Решение от 25.03.2024 по делу № 33-1545/2024 от 27.02.2024

УИД 45RS0006-01-2023-000128-33

Номер дела в суде первой инстанции 2-4324/2023

Дело № 33-1545/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ определение

г. Тюмень                                               25 марта 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего          Чесноковой А.В.

судей                           Малининой Л.Б., Шараповой Н.Ф.

при секретаре                                  Матвеевой О.А.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Департамента здравоохранения Курганской области на решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 30 июня                     2023 года, которым постановлено:

    «В удовлетворении искового заявления Департамента здравоохранения Курганской области (ИНН <.......>) к Чарандаевой Д.О. (паспорт гражданина РФ серии <.......>) о взыскании части единовременной компенсационной выплаты - отказать.

    Встречное исковое заявление Чарандаевой Д.О. к Департаменту здравоохранения Курганской области о признании п. 2 договора от 07.10.2015 недействительным - удовлетворить.

    Признать п. 2 договора от 07.10.2015, заключённого между Департаментом здравоохранения Курганской области и Чарандаевой Д.О., в части не включения времени пребывания медицинского работника в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет в период работы в ГБУ «<.......>», не соответствующим законодательству Российской Федерации».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Шараповой Н.Ф., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Департамент здравоохранения Курганской области обратился в суд с иском к Чарандаевой Д.О. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты. Требования мотивированы тем, что 07.09.2015 Чарандаева (Ревнякова) Д.О. заключила трудовой договор с Государственным бюджетным учреждением «<.......>» (далее - ГБУ «<.......>»). Указанный трудовой договор регулировал трудовые правоотношения и являлся одним из требований для обращения за единовременной компенсационной выплатой. Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 326-ФЗ) в 2015 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2015 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населённый пункт, или переехавшим на работу в сельский населённый пункт из другого населённого пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соответствующий договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи. Основной целью правовой нормы, установленной частью 12.1 статьей 51 Федерального закона № 326-ФЗ является привлечение медицинских работников в сельские населенные пункты в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений. Компенсационная природа единовременной выплаты призвана стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из городов и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами. Условиями получения единовременной компенсационной выплаты является работа в течение не менее 5 лет в медицинском учреждении по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленный трудовым законодательством для данной категории работников (часть 12.1 статьи 51 Федерального закона № 326-ФЗ).

07.10.2015 между Департаментом здравоохранения Курганской области и медицинским работником Чарандаевой Д.О., соответствующим требованиям, указанным в части 12.1 статьи 51 Федерального закона 326-ФЗ, был заключен договор, предметом которого являлось предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. Свои обязательства по предоставлению единовременной выплаты в размере                             1 000 000 руб. Департамент выполнил надлежащим образом. Подпунктом 1 пункта 2 договора принятое обязательство медицинского работника предполагало непосредственную трудовую деятельность на рабочем месте в течение 5 лет. Вместе с тем, Чарандаева Д.О., находясь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет, фактически трудовую деятельность на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, не осуществляла, в нарушение требований подпункта 1 пункта 2 договора не отработала в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора по основному месту в ГБУ «Каргапольская ЦРБ». Департамент полагал, что, вступая в договорные отношения, Чарандаева Д.О. должна была оценить все риски, в том числе существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 указанного договора часть единовременной компенсационной выплаты подлежит возврату в случаях расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду. Чарандаева Д.О. уволилась 15.09.2022 по собственному желанию, данное основание прекращения трудового договора не входит в закрытый перечень случаев прекращения трудового договора, в соответствии с которым возврат части компенсационной выплаты не предусмотрен. По договору о единовременной компенсационной выплате период отработки составляет 5 лет или 1826 календарных дней.

На основании вышеизложенного, количество отработанных дней и сумма выплаты будет составлять:

- трудоустройство Чарандаевой Д.О. 07.09.2015;

- 3 года 0 месяцев 7 дней отпуск по уходу за ребенком;

- фактически отработанный Чарандаевой Д.О. период составил                         1431 календарных дней, что в денежном эквиваленте составил                                           783 680,18 рублей (1431 календарных дней*547,645 рублей в день).

Таким образом, как указывал истец, к возврату подлежит сумма в размере 216 319,82 рублей (1 000 000 рублей - 783 680,18 рублей).

Департаментом были предприняты попытки досудебного урегулирования данного вопроса, Чарандаевой Д.О. 16.09.2022 была вручена претензия от <.......> <.......> о выплате указанной суммы. Ответ на претензию от Чарандаевой Д.О. не поступил, денежные средства не возвращены.

Также истец просил взыскать в свою пользу проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ, за период с 18.10.2022 по 07.02.2023 (113 дней) в сумме 5 022,77 руб. и с 08.02.2023 по настоящее время.

Чарандаева Д.О., не согласившись с исковыми требованиями Департамента, обратилась со встречным исковым заявлением, в котором указывала, что 07.09.2015 она на основании трудового договора <.......> от 07.09.2015 была принята на работу в ГБУ «<.......>» на должность <.......>. 07.10.2015 между Департаментом и Чарандаевой Д.О. заключён договор, как с медицинским работником, соответствующим требованиям, указанным в части 12.1 статьи 51 Федерального закона от                       29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Предметом договора являлось предоставление единовременной компенсационной выплаты из областного бюджета медицинскому работнику в размере 1 000 000 руб., путём перечисления на счёт в банке, указанный в договоре, в течение 30 дней с момента его заключения (пункт 1 договора). В соответствии с пунктом 2 указанного договора медицинский работник обязуется: отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с                            ГБУ «Каргапольская ЦРБ». В период работы в учреждении не включается время пребывания медицинского работника в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им трёх лет; вернуть на счет Департамента часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным                  пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Денежные средства, указанные в пункте 1 договора, были получены Чарандаевой Д.О. в полном объеме. В соответствии с приказом ГБУ «<.......>» от 15.09.2022 <.......> Чарандаева Д.О. уволена по собственному желанию 15.09.2022 на основании ее личного заявления. Расчет суммы возврата произведен Департаментом с учётом фактически отработанного Чарандаевой Д.О. времени (1431 день при норме 1826 дней), без учёта нахождения работника в отпуске по уходу за ребёнком.

Чарандаева Д.О. полагала, что при заключении договора от 07.10.2015 были применены дискриминационные, не соответствующие закону условия, указанные в п. 2 договора и предусматривающее исключение времени пребывания медицинского работника в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет из пятилетнего периода работы в медицинском учреждении. Считает, что ни законодательством, ни заключённым с ней договором, не предусмотрено увеличение пятилетнего срока, который в соответствии с договором медицинский работник должен отработать для получения единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей, на период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, поскольку использование в период осуществления трудовой деятельности права на отпуска по уходу за детьми - это реализация ответчиком прав, связанных с материнством и детством, соответственно, отпуск по беременности и родам, а также по уходу за ребёнком, входит в указанный пятилетий срок.

Учитывая изложенное, истец по встречному иску считала, что условие п. 2 оспариваемого договора, предусматривающее исключение времени пребывания медицинского работника в декретном отпуске (в дородовом, послеродовом и в отпуске по уходу за ребенком) из пятилетнего периода работы в медицинском учреждении, является дискриминационным, не соответствует законодательству Российской Федерации, а потому является недействительным.

С учетом изложенного, полагала, что с момента трудоустройства (07.09.2015) до момента увольнения (15.09.2022) она отработала в                                  ГБУ «Каргапольская ЦРБ» необходимые 5 лет (15.09.2022 - 07.09.2015 = 7 лет и 8 дней), поэтому оснований для взыскания части единовременной компенсационной выплаты после прекращения трудового договора с медицинской организацией не имеется. Просила суд признать недействительным и не соответствующим законодательству Российской Федерации п. 2 договора от 07.10.2015, заключенного между Департаментом здравоохранения Курганской области и Чарандаевой Д.О. (девичья фамилия - Ревнякова) Д.О., в части не включения времени пребывания медицинского работника в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх дет (декретном отпуске (дородовом и послеродовом) и в отпуске по уходу за ребенком)) в период работы в учреждении.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Департамента здравоохранения Курганской области в судебное заседание не явился.

Ответчик (истец по встречному иску) Чарандаева Д.О. в судебное заседание не явилась, её представитель Менщиков А.В. в судебном заседании первоначальные исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска Департаменту отказать, встречные исковые требования поддержал.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен истец (ответчик по встречному иску) Департамент здравоохранения Курганской области (л.д.141-143).

В апелляционной жалобе представитель истца (ответчика по встречному иску) Департамента здравоохранения Курганской области - Ляшенко Ю.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований Департамента здравоохранения Курганской области.

В доводах жалобы заявитель указывает, что свои обязательства по предоставлению единовременной выплаты в размере 1 000 000 рублей Департамент здравоохранения выполнил надлежащим образом, тогда как Чарандаева Д.О., находясь в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, фактически трудовую деятельность на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, не осуществляла, в нарушение требований подпункта 1 пункта 2 договора не отработала в течении пяти лет со дня заключения настоящего договора по основному месту в Государственном бюджетном учреждении «<.......>».

Ссылается на то, что частью 1 статьи 425 ГК РФ установлено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (абзац 1 части 1 статьи 432 ГК РФ). Таким образом, обязательства отработать в Государственном бюджетном учреждении «<.......>» возникли со дня подписания указанного договора.

С учетом изложенного, Департамент здравоохранения полагает, что, вступая в договорные отношения, Чарандаева Д.О. должна была оценить все риски, в том числе существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Полагает, что ответчик не исполнила цель предоставления меры социальной поддержки, государственная задача повышения качества и доступности оказываемой медицинской помощи Чарандаевой Д.О. не исполнена.

Как указывает заявитель жалобы, выводы суда первой инстанции постановлены с нарушением норм материального права, имеет место недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                   (░░░ <.......>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <.......> <.......>) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 ░░░. (░.░.193-194).

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ <.......> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ http://oblsud.tum.sudrf.ru (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░).

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 327 ░ ░. 3 ░░. 167 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

19 ░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <.......> ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 22.12.2023 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 332 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 112 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 33-1545/2024 (№ 2-4324/2023) ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 112, 325 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░                                 № 33-1545/2024 (№ 2-4324/2023) ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 112, 325 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░                2024 ░░░░.