Решение по делу № 2-767/2024 (2-8267/2023;) от 10.11.2023

УИД 10RS0011-01-2023-012835-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года                             г.Петрозаводск

    Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Борисовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-767/2023 по иску Администрации Петрозаводского городского округа к Потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации жилых домов «Университет 2003» об обязании осуществить определенные действия,

установил:

Администрация Петрозаводского городского округа обратилась в суд с иском об обязании Потребительского кооператива по строительству и эксплуатации жилых домов «Университет 2003» осуществить демонтаж детского игрового оборудования, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в районе дома <адрес>. Иск мотивирован интересами безопасности, неисправностью указанного оборудования и владением ответчиком земельным участком на праве аренды.

Участвующие в деле лица, извещенные о месте и времени разбирательства, в том числе с учетом ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в суд не явились, что дает основание для разрешения спора в заочном порядке.

Исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.    

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (ст. 4). При этом в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей органы местного самоуправления принимают меры по контролю за соблюдением требований законодательства в этой сфере (ст. 12).

Истцом, реализующим полномочия органа местного самоуправления на территории Петрозаводского городского округа, выявлено, о чем составлены соответствующие акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что на земельном участке с кадастровым номером № в районе дома <адрес> размещена детская игровая площадка, оборудование которой имеет значительный физический износ в виде коррозии металлических элементов, гниения деревянных элементов, расщепления, задиров, сколов лакокрасочного покрытия, отсутствия частей конструкции, нарушения креплений и др. Актуальным пользователем земельного участка на условиях аренды с 2007 года является Потребительский кооператив по строительству и эксплуатации жилых домов «Университет 2003».

Требования к техническим характеристикам оборудования детских игровых площадок, его установке и эксплуатации установлены Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

Так, его п. 7.7 предусмотрено, что неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют, если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки. Контроль за технических состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец), причем, среди форм такого контроля – регулярный визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры (раздел 6).

Кроме того, Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 « Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» детализирует, что для оборудования с высотой свободного падения свыше 600 мм или при возможности принудительного перемещения ребенка должны быть соблюдены следующие требования: по всей зоне приземления должно быть ударопоглощающее покрытие; в зоне приземления не должно быть препятствий; материал ударопоглощающего покрытия зоны приземления должен исключать травмирование ребенка; критическая высота падения на ударопоглощающее покрытие по ГОСТ Р ЕН 1177 должна быть не менее высоты свободного падения оборудования, с которым это покрытие применяется; состав покрытия должен обеспечивать сохранность ударопоглощающих свойств в течение всего срока эксплуатации оборудования, с которым это покрытие применяется (п. 4.3.26.8). Покрытие в зоне приземления должно быть свободно от каких-либо элементов с острыми концами или опасных выступов (п. 4.3.26.5). Оборудование и элементы оборудования должны: соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р ИСО/МЭК 50; соответствовать возрастной группе детей, для которой они предназначены; быть такими, чтобы риск, предполагаемый в игре, был явным для ребенка и он мог его предвидеть; обеспечивать доступ взрослых для помощи детям внутри оборудования; не допускать скопления воды на их поверхностях и обеспечивать свободный сток и просыхание (п. 4.3.1). Конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость (п. 4.3.2). Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается (п. 4.3.7). Наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается (п. 4.3.8). Пространство внутри, над и вокруг оборудования, которое может быть занято ребенком, не должно содержать препятствий, которые ребенок не ожидает и которые могут стать причиной травмы (п. 4.3.26.12).

Ответчик допускает эксплуатацию спорной детской площадки с нарушениями перечисленных требований, что исходя из чрезмерной продолжительности игнорирования обязанности по их самостоятельному устранению свидетельствует о его несостоятельности в должном содержании данного объекта. Как следствие, требования истца о демонтаже игрового оборудования состоятельны и по факту, и по праву.

Наряду с требованием о таком демонтаже Администрацией Петрозаводского городского округа инициирован вопрос о присуждении неустойки, предусмотренной ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (неустойку) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации и согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», судебная неустойка направлена на защиту прав кредитора по обязательству и своей целью являет побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, включая исполнение судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации). Более того, в силу п. 31 названного Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

При таких обстоятельствах требования Администрации Петрозаводского городского округа о денежном взыскании тоже оцениваются правомерными, но удовлетворяются лишь в части, имея в виду установление этого взыскания в меньшей, чем заявлено истцом величине, а именно – 300 руб. ежедневно. Наряду с требованиями справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения при определении данной суммы учитываются подходы о разумности, необходимость действенного обеспечения (чем является всякая неустойка) восстановления заявленного к защите права установлением ответчику условия финансовой заинтересованности в прекращении длительное время имеющего место с их стороны неправомерного бездействия.

В порядке ст.ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации кооператив обязан к уплате государственной пошлины в доход местного бюджета.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-199, 206, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации Петрозаводского городского округа (ИНН 1001040505) к Потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации жилых домов «Университет 2003» (ИНН 100119182544) об обязании осуществить определенные действия удовлетворить частично.

Обязать Потребительский кооператив по строительству и эксплуатации жилых домов «Университет 2003» (ИНН 100119182544) в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить демонтаж детского игрового оборудования, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 10:01:0100126:12 в районе дома <адрес>.

Взыскать с Потребительского кооператива по строительству и эксплуатации жилых домов «Университет 2003» (ИНН 100119182544) в пользу Администрации Петрозаводского округа (ИНН 1001040505) на случай неисполнения настоящего решения в установленный срок неустойку в размере 300 рублей за каждый день до дня фактического исполнения решения в полном объеме.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Потребительского кооператива по строительству и эксплуатации жилых домов «Университет 2003» (ИНН 100119182544) в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление о пересмотре решения в течение 7 дней со дня получения его копии.

Судья                                     К.Л.Мамонов