Дело № 2-3219/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации10 августа 2012 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи Калашниковой Н.М.,
при секретаре Щербак Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Галанского Н.З. об оспаривании действия (бездействия) ректора ФГБОУ ВПО «Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт)» Передерий В.Г.,
УСТАНОВИЛ:
Галанский Н.З. обратился в суд с настоящим заявлением, в котором указал, что <дата>, <дата> он обращался в приемную ректора ФГБОУ ВПО «ЮРГТУ (НПИ)» с просьбой записать его на прием. Подчиненные ответчика обещали записать Галанского Н.З., но в итоге выяснилось, что его никто не записывал на прием и сам ректор уклоняется от встречи. Встреча с ректором была связана с необходимостью обсудить вопрос об оказании помощи в реализации <данные изъяты>. Данное направление в настоящее время является приоритетным направлением и разработки, контролируются Правительством РФ. Заявитель был вынужден обращаться с заявлениями в Министерство экономики, торговли и внешних экономических связей РО, Приемную Президента РФ по Ростовской области, Министерство общего и профессионального образования РО, Министерство Образования и науки РФ с просьбой о содействии и оказании помощи в организации встречи с ректором ФГБОУ ВПО «ЮРГТУ (НПИ)». Согласно полученных, ответов направленных в адрес заявителя, указанные организации тоже обращались с указанием принять Галанского Н.З. До настоящего времени ректор ФГБОУ ВПО «ЮРГТУ (НПИ)» так и не выполнил указания вышеуказанных органов. <дата> заявитель обратился с заявлением в прокуратуру г.Новочеркасска и <дата> получил ответ, согласно которому ему рекомендовано обратиться в суд г.Новочеркасска в соответствие со ст.254-256 ГПК РФ. Просил суд признать действие (бездействие) должностного лица ректора ФГБОУ ВПО «ЮРГТУ (НПИ)» Передерий В.Г. в отказе принять Галанского Н.З. на прием незаконным.
В судебном заседании Галанский Н.З. на заявлении настаивал, просил его удовлетворить, поддержав доводы, изложенные в заявлении.
Ректор ФГБОУ ВПО «ЮРГТУ (НПИ)» – Передерий В.Г. в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просил суд рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя.
В судебном заседании представитель ректора ФГБОУ ВПО «ЮРГТУ (НПИ)» Передерий В.Г. – Баклыкова И.Р., действующая на основании доверенности, против заявления Галанского Н.З. возражала, просила в их удовлетворении отказать, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве. Также заявила о пропуске Галанским Н.З. срока обращения в суд с указанным заявлением.
Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает требования заявления не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Как следует из заявления Галанского Н.З., <дата> и <дата> он обращался в приемную ректора ФГБОУ ВПО «ЮРГТУ (НПИ)» Передерия В.Г. с просьбой записать его на прием. Однако заявитель на прием записан не был, а ректор ФГБОУ ВПО «ЮРГТУ (НПИ)» уклоняется от встречи с ним.
Вместе с тем, указанные обстоятельства, как и сам факт нарушения прав Галанского Н.З. не нашли своего надлежащего подтверждения материалами дела, в связи с чем, требования заявителя о признании незаконными действия (бездействия) ректора ФГБОУ ВПО «ЮРГТУ (НПИ)» признаются судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что распоряжением ректора ФГБОУ ВПО «ЮРГТУ (НПИ)» Передерия В.Г. от <дата> № установлен график приема граждан по личным вопросам ректором Университета – последний вторник каждого месяца с 16.00 до 18.00. Согласно представленному листу регистрации приема граждан ректором ректора ФГБОУ ВПО «ЮРГТУ (НПИ)» Передерием В.Г. на 2012 года фамилия заявителя в нем не значится.
Кроме того, представителем ректора ФГБОУ ВПО «ЮРГТУ (НПИ)» Передерий В.Г. заявлено ходатайство об отказе Галанскому Н.З. в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока подачи заявления.
В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части только на установление судом данного обстоятельства.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
Как установлено судом, Галанский Н.З. обращался к ректору ректора ФГБОУ ВПО «ЮРГТУ (НПИ)» с просьбой записать его на прием <дата> и <дата>. Однако за судебной защитой своих прав с настоящим заявлением в суд заявитель обратился <дата>.
Заявителем не представлено суду каких-либо доказательств в подтверждение того, что имелись какие-либо обстоятельства, препятствующие обращению с заявлением в предусмотренный законом срок.
Следовательно, срок для обжалования действия (бездействия) ректора ФГБОУ ВПО «ЮРГТУ (НПИ)» Передерий В.Г. пропущен Галанским Н.З. без уважительных причин, что является самостоятельным и безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Галанского Н.З. об оспаривании действия (бездействия) ректора ФГБОУ ВПО «Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт)» Передерий В.Г., отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в месячный срок, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2012 года.
Судья: Н.М. Калашникова