Решение по делу № 2а-1015/2020 от 19.05.2020

            Решение в окончательной форме

            составлено 02 сентября 2020 года

        66RS0051-01-2020-001371-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов                                              19 августа 2020 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Петуховой О.И.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1015/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области к Малахову Алексею Сергеевичу о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, по уплате транспортного налога, пени за несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 26 по Свердловской области обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Малахову А.С. о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 199 руб. 28 коп., по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 326 руб. 03 коп., пени за несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога за 2014 год в размере 29 руб. 35 коп., по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1 410 руб. 00 коп., пени за несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога за 2015 год в размере 5 руб. 17 коп., всего в размере 1 969 руб. 83 коп.

            Административный истец в обоснование своих требований указал, что административный ответчик имеет задолженность по налогам, при этом требование об уплате задолженности налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа, но определением мирового судьи судебный приказ отменен по заявлению должника, в связи с чем просит суд взыскать с административного ответчика вышеуказанную задолженность.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен, судебной повесткой, своего представителя в суд не направил, просил о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Административный ответчик Малахов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд определил на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 указанного Кодекса.

Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог, установлены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.

В пункте 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлен закрытый перечень транспортных средств, не являющихся объектом налогообложения, в который не включены транспортные средства, изъятые в рамках уголовного производства.

Положениями Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик Малахов А.С. являлся в 2016 году собственником налогооблагаемого имущества в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А (1/2 доля), с кадастровым номером №, инвентаризационная стоимость 112 618 руб..

Также Малахов А.С. в 2014, 2015 годах являлся собственником транспортного средства Фольксваген Пассат, государственный регистрационный знак Х288ВМ96.

Налоговым органом в адрес ответчика было направлено:

- налоговое уведомление № от 23.04.2015 на уплату транспортного налога за 2014 год, со сроком уплаты не позднее 01.10.2015;

- налоговое уведомление № от 12.10.2016 на уплату транспортного налога за 2015 год, со сроком уплаты не позднее 01.12.2016;

- налоговое уведомление № от 12.10.2017 на уплату транспортного налога за 2016 год, налога на имущество физических лиц за 2016 год, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании положений п. 1, п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно положений п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено названным пунктом.

Так, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 199 руб. 28 коп., по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 326 руб. 03 коп., по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1 410 руб. 00 коп. административным ответчиком к указанному в уведомлении сроку не была исполнена, в связи с чем административным истцом в адрес Малахова А.С. направлены:

- требование № об уплате недоимки по транспортному налогу и пени за 2014 год в размере 326 руб. 03 коп. и 29 руб. 35 коп. по состоянию на 13.08.2016 со сроком уплаты до 21.09.2016;

- требование № об уплате недоимки по транспортному налогу и пени за 2015 год в размере 1410 руб. и 5 руб. 17 коп. по состоянию на 13.12.2016 со сроком уплаты до 23.01.2017;

- требование № об уплате недоимки по транспортному налогу и пени за 2016 год в размере 1410 руб. и 24 руб. 05 коп. по состоянию на 05.02.2018 со сроком уплаты до 02.04.2018.

Таким образом, сумма налога, подлежащая взысканию, по требованию № от 05.02.2018 превысила 3 000 рублей, в связи с чем при неисполнении выставленных требований, налоговый орган в силу прямого указания закона должен был обратиться в суд до 02.10.2018.

В тоже самое время, как подтверждается доказательствами по делу, в том числе материалами приказного производства, заявление о выдаче судебного приказа было подано налоговым органом мировому судье судебного участка № 2 Серовского судебного района только 25.07.2019, в связи с чем срок обращения в суд налоговым органом пропущен.

Заявление о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено, доказательств уважительности пропуска срока обращения с административным исковым заявлением в суд истцом не приведено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределам сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа не свидетельствует о соблюдении срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по уплате налогов является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области к Малахову Алексею Сергеевичу о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, по уплате транспортного налога, пени за несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья                                         О.И. Петухова