Дело № 2-744/2020 30 декабря 2020 год
УИД 29RS0016-01-2020-001062-60
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Фомичевой И.К.,
с участием представителя ответчика Лукошниковой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску Арсентьева Н.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Арсентьев Н.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее Управление ПФР) о защите пенсионных прав, указав, что 07.05.2020 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон «О страховых пенсиях») как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку достиг требуемого возраста 51 год и имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ. Решением ответчика от 21.05.2020 № 149975/20-314 ему отказано в назначении пенсии в виду недостаточности стажа на соответствующих видах работ, с чем не согласен. Ссылаясь на записи, содержащиеся в трудовой книжке указал, что работал на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-13786 в качестве машиниста-кочегары котельной на угле в предприятиях, расположенных на территории Пинежского района Архангельской области, а именно: с 30.11.2003 по 31.08.2007 в МУП «Карпогорское ЖКХ», с 10.09.2007 по 08.11.2010 в ООО «Карпогорская управляющая компания», с 09.11.2010 по 08.09.2014 в ООО «Карпогорская управляющая компания № 1», с 09.09.2014 по 15.05.2015, с 31.08.2015 по 27.05.2016 в ООО «АльянсТеплоЭнерго» и имеет стаж с тяжелыми условиями труда 11 лет 8 месяц 8 дней. Считает, что ответчиком незаконно исключены из стаж работы по Списку № 2 периоды работы с 17.08.2004 по 31.08.2004, с 25.05.2005 по 15.08.2005, с 27.05.2006 по 23.07.2006, с 16.07.2007 по 29.07.2007 в МУП «Карпогорское ЖКХ», с 06.08.2008 по 18.08.2008, с 17.07.2009 по 17.07.2009 (11 дней), с 15.05.2010 по 03.08.2010, с 01.09.2010 по 01.09.2010 в ООО «Карпогорская управляющая компания», с 27.05.2011 по 23.07.2011, с 23.05.2012 по 04.09.2012, с 31.05.2013 по 16.06.2013, с 17.06.2013 по 05.09.2013, с 07.09.2013 по 10.09.2013, с 01.06.2014 по 20.08.2014 в ООО «Карпогорская управляющая компания № 1», с 13.09.2014 по 14.09.2014 в ООО «АльянсТеплоЭнерго». В указанные периоды он находился в ежегодных оплачиваемых отпусках, в том числе, которые предоставлялись за работу во вредных условиях труда, которые в соответствии Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 подлежат включению в стаж с тяжелыми условиями труда. Не предоставление его работодателем достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета не может являться основанием для отказа в иске, так как данные обязанности возложены на работодателя, неисполнение либо ненадлежащее исполнение которых, не должно лишать его права на гарантированное государством пенсионное обеспечение. Поэтому, учитывая наличие необходимого стажа работы в районе Крайнего Севера и страхового стажа считает, что приобрел право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 08.05.2020. В связи с чем, с учетом поданного заявления об уточнении исковых требований и представленной обобщенной информации о стаже, просит обязать ответчика включить периоды работы с 17.08.2004 по 31.08.2004, с 25.05.2005 по 05.08.2005, с 27.05.2006 по 23.07.2006, с 16.07.2007 по 29.07.2007 в МУП «Карпогорское ЖКХ», с 06.08.2008 по 18.08.2008, с 07.07.2009 по 17.07.2009, с 15.05.2010 по 03.08.2010, с 01.09.2010 по 01.09.2010 в ООО «Карпогорская управляющая компания», с 27.05.2011 по 23.07.2011, с 23.05.2012 по 04.09.2012, с 31.05.2013 по 16.06.2013, с 17.06.2013 по 05.09.2013, с 07.09.2013 по 10.09.2013, с 01.06.2014 по 20.08.2014 в ООО «Карпогорская управляющая компания № 1», с 13.09.2014 по 14.09.2014 в ООО «АльянсТеплоЭнерго» в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», признать право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 08.05.2020 и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 08.05.2020 и взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 300 руб. уплаченную при подаче иска.
Истец Арсентьев Н.В. и его представитель Кутина Е.В., извещенные о рассмотрении дела в судебное заседание не явились, ранее опрошенные на предыдущем судебном заседании уточненные исковые требования поддержали. Дополнительно пояснили, что место работы истца за все спорные периоды не менялось, несмотря на изменение наименования его работодателя. Однако при прекращении своей деятельности ООО «Карпогорская управляющая компания» и ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» не исполнили свою обязанность и не сдали в архивное учреждение документы на своих работников, в том числе и на истца. Данные архивные документы ООО «Карпогорская управляющая компания» и ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» в настоящее время находятся на хранении у ООО «АльянсТеплоЭнерго», которое по запросу истца выдало копии части документов, а именно: копии лицевых счетов на выплату заработной платы за май-июль 2010 года, копии табелей учета рабочего времени за апрель-июнь 2013 года.
В представленных письменных пояснениях и дополнениях к ним представитель истца Кутина Е.В. ссылаясь на положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР и Производственной инструкции для машинистов-кочегаров котельных установок ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» также указала, что в функциональные обязанности истца за все спорные периоды работы входила и обязанность по промывке, очистке и ремонте котла, обслуживаемого оборудования. В целях подготовки котельных к работе в зимних условиях, сразу после отопительного сезона, обслуживающий персонал котельных проводит все летние работы по текущему ремонту и выполняемые в летний период работы по капитальному ремонту, имеющие прямое отношение к эксплуатации котельных. Данные ремонтные работы производятся в соответствии с распорядительными документами предприятия, в соответствии с графиком планово-предупредительного ремонта. Поэтому все работы которые выполнял истец в спорные периоды входили в круг его должностных обязанностей и осуществлялись на основании распорядительных документов предприятия. Никаких переводов на другую работу в отношении истца не было, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке, которые оформляются в соответствии с трудовым законодательством. Претензий к заполнению трудовой книжки истца у ответчика нет. Основной причиной, по которой истцу не назначена пенсия по старости досрочно, является недостаточность требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, также обращает внимание, что перевод на другую работу по производственнойнеобходимости сроком до одного месяца в течение календарного года в той же организации приравнивается к работе, предшествовавшей переводу. В рассматриваемым случае, Пинежский район Архангельской области, где выполнял работу истец отнесен к району Крайнего Севера и отопительный период согласно СНиП составляет 273 календарных дня с 01 сентября по 31 мая. Отопительный период может начаться позже установленного срока и закончиться раньше в зависимости от температуры наружного воздуха. Однако только один раз за последние 20 лет по месту работы истца было продление отопительного периода примерно в июне 2018 года из-за аномально низкой температуры. Несмотря на это, при одинаковых условиях, ответчик в одном случае включает периоды работы истца, которые оплачивались работодателем по среднему заработку и следующий за этим периодом работы период нахождения истца в ежегодном оплачиваемом отпуске в стаж на соответствующих видах работ, а в другом случае нет, о чем свидетельствует произведенная ответчиком оценка пенсионных права истца с 2004 по 2010 год. Возражая против доводов ответчика о не предоставлении истцом доказательств, подтверждающих недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также доказательств того, что истец не обжаловал действия работодателя по предоставлению недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца без кода особых условий труда, указала, что истец лично и через своею представителя при посещении отделения Пенсионного фонда в с. Карпогоры Пинежского района Архангельской области неоднократно интересовался состоянием своего индивидуального лицевого счета застрахованного лица и поданных за истца его работодателем индивидуальных сведений, на что сотрудником отделения было сообщено, что право на досрочное назначение пенсии по староста у истца возникнет по достижению возраста 51 год и только из решения ответчика от 21.05.2020 истцу стало известно об отсутствии у него необходимого стажа работы на соответствующих видах работ. Таким образом, у истца не было оснований для обжалования действий работодателя. При этом, относительно поведения работодателей истца указала, что все три данных предприятия при смене другу друга находились по одному адресу: Архангельская область, Пинежский район, с. Карпогоры, ул. Ленина, д. 21, учредителями которых являлись одни и те же лица. Поэтому выданные ООО «АльянсТеплоЭнерго» заверенные надлежащим образом копии архивных документов ООО «Карпогорская управляющая компания» и ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» считает допустимыми доказательствами по делу.
Представитель ответчика Лукошникова А.С. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве. Считает, что ответчиком обоснованно отказано во включении спорных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», поскольку периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец Арсентьев Н.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 10.12.1998. Спорные периоды не включены в специальный стаж работы истца, так как льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а именно работодатель истца не указал код особых условий труда. В тоже время истцом не предоставлено ни ответчику, ни в суд доказательств недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета, а также доказательств того, что истец обжаловал действия работодателя по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении истца без кода особых условий труда. В связи с чем, также обоснованно на основе имеющихся документов и в соответствии с требованиями действующего законодательства принято решение об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. Поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
Третье лицо ООО «АльянсТеплоЭнерго», извещенное о рассмотрении дела в судебное заседание своего представителя не направило.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц участвующих в деле.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 от 26.01.1991 N 10).
Позицией 23200000-13786 XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26.01.1991 N 10, предусмотрено, что правом на назначение досрочной пенсии по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Спорные периоды работы истца, не учтенные ответчиком в качестве специального стажа работы с тяжелыми условиями труда, приходятся на период действия указанного списка.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Разъяснений от 28.02.1991 N 5 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, утвержденных Постановление Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 (далее Разъяснения Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 5), право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
Как установлено по материалам дела, истец Арсентьев Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую деятельность в районе Крайнего Севера начал с 10.07.1986.
В спорные периоды работы с 30.11.2003 по 31.08.2007 истец выполнял оплачиваемую трудовую деятельность в качестве машиниста-кочегара котельной № 11 на угле в МУП «Карпогорское ЖКХ», с 10.09.2007 по 08.11.2010 в качестве машиниста-кочегара тепловых сетей котельной № 11 на угле в ООО «Карпогорская управляющая компания», с 09.11.2010 по 30.04.2012 в качестве машиниста-кочегара котельной № 11 на угле и с 01.05.2012 по 08.09.2014 в качестве машиниста-кочегара котельной № 14 на угле в ООО «Карпогорская управляющая компания № 1», с 09.09.2014 по 15.05.2015 и с 31.08.2015 по 27.05.2016 в качестве машиниста-кочегара котельной № 14 участка село Карпогоры в ООО «АльянсТеплоЭнерго».
07 мая 2020 года истец обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».
По решению Управления ПФР от 21.05.2020 (с изменениями от 30.12.2020) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».
Как следует из решения Управления ПФР и данных о стаже истца, по состоянию на 31.12.2019, страховой стаж истца по расчету ответчика составил более 25 лет, календарный стаж работы в РКС более 15 лет, стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» 09 лет 8 месяцев и 25 дней.
Отказ во включении в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» спорных периодов обоснован не предоставлением за истца его работодателями сведений индивидуального (персонифицированного) учета с кодом работы в тяжелых условиях труда.
Оспаривая действия ответчика, истец обратился с иском в суд по настоящему делу, на что суд отмечает следующее.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, спорными периодами работы истца являются период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (10.12.1998), подтверждение которых в силу требований ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч. 4 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях в РФ», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона "О страховых пенсиях в РФ", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Пунктом 43 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно ч. 4 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Из положений абзацев первого – третьего статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии со ст. 28 Закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Аналогичные положения об ответственности работодателя за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии, содержались и в ранее действовавшем Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 25).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из трудовой книжки истца, приказа о принятии на работу от 16.12.2003 № 226-к, приказов от 17.03.2004 № 47-к, от 15.06.2004 № 88-к, от 31.05.2005 № 209-к, от 05.06.2006 № 334-к, от 03.07.2006 № 463-к, от 01.06.2007 № 313-к, 314-к о предоставлении истцу ежегодного оплачиваемого отпуска, приказов от 01.09.2004 № 139-к, от 08.08.2005 № 395-к, от 01.09.2005 № 501-к, от 24.07.2006 № 568-к, от 04.09.2006 № 777-к, от 26.07.2007 № 490-к о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы, приказа об увольнении истца от 31.08.2007 № 606-к, личной карточки истца за период работы в МУП «Карпогорское ЖКХ», а также исследованных в судебном заседании лицевых счетов на выплату истцу заработной платы за период работы в МУП «Карпогорское ЖКХ» за период с декабря 2003 года по октябрь 2005 года, с декабря 2005 года по август 2007 года, достоверно следует, что в спорные периоды работы в МУП «Карпогорское ЖКХ» истец выполнял работ в качестве машиниста-кочегара котельной № 11 на угле.
Однако, как следует из сведений индивидуального (персонифицированного) учета, содержащихся на лицевом счете истца, корректировка которых произведена ответчиком на основании решения от 30.04.2020 № 273, спорные периоды работы с 17.08.2004 по 31.08.2004, с 25.05.2005 по 05.08.2005, с 27.05.2006 по 23.07.2006, с 16.07.2007 по 29.07.2007, подтверждённые постоянной занятостью истца в течение полного рабочего дня в условиях работы в районе Крайнего Севера не отражены с кодом работы в тяжелых условиях труда по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10, позиция 23200000-13786 XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26.01.1991 N 10.
Исходные сведения индивидуального (персонифицированного) учета изначально предоставленные за истца МУП «Карпогорское ЖКХ» в орган ПФР также не отражали льготный характер работы истца в эти периоды. При чем, данные сведения были ограничены периодом 31.12.2016.
Как следует из лицевого счета истца за август 2004 года, последнему в этом месяце было предоставлено 12 дней в качестве дней отдыха (отгулов) без оплаты.
Данные дни отдыха, как следует из пояснений истца в судебном заседании предоставлены в связи с переработкой в качестве компенсации, то есть за работу в другой период неоспариваемый истцом.
Право на включение данных дней отдыха не предусмотрено, ни Правилами № 516, ни Разъяснениями Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 5.
Давая анализ изложенному суд считает, что период с 17.08.2004 по 31.08.2004 обоснованно исключен МУП «Карпогорское ЖКХ» из льготного стажа работы истца.
Поэтому в части требований истца о возложении на ответчика обязанности включить период с 17.08.2004 по 31.08.2004 в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» надлежит отказать, в связи с необоснованностью данных требований.
Согласна приказа МУП «Карпогорское ЖКХ» от 25.05.2005 № 142-п, начатый отопительный сезон 2004-2005 года на территории МО «Пинежский район» прекращен с 25.05.2005 в 24 час. Машинистам-кочегарам котельных №2,6,7,9,10,11,14 было приказано начать ремонтные работы на объектах теплоснабжения для подготовки к отопительному периоду 2005-2006 года с 25.05.2005 согласно графика, с оплатой по среднему заработку, в том числе, с 25.05.2005 по 01.06.2005по котельной № 11, где выполнял работу истец.
Как следует из лицевого счета истца за май 2005 года, последнему в этом месяце произведена оплата за 5 дней по среднему заработку, также истцом в этом месяце отработано 10 смен в качестве машиниста-кочегара котельной на угле.
Согласна приказа МУП «Карпогорское ЖКХ» от 31.05.2005 № 209-к, в дальнейшем истцу предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда с 01.06.2005 по 05.08.2005, о чем также указано и в лицевых счетах истца за июнь, июль и август 2005 года.
Таким образом, учитывая, что после окончания отопительного сезона 2004-2005 года истец с 25.05.2005 по приказу работодателя приступил к выполнению подготовительных и ремонтных работ к началу следующего отопительного сезона, а после этого находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, предоставленным за период работы в тяжелых условиях труда, суд считает, содержащиеся на лицевом счете истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не отражающие льготный характер работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10, позиция 23200000-13786 XXXIII "Общие профессии" с 25.05.2005 по 05.08.2005, недостоверными,установленный факт которых подтверждает обоснованность требований в данной части иска.
Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить период работы с 25.05.2005 по 05.08.2005в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»,являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласна приказа МУП «Карпогорское ЖКХ» от 24.05.2006 № 206-п, начатый отопительный сезон 2005-2006 года на территории МО «Пинежский район» прекращен с 26.05.2006 в 24 часа. Машинистам-кочегарам котельных №№ 1-11, 13-15 было приказано начать ремонтные работы на объектах теплоснабжения для подготовки к отопительному периоду 2006-2007 года с 29.05.2006, согласно графика, с оплатой по среднему заработку, в том числе по котельной № 11 с 29.05.2006 по 02.06.2006, где выполнял работу истец.
Согласна приказов МУП «Карпогорское ЖКХ» от 05.06.2006 № 334-к, от 03.07.2006 № 463-к, истцу с 05.06.2006 по 23.07.2006 был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за отработанное время.
Как следует из лицевого счета за май 2006 года, истцу в этом месяце произведена оплата за 3 дня по среднему заработку, также истцом в этом месяце отработано 12 смен в качестве машиниста-кочегара котельной на угле.
Как следует из лицевого счета за июнь 2006 года, истцу в этом месяце произведена оплата за 2 дня по среднему заработку, после чего предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск по 23.07.2006.
Таким образом, учитывая, что после окончания отопительного сезона 2005-2006 года, истец с 29.05.2006 (понедельник) по приказу работодателя приступил к выполнению подготовительных и ремонтных работ к началу следующего отопительного сезона, до этого выполнял работу в качестве машиниста-кочегара котельной на угле, а после ремонтных работ находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, предоставленным за период работы в тяжелых условиях труда, суд считает, содержащиеся на лицевом счете истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не отражающие льготный характер работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10 с 27.05.2006 по 23.07.2006, недостоверными, установленный факт которых подтверждает обоснованность требований в данной части иска.
Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить период работы с 27.05.2006 по 23.07.2006в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласна приказа МУП «Карпогорское ЖКХ» от 25.05.2007 № 149-п, начатый отопительный сезон 2006-2007 года на территории МО «Пинежский район» для котельных №№ 1-6,10,11,14 прекращен с 31.05.2007 в 24 часа. Слесарям по ремонту оборудования тепловых сетей было приказано начать ремонтные работы на объектах теплоснабжения для подготовки к отопительному периоду 2007-2008 года с 01.06.2007.
Согласна приказов МУП «Карпогорское ЖКХ» от 01.06.2007 № 313-к, 314-к, истцу с 01.06.2007 по 15.07.2007 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда.
Как следует из лицевого счета за май 2007 года, истцу в этом месяце произведена оплата за отработанное время в количестве 14 смен в качестве машиниста-кочегара котельной на угле.
Как следует из лицевого счета за июнь 2007 года, истцу в этом месяце произведена выплата, в связи с предоставлением оплачиваемого отпуска с 01.06.2007 по 15.07.2007, после чего согласно лицевого счета истца за июль 2007 года и его пояснений в судебном заседании, в период с 16 по 29 июля 2007 года истец выполнял ремонтные и подготовительные работы к началу следующего отопительного сезона, оплата которых в количестве 10 рабочих дней произведена исходя из среднего заработка.
После этого, согласно приказа МУП «Карпогорское ЖКХ» от 26.07.2007 № 490-к, истец с 30.07.2007 по 31.08.2007 находился в отпуске без сохранения заработной платы и 31.08.2007 был уволен из МУП «Карпогорское ЖКХ».
Таким образом, учитывая, что после окончания отопительного сезона 2006-2007 года, истец с 16 по 29 июля 2007 года выполнял ремонтные и подготовительные работы к началу следующего отопительного сезона и на иные не льготного характера работы не переводился, что также подтверждается и личной карточной истца составленной МУП «Карпогорское ЖКХ», суд считает, содержащиеся на лицевом счете истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не отражающее льготный характер работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10 с 16 по 29 июля 2007 года, недостоверными,установленный факт которых подтверждает обоснованность требований в данной части иска.
Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить период работы с 16 по 29 июля 2007 года в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласна приказа ООО «Карпогорская управляющая компания» от 29.05.2008 № 150-П, действующего, в лице того же директора Обросовой А.А., которая ранее руководила МУП «Карпогорское ЖКХ», прекратившего 14.10.2010 деятельность, в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, начатый отопительный сезон 2007-2008 года на территории МО «Пинежский район» для котельных №№ 1-10,11,14 прекращен с 31.05.2008 в 16 часа. Инженерам и мастерам по ремонту оборудования тепловых сетей было приказано начать ремонтные работы на объектах теплоснабжения для подготовки к отопительному периоду 2008-2009 года с 01.06.2008.
Как следует из личной карточки истца, составленной ООО «Карпогорская управляющая компания» истец после окончания отопительного сезона 2007-2008 года с 01.06.2008 по 05.08.2008 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске за отработанное время в ООО «Карпогорская управляющая компания», с 06.08.2008 (среда) по 18.08.2008 (понедельник) истец выполнял ремонтные работы на объектах теплоснабжения для подготовки к следующему отопительному периоду, с 19.08.2008 (вторник) по 31.08.2008 истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Согласно исходным сведения индивидуального (персонифицированного) учета изначально предоставленными за истца ООО «Карпогорская управляющая компания», период работы истца с 01.01.2008 по 18.08.2008 был отражен ООО «Карпогорская управляющая компания» с кодом работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10, позиция 23200000-13786 XXXIII "Общие профессии", что суд находит обоснованным, поскольку весь этот период истец выполнял работы машиниста-кочегара котельной на угле, с 01.06.2008 по 05.08.2008 истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, с 06.08.2008 по 18.08.2008 истец выполнял ремонтные работы на объектах теплоснабжения для подготовки к следующему отопительному периоду.
Несмотря на это, ответчиком данные сведения индивидуального (персонифицированного) учета были с корректированы по решению от 30.04.2020 с исключением из льготного стажа истца по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10 периода с 06.08.2008 по 18.08.2008, что суд считает произведено ответчиком ошибочно, так как в данный период истец на иные не льготного характера работы не переводился.
Таким образом, учитывая, что после окончания отопительного сезона 2007-2008 года истец с 06.08.2008 по 18.08.2008 выполнял ремонтные и подготовительные работы к началу следующего отопительного сезона, суд считает, содержащиеся на лицевом счете истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не отражающие льготный характер работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10 с 06.08.2008 по 18.08.2008, недостоверными,установленный факт которых подтверждает обоснованность требований истца в данной части иска.
Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить период работы с 06.08.2008 по 18.08.2008 в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласна приказа ООО «Карпогорская управляющая компания» от 29.05.2009 № 110-П, начатый отопительный сезон 2008-2009 года на территории МО «Пинежский район» для котельных №№ 1-3,5-10,11,14 прекращен с 31.05.2009 в 16 час. Инженеру и мастерам по тепловым сетям было приказано с 01.06.2009 провести гидравлические испытания теплоэнергетических установок и тепловых сетей, начать ремонтные работы на объектах теплоснабжения для подготовки к отопительному периоду 2009-2010 года.
Как следует из личной карточки истца, составленной ООО «Карпогорская управляющая компания», истец после окончания отопительного сезона 2008-2009 года с 01.05.2009 по 06.07.2009 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске за отработанное время в ООО «Карпогорская управляющая компания», с 07 июля (вторник) по 17 июля (пятница) истец выполнял ремонтные работы на объектах теплоснабжения для подготовки к следующему отопительному периоду, с 18.07.2008 (суббота) по 31.08.2008 (понедельник) истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Согласно исходным сведения индивидуального (персонифицированного) учета изначально предоставленными за истца ООО «Карпогорская управляющая компания» период работы истца с 01.01.2009 по 17.07.2009 был отражен ООО «Карпогорская управляющая компания» с кодом работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10, позиция 23200000-13786 XXXIII "Общие профессии", что суд находит обоснованным, поскольку весь этот период истец выполнял работы машиниста-кочегара котельной на угле, с 01.05.2009 по 06.07.2009 истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, с 07.07.2009 по 17.07.2009 истец выполнял ремонтные работы на объектах теплоснабжения для подготовки к следующему отопительному периоду с оплатой по среднему заработку за 8 рабочих дней.
Несмотря на это, ответчиком данные сведения индивидуального (персонифицированного) учета были с корректированы по решению от 30.04.2020 с исключением из льготного стажа истца по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10 периода с 07.07.2009 по 17.07.2009, что суд считает произведено ответчиком ошибочно, так как в данный период истец на иные не льготного характера работы не переводился.
Таким образом, учитывая, что после окончания отопительного сезона 2008-2009 года истец с 07.07.2009 по 17.07.2009 выполнял ремонтные и подготовительные работы к началу следующего отопительного сезона, суд считает, содержащиеся на лицевом счете истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не отражающее льготный характер работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10 с 07.07.2009 по 17.07.2009, недостоверными,установленный факт которых подтверждает обоснованность требований истца в данной части иска.
Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить период работы с 07.07.2009 по 17.07.2009 в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласна приказа ООО «Карпогорская управляющая компания» от 14.05.2010 № 122-П, начатый отопительный сезон 2009-2010 года на территории МО «Пинежский район» для котельных №№ 1-10,11,14 прекращен с 14.05.2010 в 24 час. Инженеру и мастеру по тепловым сетям было приказано с 15.05.2010 провести гидравлические испытания теплоэнергетических установок и тепловых сетей, по производственной необходимости начать ремонтные работы на объектах теплоснабжения для подготовки к отопительному периоду 2010-2011 года. Оплату машинистам – кочегарам производить по среднему заработку.
Как следует из личной карточки истца, составленной ООО «Карпогорская управляющая компания», истец после окончания отопительного сезона 2009-2010 года с 31.05.2010 по 03.08.2010 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске за отработанное время в ООО «Карпогорская управляющая компания», что также подтверждается и лицевыми счетами на выплату истцу заработной платы за май, июнь, июль 2010 года.
С 04.08.2010 (среда) по 31.08.2008 (вторник) истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Согласно исходным сведения индивидуального (персонифицированного) учета изначально предоставленными за истца ООО «Карпогорская управляющая компания» и лицевому счету истца за май 2010 года, период работы истца с 01.01.2010 по 03.08.2010 и с 01.09.2010 по 08.11.2010 был отражен ООО «Карпогорская управляющая компания» с кодом работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10, позиция 23200000-13786 XXXIII "Общие профессии", что суд находит обоснованным, поскольку весь этот период истец выполнял работы машиниста-кочегара котельной на угле, с 14 по 18 мая 2010 года истец находился на больничном, оплата которого в количестве 5 дней произведена истцу, с 19 (среда) по 28 (пятница) мая 2010 года истец выполнял ремонтные и подготовительные работы к началу следующего отопительного сезона, оплата которых в количестве 8 рабочих дней произведена исходя из среднего заработка, 29,30 мая 2010 года являлись для истца выходными нерабочими днями (суббота, воскресенье), с 31.05.2010 по 03.08.2010 истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, 01.09.2010 истец выполнял ремонтные и подготовительные работы к началу следующего отопительного сезона, с 02.09.2010 с началом согласно приказа ООО «Карпогорская управляющая компания» от 01.09.2010 № 181-П очередного отопительного периода 2010-2011 года истец выполнял работу в качестве машиниста – кочегара в котельной на угле.
Несмотря на это, ответчиком данные сведения индивидуального (персонифицированного) учета были с корректированы по решению от 30.04.2020 с исключением из льготного стажа истца по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10 периода с 15.05.2010 по 03.08.2010, 01.09.2010, что суд считает произведено ответчиком ошибочно, так как в данный период истец на иные не льготного характера работы не переводился.
Таким образом, учитывая, что в период отопительного сезона 2009-2010 года и после его окончания истец с 14 по 18 мая 2010 года находился на больничном, с 19.05.2010 по 30.05.2010, 01.09.2010 выполнял ремонтные и подготовительные работы к началу следующего отопительного сезона, с учетом выходных нерабочих дней, с 31.05.2010 по 03.08.2010 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, суд считает, содержащиеся на лицевом счете истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не отражающее льготный характер работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10 с 15.05.2010 по 03.08.2010, 01.09.2010 недостоверными,установленный факт которых подтверждает обоснованность требований истца в данной части иска.
Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить период работы с 15.05.2010 по 03.08.2010, 01.09.2010 в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласна приказа ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 26.05.2011 № 37-П, действующего, в лице того же директора Обросовой А.А., которая ранее руководила ООО «Карпогорская управляющая компания № 1», прекратившего 02.07.2019 свою деятельность, начатый отопительный сезон 2010-2011 года на территории МО «Пинежский район» для котельных №№ 1,2,4,5,9,10,11,14 прекращен с 26.05.2011 в 24 час. Инженеру и специалисту тепловых сетей было приказано с 27.05.2010 провести гидравлические испытания теплоэнергетических установок и тепловых сетей, по производственной необходимости начать ремонтные работы на объектах теплоснабжения силами машинистов – кочегаров для подготовки к отопительному периоду 2011-2012 года. Оплату машинистам – кочегарам производить по среднему заработку.
Согласна приказу ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 10.06.2011 № 71-к, истцу за период работы в ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 14.06.2011 по 23.07.2011.
По приказу ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 22.07.2011 № 115-к истцу был предоставлен с 24.07.2011 по 31.08.2011 отпуск без сохранения заработной платы.
Согласно исходным сведения индивидуального (персонифицированного) учета изначально предоставленными за истца ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» спорный период работы истца с 27.05.2011 по 23.07.2011 был отражен ООО «Карпогорская управляющая компания» с кодом работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10, позиция 23200000-13786 XXXIII "Общие профессии", что суд находит обоснованным, поскольку весь этот период истец выполнял работы машиниста-кочегара котельной на угле, а с 14.06.2011 по 23.07.2011 истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.
Несмотря на это, ответчиком данные сведения индивидуального (персонифицированного) учета были с корректированы по решению от 30.04.2020 с исключением из льготного стажа истца по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10 периода с 27.05.2011 по 23.07.2011.
При чем, на лицевом счете истца, по-прежнему, период его работы с 01.04.2011 по 30.06.2011 отражен с кодом работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10, позиция 23200000-13786 XXXIII "Общие профессии".
Указанные действия ответчика по такой корректировки периода работы с 27.05.2011 по 23.07.2011 суд считает ошибочными, так как в данный период истец на иные не льготного характера работы не переводился, что подтверждается его трудовой книжкой и исходными сведениями индивидуального (персонифицированного) учета представленными работодателем истца.
Таким образом, учитывая, что после окончания отопительного сезона 2010-2011 года истец по приказу ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 26.05.2011 № 37-П с 27.05.2011 по 13.06.2011 выполнял ремонтные и подготовительные работы к началу следующего отопительного сезона, а с 14.06.2011 по 23.07.2011 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, суд считает содержащиеся на лицевом счете истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не отражающее льготный характер работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10 с 01.07.2011 по 23.07.2011 недостоверными, а произведенная ответчиком корректировка всего этого спорного периода 27.05.2011 по 23.07.2011 неправильной,установленный факт которой подтверждает обоснованность требований истца в данной части иска.
Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить период работы с 27.05.2011 по 23.07.2011 в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласна приказа ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 22.05.2012 № 83-П, начатый отопительный сезон 2011-2012 года на территории МО «Пинежский район» для котельных №№ 2,4,6,10,11,14 прекращен с 22.05.2012 в 14 час. Инженеру и мастеру по тепловым сетям было приказано с 23.05.2012 провести гидравлические испытания теплоэнергетических установок и тепловых сетей, по производственной необходимости с 23.05.2012 начать ремонтные работы на объектах теплоснабжения силами машинистов – кочегаров для подготовки к отопительному периоду 2012-2013 года. Оплату машинистам – кочегарам производить по среднему заработку.
Согласна приказу ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 31.05.2012 № 92-к, истцу за период работы в ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 05.06.2012 по 05.09.2012, после этого истец согласно приказа ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 30.08.2012 № 117-к (о начале отопительного сезона 2012-2013 год на территории МО «Пинежский район», в том числе для котельной № 14) продолжил выполнять работу в качестве машиниста-кочегара котельной № 14 на угле.
Согласно исходным сведения индивидуального (персонифицированного) учета изначально предоставленными за истца ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» спорный период работы истца с 23.05.2012 по 01.06.2012 отражен как период в течении которого истец не осуществлял трудовую деятельность. Последующий период работы истца с 02.06.2012 по 30.09.2012 отражен ООО «Карпогорская управляющая компания» с кодом работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10, позиция 23200000-13786 XXXIII "Общие профессии", что суд находит обоснованным, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих недостоверность данных сведений в судебное заседание представлено не было.
Несмотря на это, ответчиком данные сведения индивидуального (персонифицированного) учета были с корректированы по решению от 30.04.2020 с исключением из льготного стажа истца по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10, в том числе периода с 02.06.2012 по 04.09.2012.
Указанные действия ответчика по корректировки периода работы с 02.06.2012 по 04.09.2012 суд считает ошибочными, так как в данный период истец на иные не льготного характера работы не переводился, что подтверждается его трудовой книжкой и исходными сведениями индивидуального (персонифицированного) учета представленными работодателем истца.
Таким образом, учитывая, что после окончания отопительного сезона 2011-2012 года истец по приказу ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 22.05.2012 № 83-П с 02 по 04 июня 2012 года выполнял ремонтные и подготовительные работы к началу следующего отопительного сезона, а с 05.06.2012 по 05.09.2012 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, суд считает содержащиеся на лицевом счете истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не отражающее льготный характер работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10 с 02.06.2012 по 04.09.2012 недостоверными,установленный факт которых подтверждает обоснованность требований истца в данной части иска.
Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить период работы с 02.06.2012 по 04.09.2012 в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Остальной период заявленный истцом с 23.05.2012 по 01.06.2012, суд считает не может быть отнесен к категории льготных, поскольку бесспорных доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в данный период в судебное заседание не предоставлено. Поэтому в данной части иска о возложении на ответчика обязанности включить период работы с 23.05.2012 по 01.06.2012в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» надлежит отказать, в связи с необоснованностью данных требований.
Согласна приказа ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 30.05.2013 № 68-П, начатый отопительный сезон 2012-2013 года на территории МО «Пинежский район» для котельных №№ 1,2,3,6,7,8,10,11,14 прекращен с 30.05.2013 в 14 час. Инженеру и мастеру по тепловым сетям было приказано с 31.05.2013 провести гидравлические испытания теплоэнергетических установок и тепловых сетей, по производственной необходимости с 31.05.2013 начать ремонтные работы на объектах теплоснабжения силами машинистов – кочегаров для подготовки к отопительному периоду 2013-2014 года. Оплату машинистам – кочегарам производить по среднему заработку.
Согласна приказу ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 13.06.2013 № 108-к, табелям учета использования рабочего времени и подсчета заработка по ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» за апрель-июнь 2013 года, истцу за период работы в ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 17.06.2013 по 21.08.2013, после этого истец согласно приказа ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 22.08.2013 № 165-к находился в отпуске без сохранения заработной платы с 22.08.2013 по 01.09.2013.
Согласна приказам ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 04.09.2013 № 108-п, от 07.09.2013 № 109-п, от 11.09.2013 № 110-п, начало отопительного сезона на территории МО «Пинежский район» для котельной № 14, где выполнял работу истца, определено с 06.09.2013, однако в связи с произошедшей 07.09.2013 в теплотрассе у котельной № 14 аварийной ситуации, ее работу удалось возобновить только с 11.09.2013 после устранения аварии.
Согласно исходным сведения индивидуального (персонифицированного) учета изначально предоставленными за истца ООО «Карпогорская управляющая компания № 1», спорные периоды работы истца 31.05.2013, с 03 по 14 июня 2013 года отражены как периоды в течении которого истец не осуществлял трудовую деятельность. Период работы истца с 01 по 02 июня 2013 года, с 15 по 30 июня 2013 года и с 01.07.2013 по 30.09.2013 отражены ООО «Карпогорская управляющая компания» с кодом работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10, позиция 23200000-13786 XXXIII "Общие профессии".
Ответчиком данные сведения индивидуального (персонифицированного) учета с корректированы по решению от 30.04.2020 с исключением из льготного стажа истца по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10, периода с 31.05.2013 по 21.08.2013, с 02 по 05, с 07 по 10 сентября 2013 года, в связи изданными ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» приказами от 30.05.2013 № 68-П, от 04.09.2013 № 108-п, от 07.09.2013 № 109-п, от 11.09.2013 № 110-п об окончании отопительного сезона 2012-2013 год, начале отопительного сезона 2013-2014 год и произошедшей аварии в теплотрассе у котельной № 14, на что суд отмечает следующее.
Согласна табелям учета использования рабочего времени и подсчета заработка по ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» за апрель-июнь 2013 года, истец 31.05.2013 действительно отсутствовал на рабочем месте, однако 1,2 июня 2013 года являлись нерабочими выходными днями (суббота, воскресенье), с 03 по 14 июня 2013 года истец выполнял работу в условиях постоянной занятости на участке тепловых сетей ООО «Карпогорская управляющая компания № 1», то есть в соответствии с приказом ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 30.05.2013 № 68-П выполнял работы для подготовки к отопительному периоду 2013-2014 года. По приказу ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 22.08.2013 № 165-к истец находился в отпуске без сохранения заработной платы с 22.08.2013 по 01.09.2013.
Таким образом, произведенную ответчиком корректировку представленных за истца сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.06.2013 по 21.08.2013, с 02 по 05, с 07 по 10 сентября 2013 года, нельзя признать правильной, так как 1,2 июня 2013 года являлись для истца нерабочими выходными днями, а с 03 по 14 июня 2013 года истец выполнял работу по подготовке к отопительному периоду 2013-2014 года, 15,16 июня 2013 года являлись для истца выходными нерабочими днями (суббота, воскресенье), с 17.06.2013 по 21.08.2013 истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, а с 02.09.2013 продолжил выполнять свою работу в качестве – машиниста кочегара котельной № 14 на угле.
Таким образом, суд считает, что содержащиеся на лицевом счете истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не отражающее льготный характер работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10 с 01.06.2013 по 21.08.2013, с 02 по 05, с 07 по 10 сентября 2013 года являются недостоверными,установленный факт которых подтверждает обоснованность требований истца в данной части иска.
Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить период работы с 01.06.2013 по 21.08.2013, с 02 по 05, с 07 по 10 сентября 2013 года в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Остальные периоды заявленные истцом 31.05.2013, с 22.08.2013 по 01.09.2013, суд считает не могут быть отнесены к категории льготных, поскольку бесспорных доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в данные периоды в судебное заседание не предоставлено.Поэтому в данной части иска о возложении на ответчика обязанности включить период работы 31.05.2013, с 22.08.2013 по 01.09.2013в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» надлежит отказать, в связи с необоснованностью данных требований.
Согласна приказа ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 30.05.2014 № 52-П, начатый отопительный сезон 2013-2014 года на территории МО «Пинежский район» для котельных №№ 1,2,3,6,7,8,10,11,14 прекращен с 31.05.2014 в 24 час. Инженеру и мастеру по тепловым сетям было приказано с 02.06.2014 провести гидравлические испытания теплоэнергетических установок и тепловых сетей, по производственной необходимости с 02.06.2014 начать ремонтные работы на объектах теплоснабжения силами машинистов – кочегаров для подготовки к отопительному периоду 2014-2015 года. Оплату машинистам – кочегарам производить по среднему заработку.
Согласна приказу ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 06.06.2014 № 68-к истцу за период работы в ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 16.06.2014 по 20.08.2014, после этого истец согласно приказов ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» от 21.08.2014 № 124-к, от 01.09.2014 № 145-к находился в отпуске без сохранения заработной платы с 21.08.2014 по 08.09.2014, после чего 08.09.2014 был уволен с места работы.
Согласно исходным сведения индивидуального (персонифицированного) учета изначально предоставленными за истца ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» спорные периоды работы истца с 02 по 11 июня 2014 года отражены как периоды в течении которого истец не осуществлял трудовую деятельность. Период работы истца 01.06.2014, с 12.06.2014 по 20.08.2014 отражены ООО «Карпогорская управляющая компания» с кодом работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10, позиция 23200000-13786 XXXIII "Общие профессии".
Ответчиком данные сведения индивидуального (персонифицированного) учета с корректированы по решению от 30.04.2020 с исключением из льготного стажа истца по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10, периода с 01.06.2014 по 20.08.2014, в связи изданным ООО «Карпогорская управляющая компания № 1» приказом от 30.05.2014 № 52-П об окончании отопительного сезона 2013-2014 год, что суд считает нельзя признать правильной в части периодов 01.06.2014, которое являлось для истца нерабочим выходным днем (воскресенье), с 12 по 15 июня 2014 года, которые являлись для истца выходными нерабочими и праздничными днями (четверг, пятница, суббота, воскресенье) и с 16.06.2013 по 20.08.2013 когда истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.
Таким образом, суд считает, что содержащиеся на лицевом счете истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не отражающее льготный характер работы по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10 за период 01.06.2014, с 12.06.2014 по 20.08.2014, являются недостоверными,установленный факт которых подтверждает обоснованность требований истца в данной части иска.
Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить период работы 01.06.2014, с 12.06.2014 по 20.08.2014в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Остальные периоды заявленные истцом с 02 по 11 июня 2014 года, суд считает не могут быть отнесены к категории льготных, поскольку бесспорных доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в данные периоды в судебное заседание не предоставлено, а работодателем истца в своих исходных данных этот период исключен из льготного стажа работы истца.Поэтому в данной части иска о возложении на ответчика обязанности включить период работы с 02 по 11 июня 2014 года в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» надлежит отказать, в связи с необоснованностью данных требований.
Согласна приказа ООО «АльянсТеплоЭнерго» от 15.09.2014 № 24 на территории МО «Пинежский район» для котельной № 14 был начат с 15.09.2014 в 12 часов отопительный сезон 2014-2015 года.
Согласно представленным за истца его работодателем ООО «АльянсТеплоЭнерго» сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период с 13 по 14 сентября 2014 года истец не выполнял работу в условиях постоянной занятости по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10.
Аналогичные сведения о таком не льготном характере работы истца в эти дни ООО «АльянсТеплоЭнерго» также указало и в выданной 22.04.2020 справке уточняющей особый характер работы истца № 466.
При рассмотрении дела третье лицо ООО «АльянсТеплоЭнерго» также не предоставляла иных сведений о работе истца в эти дни.
Считать данные сведения поданные за истца недостоверными, исходя из представленных в материалы дела доказательств, у суда законных оснований не имеется.
Поэтому суд считает, что данные периоды работы истца с 13 по 14 сентября 2014 года не могут быть отнесены к категории льготных, поскольку бесспорных доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в данные периоды в условиях постоянной занятости по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10 в судебное заседание не предоставлено, а работодателем истца в своих исходных сведениях этот период исключен из льготного стажа работы истца. В связи с чем, в данной части иска о возложении на ответчика обязанности включить период работы с 13 по 14 сентября 2014 года в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» надлежит отказать, в связи с необоснованностью данных требований.
В рассматриваемом случае права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что в межотопительные периоды истцом не выполнялись работы в течение полного рабочего дня по должности машиниста-кочегара котельной, является несостоятельным, так как работая машинистом-кочегаром котельной в вышеуказанные оспариваемые периоды, истец на другие работы не переводился, по окончании отопительного сезона выполнял ремонтные и подготовительные работы к следующему отопительному сезону той котельной, где выполнял свои трудовые обязанности, с учётом Правил № 516. Периоды ремонтных работ котельного оборудования и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования входят в функциональные обязанности машиниста (кочегара) котельной согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утверждённому постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж, требуемый для льготного пенсионного обеспечения. Кроме того, вышеуказанные Правила не предусматривают особого порядка подсчета специального стажа для досрочного назначения пенсии в виде отопительных сезонов котельной для работы в качестве машиниста (кочегара) котельной.
В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со вторым предложением п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом уменьшения возраста для мужчин достигших возраста 56 года возможно при наличии не менее 10 стажа работы по Списку № 2 от 26.01.1991 N 10 и не менее 25 лет страхового стажа.
При наличии стажа работы не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях»).
Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 07.05.2020 предоставив ответчику необходимые документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
При включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» необоснованно исключенных ответчиком периодов работы с 25.05.2005 по 05.08.2005, с 27.05.2006 по 23.07.2006, с 16.07.2007 по 29.07.2007, с 06.08.2008 по 18.08.2008, с 07.07.2009 по 17.07.2009, с 15.05.2010 по 03.08.2010, 01.09.2010, с 27.05.2011 по 23.07.2011, с 02.06.2012 по 04.09.2012, с 01.06.2013 по 21.08.2013, с 02 по 05, с 07 по 10 сентября 2013 года, 01.06.2014, с 12.06.2014 по 20.08.2014, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с учетом периодов работы истца добровольно включённых ответчиком в такой стаж на 08.05.2020 составил более 10 лет.
Учитывая, что остальные условия для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с учетом положений ч.2 ст. 33 данного закона с даты достижения истцом возраста 51 год (08.05.2020) соблюдены и данные обстоятельства ответчиком не оспариваются, суд считает требования истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 08.05.2020 и обязании ответчика назначить данную пенсию с 08.05.2020 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 600 руб.
Поэтому учитывая, что требования истца к ответчику удовлетворены частично с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат уплаченный размер государственной пошлины в сумме 300 руб.
Остальной размер уплаченной истцом государственной пошлины является излишним и подлежит возврату в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Арсентьева Н.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о защите пенсионных прав, удовлетворить частично.
Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы Арсентьева Н.В. с 25.05.2005 по 05.08.2005, с 27.05.2006 по 23.07.2006, с 16.07.2007 по 29.07.2007, с 06.08.2008 по 18.08.2008, с 07.07.2009 по 17.07.2009, с 15.05.2010 по 03.08.2010, 01.09.2010, с 27.05.2011 по 23.07.2011, с 02.06.2012 по 04.09.2012, с 01.06.2013 по 21.08.2013, с 02 по 05, с 07 по 10 сентября 2013 года, 01.06.2014, с 12.06.2014 по 20.08.2014.
Признать за Арсентьевым Н.В. право на досрочную страховую пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 08.05.2020.
Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность назначить и выплачивать Арсентьеву Н.В. досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 08.05.2020.
В удовлетворении остальной части исковых требований Арсентьева Н.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы отказать.
Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу Арсентьева Н.В. в возврат уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.
Возвратить Арсентьеву Н.В. излишне уплаченную по банковской операции от 13.07.2020 государственную пошлину в размере 300 руб.
На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.
Председательствующий А.Л. Белоусов
Мотивированное решение
изготовлено 14 января 2020 года