Решение по делу № 2-67/2022 (2-2424/2021;) от 01.12.2021

дело № 2-67/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 марта 2022 г.         с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,

при секретаре Прокофьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оганесяна Н.С. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности в качестве главы КФХ, возложении обязанности произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента,

установил:

Оганесян Н.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности в качестве главы КФХ, возложении обязанности произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента. В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан от 1.09.2021 истцу отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 21. Вместе с тем, ответчиком при принятии указанного решения не было учтено, что истец с 13.04.2011 зарегистрирован в ФНС как глава КФХ и на протяжении всего времени с момента регистрации по настоящее время он уплачивает налоги с доходов КФХ, страховые взносы и взносы в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан в установленном законом порядке. Таким образом, ответчиком не были включены периоды с 1.01.2015 по 31.12.2018 и с 1.01.2020 по август 2021 – 5 лет 8 месяцев.

Истец просит суд включить в его страховой стаж периоды регистрации в качестве главы КФХ с 1.01.2015 по август 2021 – 5 лет 8 месяцев, обязать ответчика пересчитать истцу индивидуальный пенсионный коэффициент.

Определением от 12.01.2022 Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Иглинском районе Республики Башкортостан исключено из числа ответчиком.

Стороны на судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (статья 1 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 1 апреля 1996 года N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" также возложил на глав фермерских хозяйств обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В пункте 21 названного действующего Постановления Правительства Российской Федерации также содержится указание на то, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.

Как следует из материалов дела, 9.08.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 1.09.2021 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 21.

Будучи не согласным с приведенным выше решением пенсионного органа и полагая, что период работы с 1.01.2015 по 31.12.2018 и с 1.01.2020 по август 2021 в качестве главы КФХ подлежат включению в страховой стаж, истец обратился в суд с указанным иском.

Суд, исследовав собранные по делу доказательств в их совокупности, разрешая указанный спор, приходит к выводу, что представленные в материалы дела документы не содержат сведений о праве истца на включение оспариваемых периодов работы в страховой стаж в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации истцом не представлено, в связи с чем, спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж.

Так, согласно свидетельству о государственной регистрации КФХ серия 02 № 006714250, 13.04.2011 в государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации КФХ, главой которого является Оганесян Н.С.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета истца, ответа Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан от 21.12.2021 № 3212, ответа Межрайонной ИФНС России № 31 от 10.01.2022 № 13-31/0040@, сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды с 1.01.2015 по 31.12.2018 и с 1.01.2020 по 9.08.2021 – 5 лет 7 месяцев 9 дней, отсутствуют.

Записей о спорных периодах работы в трудовой книжке истца также не содержится.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, установив отсутствие доказательств уплаты страховых взносов в пенсионный орган, что является обязательным условием для включения этих периодов в страховой стаж, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется и в их удовлетворении следует отказать.

Суд полагает необходимым отметить, что истец, являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, т.е. лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой, как глава КФХ, должен был производить уплату страховых взносов за себя самостоятельно.

Данный вывод соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04 декабря 2007 N 950-О-О, о том, что лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку страховые взносы в установленном порядке истцом за спорные периоды уплачены не были, доказательств, свидетельствующих об обратном представлено не было, суд не находит правовых оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности по перерасчету индивидуального пенсионного коэффициента.

Доводы истца о том, что каких-либо претензий по поводу невнесения страховых взносов Пенсионный фонд к истцу не предъявлял, не являются основаниями для удовлетворения требований истца, поскольку истец не работает в крестьянском (фермерском) хозяйстве по трудовому договору, а является главой фермерского хозяйства, следовательно, самостоятельно обеспечивает себя работой, осуществляет свободно избранную им деятельность на основе частной собственности на свой страх и риск и обязан уплачивать страховые взносы сам за себя.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Оганесяна Н.С. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности в качестве главы КФХ, возложении обязанности произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Председательствующий                            Н.Г. Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2022 г.