Решение по делу № 3а-98/2019 от 10.01.2019

дело № 3а-98/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2019 г. г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Дерябиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ласкевича В.В. к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

Ласкевич В.В. обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование требований, что является собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 108,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 15 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> помещение № комн. № на № этаже;

- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 154,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, помещение №, комнаты № на № этаже.

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 3 027 812,53 руб., 410 136,45 руб. и 4 235 342,41 руб. соответственно. Однако согласно отчетам № № № от 24 декабря 2018 г., составленным ООО «РОСТоценка Валерия» (оценщик ФИО11), их действительная рыночная стоимость по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 1 411 470 руб., 213 320 руб. и 2 447 456 руб. соответственно.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация города Костромы.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца Ласкевича В.В. – Лопан Л.И. представила дополнения к отчетам об оценке рыночной стоимости, согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года определена в следующих размерах: для объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> – 1 468 446 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> – 221 077 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> – 2 528 465 руб.

На основании данных дополнений представителем административного истца Ласкевича В.В. – Лопан Л.И. уточнены административные исковые требования.

В судебном заседании представитель административного истца Ласкевича В.В. – Лопан Л.И. уточнённые административные исковые требования поддержала. Административный истец Ласкевич В.В. в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица администрации городского округа г. Кострома Комиссарова А.С. возражала против удовлетворения требований, поскольку установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости приведёт к уменьшению поступлений в местный бюджет. В тоже время замечаний к отчетам об оценке рыночной стоимости (с учетом представленных в отчеты дополнений) не высказала.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетеля ФИО12 суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Ласкевич В.В. является собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 108,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 83-84/;

- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 15 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, помещение №, комн. № /том 1 л.д. 86-88/;

- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 154,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> 1 этаже /том 1 л.д. 90-92/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 3 027 812,53 руб., 410 136,45 руб. и 4 235 342,41 руб. соответственно /том 1 л.д. 85, 89, 93/.

В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №ЗКО «Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Ласкевича В.В., а, следовательно, затрагивают его права.Согласно статье 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке № № и № от ДД.ММ.ГГГГ, составленные ООО «РОСТоценка Валерия» (оценщик ФИО14, и дополнения к ним, в которых в которых рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 01 марта 2016 года в следующих размерах: для объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> – 1 468 446 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> – 221 077 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> – 2 528 465 руб. /том 1 л.д. 94-328, том 2 л.д. 1-231, том 3 л.д. 1-232, дополнения к отчетам/.

Выводы отчетов об оценке рыночной стоимости подтверждены оценщиком ФИО15 при допросах в качестве свидетеля в судебном заседании.

Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков». Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.

Днем обращения в суд считается день, когда административное исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». Административное исковое заявление Ласкевичем В.В. сдано в организацию почтовой связи 29 декабря 2018 года /том 1 л.д. 73, 74/.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 108,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 468 446 (один миллион четыреста шестьдесят восемь тысяч четыреста сорок шесть) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 15 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> этаже, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 221 077 (двести двадцать одна тысяча семьдесят семь) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 154,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> этаже, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 2 528 465 (два миллиона пятьсот двадцать восемь тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей.

Датой подачи заявления считать 29 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Костромского областного суда         А.Н. Лукоянов