Решение от 09.07.2015 по делу № 2-2373/2015 от 25.03.2015

№ 2-2373/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2015 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Л.В. Икаевой

при секретаре М.Н.Хайруллиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самигиной З.А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Уралец», Управлению Федеральной миграционной службы о признании садового дома жилым, пригодным для постоянного проживания, возложении обязанности по регистрации по месту постоянного проживания,

у с т а н о в и л:

Самигина З.А. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании садового дома, расположенного в СНТ « Уралец», улица Уральская, участок №, пригодным для проживания, возложении обязанности по регистрации истца по месту жительства в указанном доме В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка и дома, расположенных по указанному адресу. В свидетельстве о праве собственности указано, что дом является нежилым. Истец постоянно проживает в указанном доме, но в регистрации ей отказано. Для возможности регистрации по месту жительства истцу необходимо признать дом пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании Самигина З.А. участия не принимала при надлежащем и своевременном извещении, ходатайствовала о рассмотрении иска в её отсутствие

СНТ «Уралец» и УФМС России по Курчатовскому району города Челябинска представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежаще и своевременно.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Гражданский кодекс Российской Федерации в соответствии с п.1 ст. 20 признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (пункт 1 статьи 150), а Жилищный кодекс Российской Федерации в части 4 статьи 1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательства.

В соответствии со ст. ст. 15 и 16 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным нормам, иным требованиям законодательства.

Статьей 35 Гражданского кодекса РФ, предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (пункты 1 и 2 статьи 209); в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам; количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункты 1 и 2 статьи 213).

В судебном заседании установлено, что Самигина З.А. с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров и дома общей площадью 70 кв. метра, расположенных по адресу город Челябинск, СНТ «Уралец», улица <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права, договором купли-продажи, техническим и кадастровым паспортами ( л.д.10-11,18-23).

Отдел УФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе города Челябинска рекомендовал Самигиной З.А. обратиться в суд об установления пригодности жилого строения для постоянного проживания граждан, после чего она сможет оформить регистрацию по месту жительства ( л.д.12).

СНТ «Уралец» справкой от ДД.ММ.ГГГГ года подтвердил постоянное проживание истца с супругом и детьми в СНТ «Уралец» в доме по <адрес> ( л.д.14-16).

Согласно техническому заключению № Института по проектированию металлургических заводов « ЧЕЛЯБГИПРОМЕЗ» садовый дом, расположенный по адресу город Челябинск, СНТ «Уралец», <адрес> № садовый дом располагает необходимым набором инженерных систем, а также помещениями для проживания. Помещения для гигиенических процедур: баня и туалет находятся на придомовом участке.

Судом установлено, что отсутствие ванной в садовом доме компенсировано сооружением бани на садовом участке.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Одним из принципов, на которых основывается Земельный кодекс Российской Федерации и иные акты земельного законодательства, является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1). Одновременно в земельном законодательстве и в законодательстве о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан сохранен принцип целевого использования садового земельного участка, при том, что гражданским и жилищным законодательством возможность использования жилых строений в иных, помимо отдыха граждан, целях, в том числе для постоянного или преимущественного проживания, не исключается.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" изменил правовой статус садовых домиков, определив соответствующие строения, расположенные на садовых земельных участках, как жилые. Постановлением Конституционного суда РФ от 14.04.2008 года № 7-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Требования истца в части признания дома пригодным для постоянного проживания основаны на законе, подтверждены надлежащими доказательствами и подлежат удовлетворению.

Требование о возложении обязанности на отдел УФМС России по Курчатовскому району по регистрации истца по месту жительства в доме по адресу Челябинск, Курчатовский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Уралец», <адрес> не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 ( далее Правила) местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В статье 16 Правил указан перечень документов, необходимых для регистрации лица по месту жительства.

В силу ст. 254, ч.1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод оспорить в суде решение, действие или бездействие органов государственной власти.

Юридически значимыми обстоятельствами для признания незаконными действий органа местного самоуправления является совокупность несоответствия их закону или иным правовым актам и нарушение гражданских прав и охраняемых интересов заявителя.

Письмом от 17 октября 2014 года № 57/бн отдел УФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе города Челябинска обоснованно отказал Самигиной С.А. в регистрации по месту жительства до предоставления документов, подтверждающих пригодность жилого строения для постоянного проживания граждан, поэтому в этой части иска Самигиной З.А. надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>