Решение по делу № 2-6579/2019 от 25.10.2019

Дело № 2-6579/2019                                                     5 декабря 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи     Уланова А.Н.,

при секретаре                 Кононенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Олега Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с названным иском, в котором просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы: с 10 апреля 1986 года по 10 ноября 1986 года в должности крановщика плавкрана «Т-265»; с 11 ноября 1986 года по 31 июля 1987 года в должности крановщика плавкрана «Т-376»; с 1 августа 1987 года по 6 апреля 1989 года в должности крановщика плавкрана «Т-320»; с 7 апрелю 1989 года по 19 апреля 1999 года в должности сменный механик плавкрана «Т-2004»; с 20 апреля 1999 года по 1 января 2010 года в должности крановщика плавкрана «Т-303»; с 1 января 2013 года по 29 апреля 2014 года в должности сменный механик плавкрана «Т303»; с 30 апреля 2014 года по 26 апреля 2019 года в должности сменный механик плавкрана «Т303». Кроме этого просит назначит досрочную трудовую пенсию по старости с 24 мая 2019 года.

В обоснование требований указал, что обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии, однако решением от 28/ мая 2019 года в таком назначении отказано по мотиву недостаточности специального стажа.

Истец полагал, что ответчик допустил ошибочное определение специального стажа работы, необоснованно не включил спорные периоды работы в специальный стаж.

Истец в судебное заседание явился, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика – Жеглова О.М., действующая на основании доверенности, явилась в судебное заседание, возражала против требований искового заявления.

Выслушав явившихся в заседание лиц, изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 26 апреля 2019 года Николаев О.В., 24 мая 1964 года рождения, обратился в УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 28 мая 2019 года №738-06-462417/19 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.

Пенсионный орган признал обоснованным и включил в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) следующие периоды работы: суммарной продолжительностью 3 лет 00 месяца и 01 дней.

Отказал пенсионный орган во включении спорных периодов.

Основанием для отказа послужило то, что должность «крановщик» не поименована списками, не отнесена к плавсоставу судна, равно не подтверждается стаж данными персонифицированного учёта.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьёй 30 Закона о страховых пенсиях.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения).

При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьёй 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665, при определении вида работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, применяется Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, к периодам работы до 1 января 1992 года применяется Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

Списком N 2 раздела XXX «Транспорт» подраздел 3. «Речной флот», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) кочегары и старшие кочегары, машинисты и старшие машинисты, мотористы и старшие мотористы, механики и их помощники, электромеханики и их помощники.

Кроме того, постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 был утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пунктом 1 подраздела 3 "Морской и речной флот" раздела XXXVIII «Транспорт» которого в плавающий состав включена лишь машинная команда судов.

Таким образом, в соответствии с действовавшим в спорные периоды работы истца Списком установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики).

Иные члены экипажа судна таким правом не пользовались.

В таких обстоятельствах периоды работы с 10 апреля 1986 года по 10 ноября 1986 года в должности крановщика плавкрана «Т-265»; с 11 ноября 1986 года по 31 июля 1987 года в должности крановщика плавкрана «Т-376»; с 1 августа 1987 года по 6 апреля 1989 года в должности крановщика плавкрана «Т-320»; не подлежат зачёту в специальный стаж работы, поскольку должность «крановщика» списком не предусмотрена.

Доказательств того, что должностные обязанности в указанной должности идентичны той, которая предусмотрена списком, истцом не представлено.

Правомерно отказал пенсионный орган и во включении периодов работы с 31 октября 1997 года по 19 апреля 1999 года в должности сменный механик плавкрана «Т-2004»; с 20 апреля 1999 года по 1 января 2010 года в должности крановщика плавкрана «Т-303»; с 1 января 2013 года по 29 апреля 2014 года в должности сменный механик плавкрана «Т303»; с 30 апреля 2014 года по 26 апреля 2019 года в должности сменный механик плавкрана «Т303».

Из материалов дела усматривается, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 31 октября 1997 года.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку названные периоды работы данными персонифицированного учёта не подтверждаются, оснований для их учёта не имеется.

Истец при этом не лишён права повторного обращения в пенсионный орган по данным периодам после уточнения данных персонифицированного учёта со стороны работодателя.

Относительно периода работы с 7 апреля 1989 года по 31 октября 1997 года в должности сменный механик плавкрана «Т-2004» суд полагает отметить следующее.

Должность механика поименована в Списке 1956 года, равно сохранена в Списке от 1991 года.

При этом согласно справке ОАО «Подпорожский порт» плавкран «Т-2004» относится к техническому флоту и не является портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным пригородного и внутригородского сообщения.

В таких обстоятельствах указанный стаж работы подлежит включению по основанию пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание, что включённого стажа не достаточно для назначения досрочной пенсии истцу, то в данном требовании следует откзаать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга включить Николаеву Олегу Владимировичу в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы:

согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

с 7 апреля 1989 года по 31 октября 1997 года включительно в должности сменного механика плавкрана Т-2004 в ОАО «Подпорожский порт».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

    Решение суда в окончательной форме принято 10 декабря 2019 года.