Решение по делу № 2а-393/2017 от 17.05.2017

Дело №

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Лыткарино, Московская область ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Лыткаринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Д.В. Протасова,

при секретаре Е.А. Тимониной,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Золотопупова Данилы Сергеевича к призывной комиссии городского округа Лыткарино Московской области об обжаловании решения призывной комиссии,

с участием представителя административного истца Золотопупова Д.С. по доверенности Штейн М.И., представителя административного ответчика призывной комиссии городского округа Лыткарино Московской области, заинтересованных лиц Военного комиссариата г/о Люберцы, Лыткарино и Люберецкого района Московской области, Военного комиссариата Московской области по доверенности Сучковой Е.А., специалиста Рыбкина В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Золотопупов Д.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа Лыткарино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. он прошел медицинское освидетельствование, признан годным к военной службе с незначительными ограничениям (категория годности к военной службе «Б») и был признан на военную службу.

Административный истец ссылается на имеющиеся у него заболевания: <данные изъяты> и считает, что в соответствии со ст. 65 п. «в» Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановление Правительства РФ от 04.07.2013г. №565, он должен быть признан ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). При прохождении медицинского освидетельствования Золотопупов Д.С. ставил в известность врачей о наличии данного заболевания и просил направить на дополнительное медицинское обследование, однако его просьбы и жалобы были оставлены без внимания.

Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии городского округа Лыткарино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ., обязать административного ответчика направить административного истца на дополнительное обследование.

Представитель административного истца Золотопупова Д.С. по доверенности Штейн М.И. административный иск поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что требования заявлены к призывной комиссии городского округа Лыткарино Московской области.

Представитель административного ответчика - призывной комиссии городского округа Лыткарино Московской области, заинтересованных лиц - Военного комиссариата г/о Люберцы, Лыткарино и Люберецкого района Московской области, Военного комиссариата Московской области по доверенности Сучкова Е.А. просила в иске отказать, приобщила письменные возражения по делу (л.д. 42-43).

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ МО "Лыткаринская городская больница" о дате и времени судебного заседания извещен, ходатайствовал о слушании дела в свое отсутствие (л.д. 53).

Специалист врач-терапевт Военного комиссариата г/о Люберцы, Лыткарино и Люберецкого района Московской области Рыбкин В.В. (л.д. 55, 57) пояснил, что Золотопупов Д.С. проходил дополнительное медицинское обследование в ГБУЗ МО "Лыткаринская городская больница". Данная больница обладает необходимым оборудованием, включена в перечень лечебный учреждений, имеющих право проводить обследование граждан, подлежащих призыву на военную службу.

По результатам проведенного обследования данного призывника выявлены <данные изъяты>. Установлено, <данные изъяты>. В соответствии с постановлением Правительства № 565 ст. 65 граждане признаются не годными к военной службе, а также ограниченно годными к военной службе в случае наличия у них <данные изъяты>. В пояснениях к ст. 65 указано, что <данные изъяты>. У данного призывника в личном деле, а также среди представленных документов не имеются данных о наличии в прошлом <данные изъяты> документально подтвержденных медицинскими организациями. Согласно исследованию состояния здоровья, <данные изъяты> а именно диагноз наличия заболевания подпадает под п. Г ст. 65, что соответствует категории Б-3, годен к военной службе с незначительными ограничениями. С таким заболеванием призывник может проходить службу.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

В соответствии с п.4 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Согласно п.5 "Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от N 663 от ДД.ММ.ГГГГ, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с "Положением о военно-врачебной экспертизе".

В силу п.1 ст.5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно п. 4 ст. 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с п.13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Вместе с тем, в соответствии с п.15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Судом установлено, что Золотопупов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ, состоит на воинском учете и является призывником Военного комиссариата городов Люберцы, Лыткарино и Люберецкого района Московской области. В ходе проведения медицинского освидетельствования в ДД.ММ.ГГГГ Золотопупов Д.С. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениям (категория годности к военной службе «Б») вследствие <данные изъяты>, в связи с чем решением призывной комиссии городского округа Лыткарино призван на военную службу (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. - л.д. 33).

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ Золотопупов Д.С. был направлен на дополнительное медицинское обследование в ГБУЗ МО "Лыткаринская городская больница", где по результатам обследования в медицинском заключении административному истцу был поставлен диагноз: <данные изъяты> (л.д. 35, оборотная сторона).

Категория годности была установлена в соответствии с правилами ст. 65г «<данные изъяты>» Положения о военно-врачебной экспертизе как Б-3.

В свою очередь, категория годности Б-3 не предусматривает освобождение от призыва на военную службу.

Из представленных в материалы дела документов не усматривается, что Золотопупов Д.С. имеет другие отклонения в состоянии здоровья, при его освидетельствовании у него имелись только жалобы на <данные изъяты>, другие жалобы на состояние здоровья отсутствовали. Какие-либо доказательства о наличии у заявителя заболеваний либо иных оснований, препятствующих призыву на военную службу, что повлекло бы нарушение его прав, заявителем не представлены.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявления <данные изъяты> об отмене оспариваемого решения призывной комиссии городского округа Лыткарино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Золотопупова Данилы Сергеевича к призывной комиссии городского округа Лыткарино Московской области об обжаловании решения призывной комиссии (выписка из протокола призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Лыткаринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                                     Д.В. Протасов