Решение по делу № 5-357/2021 от 11.03.2021

5-357/2021

37RS0005-01-2021-000871-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Иваново 01 апреля 2021 года

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Войкин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении

ВАСИЛЬЕВОЙ Виктории Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Васильева В.М. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00-00 часов 02 апреля 2020 года по настоящее время в связи с распространением коронавирусной инфекции (2019-nCov), Васильева В.М., повторно нарушила требования п.9 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции на момент совершения правонарушения), находилась в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски и предметов ее заменяющих).

Явившейся в судебное заседание Васильевой В.М. были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ. Отводов и ходатайств заявлено не было.

В ходе судебного заседания Васильева В.М. вину в совершении правонарушения признала, подтвердив нахождение в вышеуказанном магазине без маски, которую она не надела, растерявшись, увидев сотрудников полиции. Просила снизить размер административного наказания, указав, что она является студентом, размер стипендии составляет 1200 рублей, работает в «Макдональдс», получает заработную плату около 7500 рублей.

Изучив протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Соответствующий режим повышенной готовности введен на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-УГ, изданным во исполнение положений Федеральных законов от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года №5«О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», и действует по настоящее время.

Согласно п.1.2 приведенного постановления от 02 марта 2020 года №5, а также Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» от 02 апреля 2020 года № 239, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения COVID-19 в конкретном субъекте Российской Федерации. В частности, пп. «б» п.2 Указа №239 предусмотрена возможность установления особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Соответствующие ограничения установлены, в том числе п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) (далее – Указ № 23-уг), которым на граждан, в том числе в нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), возлагается обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) закрывающие нос и рот.

Фактические обстоятельства совершенного Васильевой В.М. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются представленной в материалах дела и исследованной в судебном заседании достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, числе которых:

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложено описание события рассматриваемого правонарушения, представлены сведения о разъяснении прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ и содержится указание Васильевой В.М. об ознакомлении и согласии с протоколом;

- объяснения Васильевой В.М., в которых она подтверждает факт нахождения ДД.ММ.ГГГГ в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 30 минут, где выбирала продукты питания без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, в т.ч. маски, а также ее показания в ходе судебного заседания;

- рапорт УУП ОП №5 (г.Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» капитана полиции ФИО4, подтвердившей выявление совершенного Васильевой В.М. административного правонарушения в вышеуказанном магазине;

- фотоматериалом, на котором зафиксирована Васильева В.М. в магазине без маски и иного средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Указанные доказательства согласуются друг с другом, а их совокупность является достаточной для установления всех юридически значимых обстоятельств совершенного Васильевой В.М. правонарушения.

При этом суд принимает во внимание тот факт, что нахождение в магазине безусловно предполагает наличие контакта с людьми, не проживающими с привлекаемым лицом в одном жилом помещении (продавцы, иные покупатели).

Каких-либо сведений о наличии медицинских противопоказаний против использования масок, а равно сведений о наличии признаков крайней необходимости, суду не представлено.

Постановлением Ленинского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Васильева Виктория Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была подвернута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом требований ст.4.6 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ совершено повторно.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и получении вышеуказанных доказательств допущено не было. Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины Васильевой В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований, исключающих производство по делу, судом не установлено. Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является В соответствии с положениями ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, личность и имущественное положение правонарушителя, который имеет постоянное место жительства, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства, которыми в рассматриваемом случае суд признает: признание вины, выразившееся в добровольном изложении причин и обстоятельств совершенного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для физических лиц соответствующей статьей или частью статьи.

Санкция ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает для граждан единственный вид наказания – в виде штрафа, устанавливая его размер от 15 до 50 тысяч рублей.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ей административного правонарушения, личность и имущественное положение правонарушителя, которая имеет постоянное место жительства, трудоустроена, является студентом, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства, которыми в рассматриваемом случае суд признает: признание вины, выразившееся в добровольном изложении причин и обстоятельств совершенного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, с учетом сложившейся эпидемиологической обстановки создающего опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, и создающего тем самым угрозу наступления вышеуказанных последствий, суд приходит к выводу о возможности достижения вышеуказанных целей наказания лишь в случае назначения административного штрафа

Вместе с тем, учитывая личность привлекаемого к административной ответственности лица, сообщенные ею сведения о составе и материальном положении, полагаю, что назначение административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи, не будет отвечать целям административного наказания.

С учетом изложенного, исходя из принципа соразмерности, справедливости и индивидуализации административного наказания, считаю необходимым применить положения ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить Васильевой В.М. административное наказание в виде штрафа в размере 7500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.20.6.1, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Васильеву Викторию Михайловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 7500 (семи тысяч пятиста) рублей.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН №, к/с № Отделение Иваново, КПП №, ОКТМО №, БИК №, КБК №, УИН №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание и возможность привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Ивановского районного суда Войкин А.А.