Решение по делу № 2-451/2018 от 30.08.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2018 года                                     <адрес>

Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия Гайсанова М.И.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного несанкционированным подключением к газопроводу,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму ущерба, причиненного несанкционированным подключением к газопроводу в размере 101470,41 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3234 руб.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении оперативно-профилактических мероприятий с участием ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» выявлен факт самовольного подключения к линии газовой магистрали для отопления в частном доме, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. б/н. По результатам указанных мероприятий составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №. По данному факту постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 7.19 КоАП РФ.

Учитывая, что факт самовольного подключения преюдициально доказан, истец просит взыскать причиненный ущерб исходя из максимальной пропускной способности газовой трубы за шесть месяцев, предшествующих дню обнаружения несанкционированного подключения.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 иск поддержала, просила удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, при этом факт несанкционированного подключения к газопроводу не отрицал, ссылался на то, что газ на указанную сумму не потреблял.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 162, также устанавливают, что поставка газа осуществляется на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, названных Правил и иных нормативных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 373 нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549.

Судом установлено, ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» является поставщиком газа на территории Республики Ингушетия.ФИО1 является владельцем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. б\н. Домовладение ответчика в установленном порядке не введено в эксплуатацию, не имеет технического паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Газпром газораспределение Назрань» установлен факт несанкционированного подключения домовладения ФИО1 к газопроводу, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому по адресу: <адрес>, с.<адрес>, улица без названия (первая <адрес>) обнаружена несанкционированная врезка в газопровод, диаметр трубы в акте указан – 15 мм., давление газа низкое.

По данному факту постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административном ответственности по статье 7.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в размере 10 000 рублей.

В целях выяснения обстоятельств дела судом истребовано дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 №, в котором имеются акт обнаружения и отключения несанкционированного подключения тот же что и в материалах настоящего дела, а также фотоматериалы не санкционированно подключенного домовладения.В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что домовладение, изображённое на снимке, принадлежит ему.

Из материалов дела № также следует, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на данное постановление ответчиком не подана, следовательно, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе постановлением мирового судьи, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", часть 4 статьи 61 ГПК РФ).

Таким образом материалами дела подтверждается факт несанкционированного подключения ФИО1 к газопроводу своего домовладенияДД.ММ.ГГГГ.

Установлено и не оспаривалось ответчиком, что на момент проверки домовладение по указанному адресу не было газифицировано в установленном порядке, договор на поставку газа в соответствии с Правилами поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ N 549 заключен не был. Таким образом положения названных Правил применению в спорных правоотношениях не подлежат.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее - Правила поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ N 162), поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляется исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации (пункты 21 и 22 Правил поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ N 162).

При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором (пункт 23 Правил поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ N 162).

Понятие несанкционированного подключения дано в пункте 3.12 Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 975.

Несанкционированным подключением является подключение к сети газораспределения и (или) газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, не соответствующего условиям договора поставки газа и (или) проектной документации.

Этими же Методическими рекомендациями в разделе 7.1 установлен порядок расчет объема отобранного газа в случае выявления несанкционированного подключения при отсутствии газоиспользующего оборудования расчет объема отобранного газа проводится в соответствии с пунктом 7.1 рекомендаций.

В случае если продолжительность отбора газа через несанкционированное подключение не установлена, объем отобранного газа определяется по формуле, где продолжительность времени от выявления несанкционированного подключения до проведения поставщиком газа/ГРО предыдущей проверки с учетом круглосуточного отбора газа, но не более шести месяцев (пункт 7.1.2 Методических рекомендаций).

Истцом произведен расчет суммы ущерба в результате несанкционированного подключения в соответствии с указанными рекомендациями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ФАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ установлен размер платы на снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые ООО «Газпром межрегионгаз Назрань».

Понятие платы за снабженческо-сбытовые услуги, как и понятие самих снабженческо-сбытовых услуг, в законодательстве не дается. Однако из анализа правовых норм следует вывод о том, что таковой является производимая покупателем плата в возмещение расходов поставщика, без которых поставка газа невозможна (например, расходы на заработную плату, обслуживание кредита, используемого для закупки газа, содержание здания, плата за кассовое обслуживание, ведение банковского счета и т.д.).

Приказ ФАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует, что поставку газа ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» начало осуществлять с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, действиями ответчика истцу не мог быть причинен ущерб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно представленному расчету при определении размера ущерба истцом применена цена за газ установленная Постановлением РЭК Ингушетии от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно 5323,10 руб. Однако данное постановление определяет розничные цены на природный газ, предназначенный для последующей реализации населению, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> поставка газа населению осуществлялась по цене определенной постановлением РЭК Ингушетии от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым она составляла 5112,88 рублей.

Таким образом, размер ущерба, причиненного истцу несанкционированным подключением к газопроводу домовладения ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть определен с учетом цены газа 5112,88 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5323,10 рублей.

С учетом изложенного размер ущерба причиненного истцу за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 87800,83 рублей

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче в суд данного иска в размере 3234 руб.которую просит взыскать с ответчика.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При таких обстоятельствах, суд полагает взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по уплаченной государственной пошлине в размере пропорциональном, удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного несанкционированным подключением к газопроводу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» ущерб, причиненный несанкционированным подключением к газопроводу в размере 87800 (восемьдесят семь тысяч восемьсот) рублей 83 копейки.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» расходы по государственной пошлине в размере 2834 (две тысячивосемьсот тридцать четыре) рубля02 копейки.

В остальной части иска отказать.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: