Решение по делу № 5-52/2018 от 18.06.2018

Дело №5-52/2018                                                                                                                                

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2018 года                                                                                 п.Вурнары

                                                                                                                     Чувашской Республики

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Филиппов О.А.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Николаевой <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Отводов не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья

                                                        УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 00 минут Николаева С.В. из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» незаконно осуществила розничную продажу Потерпевший №1 непищевой спиртосодержащей жидкости домашней выработки- самогона, свободная реализация которого запрещена, крепостью 35,9% об., объемом 386 мл за 200 рублей, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Николаева С.В., потерпевшая Потерпевший №1, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем судья определил рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

          Статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса.

         Согласно ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей продукцией признается спиртосодержащая продукция- пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция- пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая непищевая продукция- непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция- пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии со ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 12 минут в дежурную часть МО МВД России «Вурнарский» поступило телефонное сообщения о том, что Николаева С.В., проживающая в <адрес>, из своего хозяйства реализовала 0,5 литров спиртосодержащей жидкости домашней выработки односельчанке Потерпевший №1 по цене 200 рублей.

Из объяснений Николаевой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась у себя дома по <адрес>. Реализацией спиртных напитков она не занимается, у нее в хозяйстве спиртного не имеется.

Как следует из объяснений потерпевшей Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ, около 17 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, она зашла домой к односельчанке- Николаевой С.В. в <адрес> и в пластиковой бутылке емкостью 1,5 литра за 200 рублей купила 0,5 литров самогона.

Оснований сомневаться в показаниях потерпевшей не имеется.      

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возле <адрес> у Потерпевший №1 изъята пластиковая емкость с этикеткой «Пенное серебро» объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ МВД по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ представленная на исследование жидкость в бутылке из полимерного материала вместимостью 1,5 литра с этикеткой светлое пиво «Пенное серебро», изъятая ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов по факту реализации Николаевой С.В. Потерпевший №1, является крепким напитком домашней выработки типа «самогон», крепость данной спиртосодержащей жидкости составила 35,9 % об., в своем составе жидкость содержит: сложные эфиры (этилацетат, этилбутират)- 302,4 мг/ дм3 безводного спирта, альдегиды (ацетальдегид)- 78,6 мг/ дм3 безводного спирта, метанол- 0,0011 % об., сивушные масла (изоамилол, изобутанол, 1-гексанол, 1-пропанол, 1-бутанол)- 1569,2 мг/ дм3 безводного спирта, ароматический альдегид (бензальдегид)- 39,2 мг/ дм3 безводного спирта, фэнилэтанол- 49,8 мг/дм3 безводного спирта. Представленная на исследование жидкость также содержит в своем составе токсичные микропримеси- фенилэтанол, идентифицирующая ее как непищевую продукцию и непригодную для производства ликероводочной продукции. Жидкость в процессе исследования израсходована.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут в отношении Николаевой С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 00 минут из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу Потерпевший №1 алкогольной продукции- спиртосодержащую жидкость «самогон» объемом 1,5 литра за 200 рублей, который является крепким спиртным напитком домашней выработки крепкостью 35,9% оборота алкоголя, без лицензии, то есть незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с работодателем.

Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Николаевой С.В. при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены, копия протокола вручена.

В то же время, обязательным условием для привлечения физического лица к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является продажа им алкогольной продукции, которая согласно ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Из заключения эксперта следует, что реализованный Николаевой С.В. ДД.ММ.ГГГГ самогон является спиртосодержащей непищевой продукцией.

При таких обстоятельствах действия Николаевой С.В. следует квалифицировать по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как незаконная продажа товара, свободная реализация которого запрещена законодательством.

         Переквалификация совершенного Николаевой С.В. административного правонарушения на ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях согласуется с правовой позицией, изложенной в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Переквалификация действий Николаевой С.В. на ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не ухудшает ее положение.

Как следует из объяснений Николаевой С.В., она проживает в доме №, а не № по <адрес>.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства правонарушения, сведения о правонарушителе.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Николаевой С.В., не имеется.

Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, спиртосодержащая жидкость, реализованная Николаевой С.В. ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1, в процессе исследования израсходована.

В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить Николаевой С.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Николаеву <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Сумму штрафа внести на счет УФК по Чувашской Республике <данные изъяты>.

Административный штраф в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                         О.А.Филиппов