Решение по делу № 12-85/2022 (12-757/2021;) от 06.07.2021

12-757/2021

Р Е Ш Е Н И Е

9 февраля 2022 года                    <адрес>, пер. Вахрушева, 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П., с участием защитника ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной в Санкт- Петербурге,    <адрес>, на постановления №/У-19/21 от    24.02.2021    по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ заместителя    главного государственного инспектора <адрес>    по использованию и охране земель Управления Росреестра по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

         постановлением №/У-19/21 от    24.02.2021    по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ заместителя    главного государственного инспектора <адрес>    по использованию и охране земель Управления Росреестра по <адрес>,    признан виновной      ФИО1,     назначен административной штраф в размере 18551 руб.

В жалобе на постановление ФИО1       просит его отменить, производство по делу прекратить, считает постановление незаконным, указывает на нарушение норм материального права, процессуального права. Считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, его защитник ФИО3 в судебном заседании    поддержал жалобу.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела в полном объеме, приходит к выводу о том, что постановление подлежит отмене, дело – прекращению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело о б административном правонарушении, обязан    обеспечить    участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов, о составлении протокола об административном правонарушении и на рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 уведомлялась по адресу Санкт- Петербург, <адрес>, к которому отношения не имеет, поскольку зарегистрирована    и проживает с 23.03.2017     в Санкт- Петербурге, <адрес>.

Таким образом нарушены требования ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ, на участие в деле лица, привлекаемого к ответственности, нарушено ее право на защиту.

Указанные    процессуальные нарушения суд оценивает существенными, они не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть    дело, влекут отмену постановления. И в связи с истечение сроков давности привлечения к ответственности (осмотр земельного участка производился ДД.ММ.ГГГГ), дело подлежит прекращению.

С учётом изложенного, на основании ст. 30.6 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление №/У-19/21 от    24.02.2021    по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ заместителя    главного государственного инспектора <адрес>    по использованию и охране земель Управления Росреестра по <адрес> отменить, дело об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Жалобу удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: