Решение по делу № 11-12/2024 от 17.04.2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июня 2024 г. <адрес>

Усть-Кутский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Морозовой А.Р., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по апелляционной жалобе ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ООО «Региональный северный оператор» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за обращение с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Региональный северный оператор» (ООО РСО) обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес> с иском к ФИО2 о взыскании задолженности на оказание задолженности на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, указывая, что ООО РСО с ДД.ММ.ГГГГ оказывает услуги потребителям по обращению с твердыми коммунальными отходами, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик обязательства за оказанные услуги не выполняет, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности составил 2655,77 руб. Ссылаясь на ст. 30 ЖК РФ, 210 ГК РФ просило взыскать в пользу ООО РСО задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5306,10 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб., а всего 5706, 10 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования удовлетворены. С ФИО2 в пользу ООО РСО взыскана сумма задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми к коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5306, 10 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб., а всего 5706, 10 руб.

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что с ней не был заключен договор с ответчиком на услугу по вывозу твердых коммунальных отходов, она никогда не сдавала ООО РСО коммунальных отходов, и услуг на их утилизацию не получала.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Представитель ООО РСО на заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном интернет-сайте Усть-Кутского городского суда <адрес>, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила отметь решение мирового судьи судебного участка № <адрес>, указала, что не заключала с ООО РСО договора на вывоз твердых коммунальных расходов, фактически на участке не производит отходы, поскольку, что можно - сжигает в печи, постоянно проживает по адресу: <адрес>11, где пользуется услугами ООО РСО и своевременно их оплачивает.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, суд в своих выводах считает следующее.

В силу ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в жилых домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354. (далее также Правила)

В соответствии с п. 6 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной, расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила N 641).

Согласно пункту 9 Правил N 641, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

ТКО (твердые коммунальные отходы) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Региональный оператор по обращению с ТКО (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются, и места накопления которых находятся, в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

На основании ст. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее - Правила)) потребитель - собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Также судом первой инстанции установлено и не оспаривается ответчиком, что ООО «Региональный северный оператор» (до переименования – ООО «Братский Полигон ТБО») в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> (Зона 1) (далее - Соглашение), заключенным ДД.ММ.ГГГГ за № с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта <адрес>, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 Соглашения региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО (накопление (в том числе раздельное накопление), сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой.

Истец разместил предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и типовую форму договора на официальном сайте - www.bratsk-city.ru.

После опубликования публичного договора ответчик не представил возражений. Доказательств обратного суду не представлено.

Также судом установлено и сторонами не оспаривается, что ответчик ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно Территориальной схемы обращения с отходами в <адрес>, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 66-51/1-мпр, в зону «Север» <адрес> входит, в том числе, Муниципальное образование <адрес>.

Согласно п. 6. Типовой формы договора, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156, потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

Также, суд первой инстанции, верно оценил имеющиеся в материалах дела доказательства и пришел выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Мировой судья пришел к верному выводу, что договор между ООО РСО и ответчиком заключен на условиях типового договора в силу закона, поскольку ответчиком в установленный законодательством срок не была направлена региональному оператору заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, и взимать плату за оказанные услуги.

В связи с тем, что региональный оператор добросовестно оказывал услугу по обращению с ТКО с мест накопления твердых коммунальных отходов (контейнерных площадок), установленных органами местного самоуправления, ответчик был обеспечен мусорными контейнерами в доступных местах, мировой судья обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ООО РСО и взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период.

Доводы ответчика относительно того, что она услугами ООО РСО не пользуется, утилизирует твердые коммунальные отходы самостоятельно на земельном участке, на котором расположен жилой дом, признаны судом несостоятельными, нарушающими требования ч. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", запрещающие захоронение отходов в границах населенных пунктов.

Доказательств того, что в спорный период ответчик самостоятельно осуществляла утилизацию твердых коммунальных отходов, способом, предусмотренным действующим законодательством и не нарушающим санитарного законодательства, ни мировому судье, ни в суд апелляционной инстанции представлено не было.

Способ утилизации отходов, указанный ответчиком в суде апелляционной инстанции, путем сжигания в печи отопления, складирование золошлаковых отходов на земельном участке, не предназначенном для таких целей, требованиям санитарного законодательства не соответствует.

Тем самым, мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности, выводы мирового судьи соответствуют обстоятельствам дела.

Материалы дела не содержат доказательств обращения ответчика с письменным заявлением в ООО РСО о том, что в спорном жилом помещении ответчик фактически не проживает, с подтверждением проживания в другом жилом помещении, суду таких доказательств не представлено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы фактически повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласится с которыми, суд апелляционной инстанции не находит.

Оснований для другой оценки обстоятельств и доказательств, представленных в суды, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов мирового судьи и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены состоявшегося судебного решения.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ООО «Региональный северный оператор» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за обращение с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий: А.Р. Морозова

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ