Решение по делу № 5-100/2024 от 16.07.2024

дело №

УИД 16RS0№-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Фархаева Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием ФИО1, участвующего в судебном заседании посредством видео-конференц-связи,

переводчика ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> - <адрес>, не трудоустроенного, паспорт гражданина <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, а именно, нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Указанные противоправные действия были совершены и выявлены при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 22 минуты в ходе проверки документов у иностранного гражданина возле <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, а также установлено, что ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится без регистрации.

ФИО1 в нарушение требований статьи 5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Однако, гражданин <данные изъяты> ФИО1, в нарушение статьи 5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ФЗ № 109-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» со ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории РФ без регистрации.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал, пояснил, что приехал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ для того, чтобы устроиться на стройке, думал, что патент у него до ДД.ММ.ГГГГ, а прописка - до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из анализа приведенного законодательства, иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств: рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО6; объяснением ФИО1; сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; копией патента серии 16 №; отрывной частью к бланку уведомлению о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; копией листов паспорта гражданина Узбекистана; копией миграционной карты; сведениями из СПО «Мигрант-1»; справкой о привлечении к административной ответственности и иными собранными по делу доказательствами.

Оснований сомневаться в достоверности, допустимости и объективности указанных доказательств у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивые, отвечают требованиям статьи 26.11 КоАП РФ, соответствуют друг другу и в своей совокупности устанавливают одни и те же обстоятельства правонарушения.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, уклонился от выезда из Российской Федерации, документов на временное пребывание на территории РФ не оформил.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении данного дела судом не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется.

Сроки давности для привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, не истекли.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения: административное правонарушение совершено в отношении общественных отношений по миграционному учету в Российской Федерации; ее личность и имущественное положение; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств; в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, состояние здоровья его и состояние здоровья его близких родственников.

С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1, отсутствия у него официального заработка, и иного законного источника дохода на территории Российской Федерации, отсутствие регистрации на территории РФ, при этом незаконное проживание ФИО1 свидетельствует об отсутствии с его стороны лояльности к правопорядку Российской Федерации и приходит к мнению о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для последующего выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку исполнение назначенного наказания не возможно без применения данной обеспечительной меры.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о выдворении, содержать ФИО1 ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> по адресу: <адрес>, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за принудительным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья. Подпись.

Копия верна.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан                                                                                               Фархаева Р.А.