Решение по делу № 2-961/2015 от 24.02.2015

Дело № 2–961/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.03.2015 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Кротова А.В.,

при секретаре судебного заседания Голициной А.А.,

с участием представителей заявителя Шурыгина В.С., Коротиной О.И.,

представителей заинтересованных лиц Шурыгина В.С., Климановой В.Н., Гончарова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» о признании незаконным бездействия главы администрации г. Балаково и Балаковского района Саратовской обалсти,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» (далее по тексту – ООО «Энерготопливная компания») обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия должностного лица – главы администрации г.Балаково и Балаковского района Чепрасова И.В., выразившееся в препятствии к осуществлению ООО «Энерготопливная компания» прав и свобод, обязании устранить в полном объеме допущенные препятствия к осуществлению ООО «Энерготопливная компания» прав и свобод, включив в повестку дня Балаковского муниципального района вопрос о предоставлении МКУ БМР «УДХБ» денежных средств в счет погашения имеющейся задолженности в сумме * рублей, исполнить данное решение и сообщить об его исполнении в установленный законом срок.

В обоснование заявленных требований указано, что * года ООО «Энерготопливная компания» был подан иск к МКУ БМР «УДХБ» о взыскании задолженности по муниципальному контракту № * от * года в размере * рублей, пени за просрочку оплаты в размере * рублей. В результате зачета первоначального и встречного исков, на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 21.05.2014 года, постановления Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 29.07.2014 года и постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 19.11.2014 года, в пользу ООО «Энерготопливная компания» с основного должника - МКУ БМР «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» были взысканы денежные средства в размере * рублей. в настоящее время в связи с частичной оплатой сумма основного долга составляет * рублей, которая до настоящего времени не погашена.исполнительный лист по указанному делу был направлен в Комитет финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области для добровольного исполнения. Однако, в связи с отсутствием его исполнения, он был возвращен без исполнения. Срок добровольного исполнения указанного исполнительного листа истек * года. В указанный период должностным лицом Чепрасовым В.И. не были приняты меры по отысканию указанных денежных средств, хотя у него имелась реальная возможность включить вопрос о выделении денежных средств для погашения имеющейся задолженности для рассмотрения на Собрании Балаковского муниципального района Саратовской области. Однако, должностное лицо данным правом не воспользовалось.

В связи с тем, что по мнению заявителя, указанное бездействие должностного лица противоречит ряду федеральных законов, что недопустимо. В связи с чем заявитель и обратился в суд.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силуст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решения, действия, бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиональные и единоличные решения или действия (бездействия) в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. При этом под действиями и решениями понимаются как фактические действия органов и должностных лиц, государственных и муниципальных служащих по выполнению возложенных на них функций государственного управления, так и акты, содержащие государственно-властные повелевание, предписание в отношении заявителя, которыми нарушены права и свободы заявителя.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

На основании ст254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Судом установлено, что * года ООО «Энерготопливная компания» был подан иск к МКУ БМР «УДХБ» о взыскании задолженности по муниципальному контракту № * от * года в размере * рублей, пени за просрочку оплаты в размере * рублей. В результате зачета первоначального и встречного исков, на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 21.05.2014 года дело №А57-750/2014, постановления Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 29.07.2014 года и постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 19.11.2014 года, в пользу ООО «Энерготопливная компания» с основного должника - МКУ БМР «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» были взысканы денежные средства в размере * рублей. В настоящее время в связи с частичной оплатой сумма основного долга составляет * рублей, которая до настоящего времени не погашена.исполнительный лист по указанному делу был направлен в Комитет финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области для добровольного исполнения. На основании договора уступки права требования от * года истец передал право требования денежных средств по делу №А57-750/2014 цессионарию ООО ТПП «Экселент-ЛТД» в размере * рублей. В соответствии с определением Арбитражного суда Саратовской области от 20.01.2015 года произведена замена взыскателя по делу №А57-750/2014 с ООО «Энерготопливная компания» на ООО ТПП «Экселент-ЛТД»

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что права истца по настоящему делу не затронуты. Таким образом, иск общества с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» о признании незаконным бездействия должностного лица удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В требованиях общества с ограниченной ответственностью «Энерготопливная компания» о признании незаконным бездействия главы администрации г. Балаково и Балаковского района Саратовской области Чепрасова И.В.- отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд.

Судья А.В. Кротов

«Согласовано»

Судья А.В. Кротов