Решение по делу № 2а-532/2022 от 16.05.2022

К делу № 2а-532/2022

УИД № 23RS 0009-01-2022-000848-91

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Брюховецкая Краснодарского края                     01 июня 2022 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                Салогубовой В.В.,

секретаря            Повисенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Акционерного общества «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Вартановой Ж.С., к ГУФССП России по Краснодарскому    краю, о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......> от 04.02.2022 года о взыскании задолженности с РЕГ,

у с т а н о в и л:

АО «Альфа-Банк», в лице представителя по доверенности Клюшкиной А.В., обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Вартановой Ж.С. о признании незаконным бездействие, указывая, что в отделе судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю находится на исполнении исполнительное производство № <......>, возбужденное 04.02.2022 года на основании исполнительного документа по делу №2-953/2021, выданного Брюховецким районным судом Краснодарского края, о взыскании с РЕГ в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности в сумме 782 349,58 рублей.

В обоснование своих требований, административный истец указывает, что согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.

По утверждению административного истца, судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФФСП по Краснодарскому краю Вартановой Ж.С. не производился комплекс мер принудительного исполнения, направленный на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объеме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление о временном ограничении должника за пределы РФ, не вынесено постановление об обращении на заработную плату.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Вартановой Ж.С. по неисполнению исполнительного производства № <......> от 04.02.2022 года.

Также административный истец просит суд обязать судебного пристава - исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Вартанову Ж.С. устранить нарушения прав и законных интересов АО «Альфа-Банк», предпринять меры по исполнению исполнительного производства № <......> от 04.02.2022 года, а именно: осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации.

    В судебное заседание административный истец – представитель Акционерного общества «Альфа-Банк» по доверенности Клюшкина А.В. не явилась, указав в п. 4 административного искового заявления просьбу о рассмотрении административного иска в её отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю Вартанова Ж.С. в судебное заседание также не явилась, направив в адрес суда    возражение    на    административное    исковое     заявление, согласно которого    04.02.2022 года на основании исполнительного документа: исполнительного листа серии ФС № <......>, выданного 22.12.2021 года Брюховецким районным судом по гражданскому делу № 2-953/2021 по иску АО «Альфа-Банк» к РЕГ о взыскании денежных средств в размере 782 349,58 рублей,    возбуждено исполнительное производство № <......> в отношении должника РЕГ. о взыскании задолженности в размере 782 349,58 рублей. Постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам. Должник была вызвана на прием к судебному приставу-исполнителю, однако на прием не явилась. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы (ПФР по Брюховецкому району, о счетах в ФНС России по Краснодарскому краю, в банки и другие финансово-кредитные учреждения), с целью выявления имущества должника.

На основании ст. ст. 6, 7, 14, 68, 69, 70 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вынес и направил постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

12.02.2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

13.05.2022 года осуществлены исполнительные действия – выход по месту регистрации должника по адресу: <......>, о чем составлен соответствующий акт, согласно которому должник не установлен, имущество, на которое возможно обратить взыскание, не установлено. Оставлено постановление о возбуждении исполнительного производства, требование о фактическом погашении задолженности и квитанция на оплату долга.

При таких обстоятельствах административный ответчик просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания не просил.

Заинтересованное лицо - представитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился и не просил о его отложении.

Заинтересованное лицо (должник) РЕГ., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась и не просила о его отложении.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц (представителей), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено, что 04.02.2022 года в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № <......>, выданного 22.12.2021 года Брюховецким районным судом по гражданскому делу № 2-953/2021 по иску АО «Альфа-Банк» к РЕГ о взыскании денежных средств,        возбуждено       исполнительное     производство       № <......> о взыскании с должника РЕГ. в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности в размере 782 349,58 рублей.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» совершены исполнительные действия, направленные на установление доходов и имущества должника, на которые может быть обращено взыскание.

Согласно сводке по исполнительному производству № <......>, поступившей в суд 24.05.2022 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, судебным приставом-исполнителем 04.02.2022 года, 07.02.2022 года, 09.02.2022 года была запрошена информация о должнике или его имуществе, направлены запросы об имуществе в регистрирующие органы в МРЭО ГИБДД по Брюховецкому району, МИФНС № 4 по Краснодарскому краю, УПФР по Брюховецкому району, ГУВД МВД России, в банки и другие кредитные учреждения, с целью выявления имущества должника.

12.02.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

29.03.2022 года судебным приставом-исполнителем Вартановой Ж.С. повторно с целью выявления имущества должника были направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах, запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ), запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос в ФНС ( ЗАГС) сведений о перемене имени.

20.04.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Вартановой Ж.С направлены запросы к операторам связи Билайн и ОАО «Мегафон», запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС с целью выявления имущества должника.

Руководствуясь ст. ст. 12, 14 Федерального закона «О судебных приставах», ст. ст. 6, 7, 14, 68, 69, 79 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 20.04.2022 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На основании ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 13.05.2022 года осуществлены исполнительные действия – выход по месту жительства должника РЕГ. по адресу: <......>, о чем составлен соответствующий акт, согласно которому должник не установлен, имущество, на которое возможно обратить взыскание, не установлено.

          По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

          При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

          В рассматриваемом случае наличие совершенных судебным приставом-исполнителем действий и вынесенных постановлений при исполнении исполнительного документа свидетельствуют об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя, которое привело к нарушению прав взыскателя.

          Более того, из материалов исполнительного производства также следует, что судебный пристав-исполнитель при осуществлении возложенных на него задач предпринимал предусмотренные главой 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и главой III Федерального закона «О судебных приставах» действия, направленные на правильное и своевременное исполнение судебного решения.

              При таком положении оснований для удовлетворения административного иска АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю Вартановой Ж.С. о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......> от 04.02.2022 года, не имеется.

          Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Вартановой Ж.С., к ГУФССП России по Краснодарскому    краю о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......> от 04.02.2022 года о взыскании задолженности с РЕГ, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное    решение изготовлено в окончательной форме 02 июня 2022 года.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края                                                    В.В. Салогубова