07RS0001-02-2024-004209-29

Дело № 2а-5243/22

Решение

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Сарахова А.А., при секретаре Бжаховой М.Р., с участием представителя истца Максидова ФИО12 действующего по доверенности от 25.04.2024 года, представителя ответчика АО «Союзлифтмонтаж-Юг» Пышного ФИО13., действующего по доверенности от 21.08.2024 года, представителя третьего лица ООО «Строительное управление №2» Дигешевой ФИО15 действующего по доверенности 21.11.2024 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кобзе ФИО14 к Муниципальному казенному учреждению «Департамент городского имущества и земельных отношений» Местной администрации городского округа Нальчик, АО «Союзлифтмонтаж-Юг»,о признании незаконным отказа и результатов межевания незаконным, возложении на МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик обязанности устранить допущенные нарушения, компенсации морального вреда,

Установил:

Кобзе ФИО16. обратился в суд с настоящим иском и в обоснование своих требований указал, что ему принадлежит на праве собственности нежилое здание (склад), общей площадью 639 кв.м. с кадастровым номером , расположенное по адресу: КБР, <адрес>-а.

Указанный объект недвижимости был истцом приобретен:

- 2/3 доли в праве собственности - у АО «Союзлифтмонтаж-Юг» на основании заключенного договора купли-продажи от 14.07.2020г. Регистрация данного договора была осуществлена 15.07.2020г. (запись регистрации от 15.07.2020г. );

- 1/3 доли в праве собственности – у ФИО6, ФИО7 и ФИО8 на основании заключенного договора купли-продажи от 23.10.2021г. Регистрация данного договора была осуществлена 25.10.2021г. (запись регистрации от 25.10.2021г. ).

Данное нежилое здание с кадастровым номером , расположено на двух земельных участках:

- 1/3 здания расположено на земельном участке общей площадью 336 кв.м. с кадастровым номером , по адресу: КБР, <адрес>-а;

- 2/3 здания расположены на земельном участке общей площадью 3 898 кв.м. с кадастровым номером , по адресу: КБР, <адрес>-а (далее – Земельный участок).

Данные сведения также подтверждаются заключением кадастрового инженера ООО «Геостройпроект».

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 ГК РФ, пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ к покупателю здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего их собственника.

Из изложенного следует, что к нему, как приобретателю объекта недвижимости с момента государственной регистрации права собственности на него, т.е. с 15.07.2020г., существовавшее у продавца - АО «Союзлифтмонтаж-Юг» право постоянного (бессрочного) пользования Земельным участком, занятым зданием и необходимым для его использования, было утрачено АО «Союзлифтмонтаж-Юг» и перешло к истцу в силу закона на тех же условиях и в том же объеме, что было у прежнего их собственника.

В связи с изложенным, в целях оформления прав на Земельный участок, истец обратился к ответчику МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик с заявлением от 04.06.2024г. о предоставлении в аренду Земельного участка.

Письмом от 28.06.2024г. №45-ДГИиЗО-1-206/1096 МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик, было отказано в предоставлении в аренду Земельного участка со ссылкой на то, что принадлежащее истцу здание с кадастровым номером расположено на других земельных участках с кадастровыми номерами и .

На момент приобретения истцом здания с кадастровым номером в собственность, а также на момент подачи им заявления о предоставлении в аренду Земельного участка в МКУ «ДГИИЗО», данное здание стояло именно в границах земельного участка с кадастровым номером .

Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.06.2024г. (получена за день до обращения) на земельный участок с кадастровым номером , приложенной к заявлению о предоставлении в аренду Земельного участка от 04.06.2024г.

МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик, зная об указанных всех обстоятельствах, издал распоряжение от 23.05.2024г. №387, которым по заявлению АО «Союзлифтмонтаж-Юг» размежевал земельный участок (разделил на три самостоятельных), и в последующем отказал истцу в предоставлении в аренду рассматриваемого Земельного участка.

После раздела земельного участка с кадастровым номером общей площадью 3 898 кв.м. (2 784 + 697 + 417 = 3 898) было образовано три смежных земельных участка:

- , общей площадью 2 784 кв.м.;

- , общей площадью 697 кв.м.;

- , общей площадью 417 кв.м.

Согласно выпискам из ЕГРН, все три земельных участка были образованы 13.06.2024г. (дата присвоения кадастровых номеров – 13.06.2024г.), т.е. после подачи истцом заявления от 04.06.2024г. в адрес ответчика МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик о предоставлении в аренду Земельного участка (т.е. спустя 10 дней). Правообладателем всех трех земельных участков, как и раньше, значится АО «Союзлифтмонтаж-Юг» (ИНН: 6164102073) - на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Отказ ответчика МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик в предоставлении в аренду Земельного участка незаконным, необоснованным, нарушающим права и законные интересы истца по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ, для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

На основании пп. 9, 11 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае предоставления земельного участка:

- на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них (пункт 9);

- находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям (пункт 11).

Из пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» (далее - Закон № 137-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ юридические лица, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01.07.2012г. в соответствии с правилами, установленными главой V.1 ЗК РФ.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 39.9 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность, исходя из статей 39.1, 39.10, 39.20 ЗК РФ.

Таким образом, в силу норм действующего законодательства истец обязан был переоформить право постоянного (бессрочного) пользования Земельным участком на право аренды или приобрести земельный участок в собственность в установленном законом порядке.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Ответчик МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик определил размер земельного участка под принадлежащим истцу зданием по его контуру присвоив новый кадастровый номер .

Данный земельный участок используется истцом для осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств (шиномонтаж), хранение автомобильных шин и т.д.

С учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований, а также с учетом грузооборота и видов складируемых товаров, необходимости наличия площадки для подвоза товара, разворота и стоянки автотранспортных средств, в том числе грузового, функциональному использованию площади участка, считаю незаконным оспариваемый отказ ответчика в предоставлении в аренду испрашиваемого Земельного участка, как не соответствующий положениям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения и нарушающим права и интересы истца, как собственника объекта недвижимости.

П. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

АО «Союзлифтмонтаж - Юг» после продажи своей доли в праве собственности на здание обращался к Административному ответчику по вопросу выкупа рассматриваемого Земельного участка.

Ответчик МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик установив, что на испрашиваемом Земельном участке расположено здание с кадастровым номером , собственником которого является Кобзе ФИО18 письмом от 29.12.2022г. №45-ДГИиЗО-1-05/4608 отказал акционерному обществу «Союзлифтмонтаж - Юг» в выкупе данного Земельного участка.

МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик на момент рассмотрения заявления АО «Союзлифтмонтаж - Юг» о размежевании (разделе) Земельного участка, был осведомлен о том, что на данном Земельном участке расположено здание , собственником которого является иное лицо - Кобзе ФИО17

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При осуществлении действий по размежеванию (разделу) Земельного участка, ответчики не уведомили Кобзе ФИО19 как собственника здания, расположенного на данном Земельном участке, о намерении его дробления.

С учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований, а также с учетом грузооборота и видов складируемых товаров, необходимости наличия площадки для подвоза товара, разворота и стоянки автотранспортных средств, в том числе грузового, функциональному использованию площади участка, считает незаконным оспариваемый отказ МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик в предоставлении в аренду испрашиваемого Земельного участка, как не соответствующий положениям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения и нарушающим права и интересы Истца, как собственника объекта недвижимости.

П. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

АО «Союзлифтмонтаж - Юг» после продажи своей доли в праве собственности на здание обращался к МКУ «ДГИИЗО» по вопросу выкупа рассматриваемого Земельного участка.

МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик установив, что на испрашиваемом Земельном участке расположено здание с кадастровым номером , собственником которого является Кобзе ФИО20 письмом от 29.12.2022г. №45-ДГИиЗО-1-05/4608 отказало акционерному обществу «Союзлифтмонтаж - Юг» в выкупе данного Земельного участка.

МКУ «ДГИИЗО» на момент рассмотрения заявления АО «Союзлифтмонтаж - Юг» о размежевании (разделе) Земельного участка, было осведомлено о том, что на данном Земельном участке расположено здание , собственником которого является иное лицо - Кобзе ФИО21.

Таким образом, основание послужившие для отказа в выкупе АО «Союзлифтмонтаж - Юг» спорного Земельного участка, должно было также послужить основанием для отказа в размежевании Земельного участка и разделе его на три новых.

Недобросовестность действий же заинтересованного лица - АО «Союзлифтмонтаж - Юг» заключаются в том, что данное общество намерено «вырезало» земельный участок под зданием с кадастровым номером , принадлежавшем Истцу, для того чтобы вновь подать заявление о выкупе оставшегося земельного участка.

При осуществлении действий по размежеванию (разделу) Земельного участка, ни МКУ «ДГИИЗО», ни АО «Союзлифтмонтаж - Юг» не уведомили Кобзе ФИО22, как собственника здания, расположенного на данном Земельном участке, о намерении его дробления.

Таким образом, АО «Союзлифтмонтаж - Юг» на основании ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, утратило право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок, ввиду отчуждения им нежилого здания с кадастровым номером , расположенного на этом земельном участке.

Основываясь на изложенном, истец просил:

1. Признать АО «Союзлифтмонтаж - Юг» утратившим право постоянного (бессрочного) пользования на следующие земельные участки, расположенные по адресу: КБР, <адрес>-а:

- с кадастровым номером , общей площадью 2 784 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 697 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 417 кв.м.

2. Признать незаконным отказ МКУ «ДГИИЗО», изложенный в письме от 28.06.2024г. №45-ДГИиЗО-1-206/1096, в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка общей площадью 3 898 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: КБР, <адрес>-а.

3. Признать недействительным и отменить распоряжение МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» от 23.05.2024г. №387.

4. Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: КБР, <адрес>-а, выполненного на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером СРО НП «Кадастровые инженеры юга» ФИО9, по итогам которого было образовано 3 земельных участка:

- с кадастровым номером , общей площадью 2 784 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 697 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 417 кв.м.

5. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельных участков:

- с кадастровым номером , общей площадью 2 784 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 697 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 417 кв.м.

6. Восстановить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию земельного участка общей площадью 3 898 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: КБР, <адрес>-а.

7. Обязать МКУ «ДГИИЗО» устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов Кобзе ФИО23 путём повторного рассмотрения в установленные действующими нормативными правовыми актами порядке и сроки заявления Кобзе ФИО24 от 04.06.2024г. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: КБР, <адрес>-а.

8. Взыскать солидарно с Ответчиков в пользу Кобзе ФИО25

- расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.;

- моральный ущерб в размере 100 000 рублей.

Истец, ответчик МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» Местной администрации городского округа Нальчик, третьи лица Управления Росреестра КБР, Местная администрация городского округа Нальчик надлежаще извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили, истец письменно просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПУ РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников судебного заседания.

Представитель истца просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Союзлифтмонтаж - Юг» просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в представленном возражении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска частично, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Кобзе ФИО26 принадлежит на праве собственности нежилое здание (склад), общей площадью 639 кв.м. с кадастровым номером , расположенное по адресу: КБР, <адрес>-а.

Указанный объект недвижимости был истцом приобретен:

- 2/3 доли в праве собственности - у АО «Союзлифтмонтаж-Юг» на основании заключенного договора купли-продажи от 14.07.2020г. Регистрация данного договора была осуществлена 15.07.2020г. (запись регистрации от 15.07.2020г. );

- 1/3 доли в праве собственности – у ФИО6, ФИО7 и ФИО8 на основании заключенного договора купли-продажи от 23.10.2021г. Регистрация данного договора была осуществлена 25.10.2021г. (запись регистрации от 25.10.2021г. ).

Данное нежилое здание с кадастровым номером , расположено на двух земельных участках:

- 1/3 здания расположено на земельном участке общей площадью 336 кв.м. с кадастровым номером , по адресу: КБР, <адрес>-а;

- 2/3 здания расположены на земельном участке общей площадью 3 898 кв.м. с кадастровым номером , по адресу: КБР, <адрес>-а (далее – Земельный участок).

Земельный участок с кадастровым номером согласно сведениям ЕГРН принадлежит ответчику АО «Союзлифтмонтаж-Юг» на праве бессрочного пользования.

Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Доказательств наличия иных объектов недвижимого имущества на указанном земельном участке АО «Союзлифтмонтаж-Юг» суду не предоставило. Соответствующие сведения отсутствуют и в материалах дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 ГК РФ, пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ к покупателю здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего их собственника.

Из изложенного следует, что к истцу, с момента государственной регистрации за истцом права собственности на объект недвижимого имущества, существовавшее у продавца - АО «Союзлифтмонтаж-Юг» право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым зданием и необходимым для его использования, было утрачено и перешло к истцу в силу закона на тех же условиях и в том же объеме, что было у прежнего их собственника.

04.06.2024г истец обратился к ответчику МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик с заявлением от. о предоставлении в аренду земельного участка.

Письмом от 28.06.2024г. №45-ДГИиЗО-1-206/1096 МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик, было отказано в предоставлении в аренду Земельного участка со ссылкой на то, что принадлежащее истцу здание с кадастровым номером расположено на земельных участках с кадастровыми номерами и .

На момент приобретения истцом здания с кадастровым номером в собственность, а также на момент подачи им заявления о предоставлении в аренду Земельного участка в МКУ «ДГИИЗО», приобретенное им здание стояло в границах земельного участка с кадастровым номером изначально имевшего площадь 3 898 кв.м.

Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.06.2024г., приложенной к заявлению о предоставлении в аренду Земельного участка от 04.06.2024г.

Между тем, как следует из материалов дела, 23.05.2024г МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик издал распоряжение №387, которым по заявлению АО «Союзлифтмонтаж-Юг» размежевал земельный участок с кадастровым номером (разделил на три самостоятельных), и в последующем отказал истцу в предоставлении в аренду рассматриваемого Земельного участка.

После раздела земельного участка с кадастровым номером общей площадью 3 898 кв.м. (2 784 + 697 + 417 = 3 898) было образовано три смежных земельных участка:

- , общей площадью 2 784 кв.м.;

- , общей площадью 697 кв.м.;

- , общей площадью 417 кв.м.

Согласно выпискам из ЕГРН, все три земельных участка были образованы 13.06.2024г. (дата присвоения кадастровых номеров – 13.06.2024г.), т.е. после подачи истцом заявления от 04.06.2024г. в адрес ответчика МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик о предоставлении в аренду Земельного участка (т.е. спустя 10 дней). Правообладателем всех трех земельных участков, как и раньше, является АО «Союзлифтмонтаж-Юг» (ИНН: 6164102073) - на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Отказ ответчика МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик в предоставлении в аренду Земельного участка незаконным, необоснованным, нарушающим права и законные интересы истца.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ, для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

На основании пп. 9, 11 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае предоставления земельного участка:

- на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них (пункт 9);

- находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям (пункт 11).

Из пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» (далее - Закон № 137-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ юридические лица, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01.07.2012г. в соответствии с правилами, установленными главой V.1 ЗК РФ.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 39.9 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность, исходя из статей 39.1, 39.10, 39.20 ЗК РФ.

Таким образом, в силу норм действующего законодательства к истцу должно было перейти право пользования земельным участком на праве собственности либо аренды.

Ответчик МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик определил размер земельного участка под принадлежащим истцу зданием по его контуру присвоив новый кадастровый номер .

Данный земельный участок используется истцом для осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств (шиномонтаж), хранение автомобильных шин и т.д.

С учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований, а также с учетом грузооборота и видов складируемых товаров, необходимости наличия площадки для подвоза товара, разворота и стоянки автотранспортных средств, в том числе грузового, функциональному использованию площади участка, считаю незаконным оспариваемый отказ ответчика в предоставлении в аренду испрашиваемого Земельного участка, как не соответствующий положениям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения и нарушающим права и интересы истца, как собственника объекта недвижимости.

П. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

АО «Союзлифтмонтаж - Юг» после продажи своей доли в праве собственности на здание обращался к Административному ответчику по вопросу выкупа рассматриваемого Земельного участка.

Ответчик МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик установив, что на испрашиваемом Земельном участке расположено здание с кадастровым номером , собственником которого является Кобзе ФИО27., письмом от 29.12.2022г. №45-ДГИиЗО-1-05/4608 отказал акционерному обществу «Союзлифтмонтаж - Юг» в выкупе данного Земельного участка.

МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик на момент рассмотрения заявления АО «Союзлифтмонтаж - Юг» о размежевании (разделе) Земельного участка, был осведомлен о том, что на данном Земельном участке расположено здание , собственником которого является иное лицо - Кобзе ФИО30

При осуществлении действий по размежеванию (разделу) Земельного участка, ответчики не уведомили Кобзе ФИО31 как собственника здания, расположенного на данном Земельном участке, о намерении его дробления.

П. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

АО «Союзлифтмонтаж - Юг» после продажи своей доли в праве собственности на здание обращался к МКУ «ДГИИЗО» за выкупом спорного земельного участка.

МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик установив, что на испрашиваемом Земельном участке расположено здание с кадастровым номером , собственником которого является Кобзе ФИО32., письмом от 29.12.2022г. №45-ДГИиЗО-1-05/4608 отказало акционерному обществу «Союзлифтмонтаж - Юг» в выкупе данного Земельного участка.

МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик на момент рассмотрения заявления АО «Союзлифтмонтаж - Юг» о размежевании (разделе) Земельного участка, было осведомлено о том, что на данном Земельном участке расположено здание , собственником которого является иное лицо - Кобзе ФИО33

При осуществлении действий по размежеванию (разделу) Земельного участка, ни МКУ «ДГИИЗО», ни АО «Союзлифтмонтаж - Юг» не уведомили Кобзе ФИО34., как собственника здания, расположенного на данном Земельном участке.

Таким образом, АО «Союзлифтмонтаж - Юг» на основании ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, как не имеющее на земельном участке с кадастровым номером объектов недвижимого имущества утратило на него право постоянного (бессрочного) пользования.

По указанной причине, земельный участок с кадастровым номером подлежит восстановлению в прежних размерах.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что стороной ответчика МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик не выполнена предусмотренная законом обязанность по доказыванию законности вынесенного решения, изложенный в письме от 28.06.2024г. №45-ДГИиЗО-1-206/1096, поскольку в материалы гражданского дела не представлены достаточные и объективные доказательства, подтверждающие обстоятельства, послужившие основанием для вынесения оспариваемого решения.

Отказ истцу в предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду не соответствует положениям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения и нарушает его права.

При указанных обстоятельствах оспариваемое истцом распоряжение от 23.05.2024г. №387 и отказ МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик, изложенный в письме от 28.06.2024г. №45-ДГИиЗО-1-206/1096 подлежат признанию незаконными.

Нарушенные права и законных интересы истца могут быть восстановлены путём повторного рассмотрения в установленные действующими нормативными правовыми актами порядке и сроки заявления Кобзе ФИО35 от 04.06.2024г.

Требования истца о признании не действительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером , подлежат отклонению, поскольку само межевание каких-либо прав и обязанностей истца не нарушает.

Так же подлежат отклонению и требование истца об отмене распоряжения МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» от 23.05.2024г. № 387 поскольку суд такими полномочиями не обладает. Кроме того, само признание указанного распоряжения незаконным, приводит к восстановлению его прав.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину личные нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Исходя из основания и предмета иска, суд считает, что действия ответчиков привели к нарушению имущественных прав истца, в связи с чем требование истца о компенсации морального вреда подлежат отклонению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец при подаче иска оплатил госпошлину в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчиков в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое требования Кобзе ФИО36 удовлетворить частично.

1. Признать АО «Союзлифтмонтаж - Юг» утратившим право постоянного (бессрочного) пользования на следующие земельные участки, расположенные по адресу: КБР, <адрес>-а:

- с кадастровым номером , общей площадью 2 784 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 697 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 417 кв.м.

2. Признать незаконным отказ МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик, изложенный в письме от 28.06.2024г. №45-ДГИиЗО-1-206/1096, в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка общей площадью 3 898 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: КБР, <адрес>-а.

3. Признать незаконным распоряжение МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик от 23.05.2024г. №387.

4. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельных участков:

- с кадастровым номером , общей площадью 2 784 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 697 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 417 кв.м.

5. Восстановить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию земельного участка общей площадью 3 898 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: КБР, <адрес>-а.

6. Обязать МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов Кобзе ФИО37 путём повторного рассмотрения в установленные действующими нормативными правовыми актами порядке и сроки заявления Кобзе ФИО39 от 04.06.2024г. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: КБР, <адрес>-а.

Взыскать в равных долях с МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик и АО «Союзлифтмонтаж - Юг» в пользу Кобзе ФИО38 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР, через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2024 года

Судья Сарахов А.А..

07RS0001-02-2024-004209-29

Дело № 2а-5243/22

Решение

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Сарахова А.А., при секретаре Бжаховой М.Р., с участием представителя истца Максидова ФИО12 действующего по доверенности от 25.04.2024 года, представителя ответчика АО «Союзлифтмонтаж-Юг» Пышного ФИО13., действующего по доверенности от 21.08.2024 года, представителя третьего лица ООО «Строительное управление №2» Дигешевой ФИО15 действующего по доверенности 21.11.2024 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кобзе ФИО14 к Муниципальному казенному учреждению «Департамент городского имущества и земельных отношений» Местной администрации городского округа Нальчик, АО «Союзлифтмонтаж-Юг»,о признании незаконным отказа и результатов межевания незаконным, возложении на МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик обязанности устранить допущенные нарушения, компенсации морального вреда,

Установил:

Кобзе ФИО16. обратился в суд с настоящим иском и в обоснование своих требований указал, что ему принадлежит на праве собственности нежилое здание (склад), общей площадью 639 кв.м. с кадастровым номером , расположенное по адресу: КБР, <адрес>-а.

Указанный объект недвижимости был истцом приобретен:

- 2/3 доли в праве собственности - у АО «Союзлифтмонтаж-Юг» на основании заключенного договора купли-продажи от 14.07.2020г. Регистрация данного договора была осуществлена 15.07.2020г. (запись регистрации от 15.07.2020г. );

- 1/3 доли в праве собственности – у ФИО6, ФИО7 и ФИО8 на основании заключенного договора купли-продажи от 23.10.2021г. Регистрация данного договора была осуществлена 25.10.2021г. (запись регистрации от 25.10.2021г. ).

Данное нежилое здание с кадастровым номером , расположено на двух земельных участках:

- 1/3 здания расположено на земельном участке общей площадью 336 кв.м. с кадастровым номером , по адресу: КБР, <адрес>-а;

- 2/3 здания расположены на земельном участке общей площадью 3 898 кв.м. с кадастровым номером , по адресу: КБР, <адрес>-а (далее – Земельный участок).

Данные сведения также подтверждаются заключением кадастрового инженера ООО «Геостройпроект».

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 ГК РФ, пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ к покупателю здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего их собственника.

Из изложенного следует, что к нему, как приобретателю объекта недвижимости с момента государственной регистрации права собственности на него, т.е. с 15.07.2020г., существовавшее у продавца - АО «Союзлифтмонтаж-Юг» право постоянного (бессрочного) пользования Земельным участком, занятым зданием и необходимым для его использования, было утрачено АО «Союзлифтмонтаж-Юг» и перешло к истцу в силу закона на тех же условиях и в том же объеме, что было у прежнего их собственника.

В связи с изложенным, в целях оформления прав на Земельный участок, истец обратился к ответчику МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик с заявлением от 04.06.2024г. о предоставлении в аренду Земельного участка.

Письмом от 28.06.2024г. №45-ДГИиЗО-1-206/1096 МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик, было отказано в предоставлении в аренду Земельного участка со ссылкой на то, что принадлежащее истцу здание с кадастровым номером расположено на других земельных участках с кадастровыми номерами и .

На момент приобретения истцом здания с кадастровым номером в собственность, а также на момент подачи им заявления о предоставлении в аренду Земельного участка в МКУ «ДГИИЗО», данное здание стояло именно в границах земельного участка с кадастровым номером .

Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.06.2024г. (получена за день до обращения) на земельный участок с кадастровым номером , приложенной к заявлению о предоставлении в аренду Земельного участка от 04.06.2024г.

МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик, зная об указанных всех обстоятельствах, издал распоряжение от 23.05.2024г. №387, которым по заявлению АО «Союзлифтмонтаж-Юг» размежевал земельный участок (разделил на три самостоятельных), и в последующем отказал истцу в предоставлении в аренду рассматриваемого Земельного участка.

После раздела земельного участка с кадастровым номером общей площадью 3 898 кв.м. (2 784 + 697 + 417 = 3 898) было образовано три смежных земельных участка:

- , общей площадью 2 784 кв.м.;

- , общей площадью 697 кв.м.;

- , общей площадью 417 кв.м.

Согласно выпискам из ЕГРН, все три земельных участка были образованы 13.06.2024г. (дата присвоения кадастровых номеров – 13.06.2024г.), т.е. после подачи истцом заявления от 04.06.2024г. в адрес ответчика МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик о предоставлении в аренду Земельного участка (т.е. спустя 10 дней). Правообладателем всех трех земельных участков, как и раньше, значится АО «Союзлифтмонтаж-Юг» (ИНН: 6164102073) - на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Отказ ответчика МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик в предоставлении в аренду Земельного участка незаконным, необоснованным, нарушающим права и законные интересы истца по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ, для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

На основании пп. 9, 11 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае предоставления земельного участка:

- на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них (пункт 9);

- находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям (пункт 11).

Из пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» (далее - Закон № 137-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ юридические лица, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01.07.2012г. в соответствии с правилами, установленными главой V.1 ЗК РФ.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 39.9 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность, исходя из статей 39.1, 39.10, 39.20 ЗК РФ.

Таким образом, в силу норм действующего законодательства истец обязан был переоформить право постоянного (бессрочного) пользования Земельным участком на право аренды или приобрести земельный участок в собственность в установленном законом порядке.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Ответчик МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик определил размер земельного участка под принадлежащим истцу зданием по его контуру присвоив новый кадастровый номер .

Данный земельный участок используется истцом для осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств (шиномонтаж), хранение автомобильных шин и т.д.

С учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований, а также с учетом грузооборота и видов складируемых товаров, необходимости наличия площадки для подвоза товара, разворота и стоянки автотранспортных средств, в том числе грузового, функциональному использованию площади участка, считаю незаконным оспариваемый отказ ответчика в предоставлении в аренду испрашиваемого Земельного участка, как не соответствующий положениям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения и нарушающим права и интересы истца, как собственника объекта недвижимости.

П. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

АО «Союзлифтмонтаж - Юг» после продажи своей доли в праве собственности на здание обращался к Административному ответчику по вопросу выкупа рассматриваемого Земельного участка.

Ответчик МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик установив, что на испрашиваемом Земельном участке расположено здание с кадастровым номером , собственником которого является Кобзе ФИО18 письмом от 29.12.2022г. №45-ДГИиЗО-1-05/4608 отказал акционерному обществу «Союзлифтмонтаж - Юг» в выкупе данного Земельного участка.

МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик на момент рассмотрения заявления АО «Союзлифтмонтаж - Юг» о размежевании (разделе) Земельного участка, был осведомлен о том, что на данном Земельном участке расположено здание , собственником которого является иное лицо - Кобзе ФИО17

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При осуществлении действий по размежеванию (разделу) Земельного участка, ответчики не уведомили Кобзе ФИО19 как собственника здания, расположенного на данном Земельном участке, о намерении его дробления.

С учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований, а также с учетом грузооборота и видов складируемых товаров, необходимости наличия площадки для подвоза товара, разворота и стоянки автотранспортных средств, в том числе грузового, функциональному использованию площади участка, считает незаконным оспариваемый отказ МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик в предоставлении в аренду испрашиваемого Земельного участка, как не соответствующий положениям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения и нарушающим права и интересы Истца, как собственника объекта недвижимости.

П. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

АО «Союзлифтмонтаж - Юг» после продажи своей доли в праве собственности на здание обращался к МКУ «ДГИИЗО» по вопросу выкупа рассматриваемого Земельного участка.

МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик установив, что на испрашиваемом Земельном участке расположено здание с кадастровым номером , собственником которого является Кобзе ФИО20 письмом от 29.12.2022г. №45-ДГИиЗО-1-05/4608 отказало акционерному обществу «Союзлифтмонтаж - Юг» в выкупе данного Земельного участка.

МКУ «ДГИИЗО» на момент рассмотрения заявления АО «Союзлифтмонтаж - Юг» о размежевании (разделе) Земельного участка, было осведомлено о том, что на данном Земельном участке расположено здание , собственником которого является иное лицо - Кобзе ФИО21.

Таким образом, основание послужившие для отказа в выкупе АО «Союзлифтмонтаж - Юг» спорного Земельного участка, должно было также послужить основанием для отказа в размежевании Земельного участка и разделе его на три новых.

Недобросовестность действий же заинтересованного лица - АО «Союзлифтмонтаж - Юг» заключаются в том, что данное общество намерено «вырезало» земельный участок под зданием с кадастровым номером , принадлежавшем Истцу, для того чтобы вновь подать заявление о выкупе оставшегося земельного участка.

При осуществлении действий по размежеванию (разделу) Земельного участка, ни МКУ «ДГИИЗО», ни АО «Союзлифтмонтаж - Юг» не уведомили Кобзе ФИО22, как собственника здания, расположенного на данном Земельном участке, о намерении его дробления.

Таким образом, АО «Союзлифтмонтаж - Юг» на основании ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, утратило право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок, ввиду отчуждения им нежилого здания с кадастровым номером , расположенного на этом земельном участке.

Основываясь на изложенном, истец просил:

1. Признать АО «Союзлифтмонтаж - Юг» утратившим право постоянного (бессрочного) пользования на следующие земельные участки, расположенные по адресу: КБР, <адрес>-а:

- с кадастровым номером , общей площадью 2 784 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 697 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 417 кв.м.

2. Признать незаконным отказ МКУ «ДГИИЗО», изложенный в письме от 28.06.2024г. №45-ДГИиЗО-1-206/1096, в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка общей площадью 3 898 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: КБР, <адрес>-а.

3. Признать недействительным и отменить распоряжение МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» от 23.05.2024г. №387.

4. Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: КБР, <адрес>-а, выполненного на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером СРО НП «Кадастровые инженеры юга» ФИО9, по итогам которого было образовано 3 земельных участка:

- с кадастровым номером , общей площадью 2 784 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 697 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 417 кв.м.

5. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельных участков:

- с кадастровым номером , общей площадью 2 784 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 697 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 417 кв.м.

6. Восстановить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию земельного участка общей площадью 3 898 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: КБР, <адрес>-а.

7. Обязать МКУ «ДГИИЗО» устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов Кобзе ФИО23 путём повторного рассмотрения в установленные действующими нормативными правовыми актами порядке и сроки заявления Кобзе ФИО24 от 04.06.2024г. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: КБР, <адрес>-а.

8. Взыскать солидарно с Ответчиков в пользу Кобзе ФИО25

- расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.;

- моральный ущерб в размере 100 000 рублей.

Истец, ответчик МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» Местной администрации городского округа Нальчик, третьи лица Управления Росреестра КБР, Местная администрация городского округа Нальчик надлежаще извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили, истец письменно просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПУ РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников судебного заседания.

Представитель истца просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Союзлифтмонтаж - Юг» просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в представленном возражении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска частично, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Кобзе ФИО26 принадлежит на праве собственности нежилое здание (склад), общей площадью 639 кв.м. с кадастровым номером , расположенное по адресу: КБР, <адрес>-а.

Указанный объект недвижимости был истцом приобретен:

- 2/3 доли в праве собственности - у АО «Союзлифтмонтаж-Юг» на основании заключенного договора купли-продажи от 14.07.2020г. Регистрация данного договора была осуществлена 15.07.2020г. (запись регистрации от 15.07.2020г. );

- 1/3 доли в праве собственности – у ФИО6, ФИО7 и ФИО8 на основании заключенного договора купли-продажи от 23.10.2021г. Регистрация данного договора была осуществлена 25.10.2021г. (запись регистрации от 25.10.2021г. ).

Данное нежилое здание с кадастровым номером , расположено на двух земельных участках:

- 1/3 здания расположено на земельном участке общей площадью 336 кв.м. с кадастровым номером , по адресу: КБР, <адрес>-а;

- 2/3 здания расположены на земельном участке общей площадью 3 898 кв.м. с кадастровым номером , по адресу: КБР, <адрес>-а (далее – Земельный участок).

Земельный участок с кадастровым номером согласно сведениям ЕГРН принадлежит ответчику АО «Союзлифтмонтаж-Юг» на праве бессрочного пользования.

Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Доказательств наличия иных объектов недвижимого имущества на указанном земельном участке АО «Союзлифтмонтаж-Юг» суду не предоставило. Соответствующие сведения отсутствуют и в материалах дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 ГК РФ, пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ к покупателю здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего их собственника.

Из изложенного следует, что к истцу, с момента государственной регистрации за истцом права собственности на объект недвижимого имущества, существовавшее у продавца - АО «Союзлифтмонтаж-Юг» право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым зданием и необходимым для его использования, было утрачено и перешло к истцу в силу закона на тех же условиях и в том же объеме, что было у прежнего их собственника.

04.06.2024г истец обратился к ответчику МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик с заявлением от. о предоставлении в аренду земельного участка.

Письмом от 28.06.2024г. №45-ДГИиЗО-1-206/1096 МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик, было отказано в предоставлении в аренду Земельного участка со ссылкой на то, что принадлежащее истцу здание с кадастровым номером расположено на земельных участках с кадастровыми номерами и .

На момент приобретения истцом здания с кадастровым номером в собственность, а также на момент подачи им заявления о предоставлении в аренду Земельного участка в МКУ «ДГИИЗО», приобретенное им здание стояло в границах земельного участка с кадастровым номером изначально имевшего площадь 3 898 кв.м.

Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.06.2024г., приложенной к заявлению о предоставлении в аренду Земельного участка от 04.06.2024г.

Между тем, как следует из материалов дела, 23.05.2024г МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик издал распоряжение №387, которым по заявлению АО «Союзлифтмонтаж-Юг» размежевал земельный участок с кадастровым номером (разделил на три самостоятельных), и в последующем отказал истцу в предоставлении в аренду рассматриваемого Земельного участка.

После раздела земельного участка с кадастровым номером общей площадью 3 898 кв.м. (2 784 + 697 + 417 = 3 898) было образовано три смежных земельных участка:

- , общей площадью 2 784 кв.м.;

- , общей площадью 697 кв.м.;

- , общей площадью 417 кв.м.

Согласно выпискам из ЕГРН, все три земельных участка были образованы 13.06.2024г. (дата присвоения кадастровых номеров – 13.06.2024г.), т.е. после подачи истцом заявления от 04.06.2024г. в адрес ответчика МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик о предоставлении в аренду Земельного участка (т.е. спустя 10 дней). Правообладателем всех трех земельных участков, как и раньше, является АО «Союзлифтмонтаж-Юг» (ИНН: 6164102073) - на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Отказ ответчика МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик в предоставлении в аренду Земельного участка незаконным, необоснованным, нарушающим права и законные интересы истца.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ, для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

На основании пп. 9, 11 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае предоставления земельного участка:

- на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них (пункт 9);

- находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям (пункт 11).

Из пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» (далее - Закон № 137-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ юридические лица, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01.07.2012г. в соответствии с правилами, установленными главой V.1 ЗК РФ.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 39.9 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность, исходя из статей 39.1, 39.10, 39.20 ЗК РФ.

Таким образом, в силу норм действующего законодательства к истцу должно было перейти право пользования земельным участком на праве собственности либо аренды.

Ответчик МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик определил размер земельного участка под принадлежащим истцу зданием по его контуру присвоив новый кадастровый номер .

Данный земельный участок используется истцом для осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств (шиномонтаж), хранение автомобильных шин и т.д.

С учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований, а также с учетом грузооборота и видов складируемых товаров, необходимости наличия площадки для подвоза товара, разворота и стоянки автотранспортных средств, в том числе грузового, функциональному использованию площади участка, считаю незаконным оспариваемый отказ ответчика в предоставлении в аренду испрашиваемого Земельного участка, как не соответствующий положениям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения и нарушающим права и интересы истца, как собственника объекта недвижимости.

П. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

АО «Союзлифтмонтаж - Юг» после продажи своей доли в праве собственности на здание обращался к Административному ответчику по вопросу выкупа рассматриваемого Земельного участка.

Ответчик МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик установив, что на испрашиваемом Земельном участке расположено здание с кадастровым номером , собственником которого является Кобзе ФИО27., письмом от 29.12.2022г. №45-ДГИиЗО-1-05/4608 отказал акционерному обществу «Союзлифтмонтаж - Юг» в выкупе данного Земельного участка.

МКУ «ДГИиЗО» Местной администрации городского округа Нальчик на момент рассмотрения заявления АО «Союзлифтмонтаж - Юг» о размежевании (разделе) Земельного участка, был осведомлен о том, что на данном Земельном участке расположено здание , собственником которого является иное лицо - Кобзе ФИО30

При осуществлении действий по размежеванию (разделу) Земельного участка, ответчики не уведомили Кобзе ФИО31 как собственника здания, расположенного на данном Земельном участке, о намерении его дробления.

П. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

АО «Союзлифтмонтаж - Юг» после продажи своей доли в праве собственности на здание обращался к МКУ «ДГИИЗО» за выкупом спорного земельного участка.

МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик установив, что на испрашиваемом Земельном участке расположено здание с кадастровым номером , собственником которого является Кобзе ФИО32., письмом от 29.12.2022г. №45-ДГИиЗО-1-05/4608 отказало акционерному обществу «Союзлифтмонтаж - Юг» в выкупе данного Земельного участка.

МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик на момент рассмотрения заявления АО «Союзлифтмонтаж - Юг» о размежевании (разделе) Земельного участка, было осведомлено о том, что на данном Земельном участке расположено здание , собственником которого является иное лицо - Кобзе ФИО33

При осуществлении действий по размежеванию (разделу) Земельного участка, ни МКУ «ДГИИЗО», ни АО «Союзлифтмонтаж - Юг» не уведомили Кобзе ФИО34., как собственника здания, расположенного на данном Земельном участке.

Таким образом, АО «Союзлифтмонтаж - Юг» на основании ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, как не имеющее на земельном участке с кадастровым номером объектов недвижимого имущества утратило на него право постоянного (бессрочного) пользования.

По указанной причине, земельный участок с кадастровым номером подлежит восстановлению в прежних размерах.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что стороной ответчика МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик не выполнена предусмотренная законом обязанность по доказыванию законности вынесенного решения, изложенный в письме от 28.06.2024г. №45-ДГИиЗО-1-206/1096, поскольку в материалы гражданского дела не представлены достаточные и объективные доказательства, подтверждающие обстоятельства, послужившие основанием для вынесения оспариваемого решения.

Отказ истцу в предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду не соответствует положениям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения и нарушает его права.

При указанных обстоятельствах оспариваемое истцом распоряжение от 23.05.2024г. №387 и отказ МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик, изложенный в письме от 28.06.2024г. №45-ДГИиЗО-1-206/1096 подлежат признанию незаконными.

Нарушенные права и законных интересы истца могут быть восстановлены путём повторного рассмотрения в установленные действующими нормативными правовыми актами порядке и сроки заявления Кобзе ФИО35 от 04.06.2024г.

Требования истца о признании не действительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером , подлежат отклонению, поскольку само межевание каких-либо прав и обязанностей истца не нарушает.

Так же подлежат отклонению и требование истца об отмене распоряжения МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» от 23.05.2024г. № 387 поскольку суд такими полномочиями не обладает. Кроме того, само признание указанного распоряжения незаконным, приводит к восстановлению его прав.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину личные нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Исходя из основания и предмета иска, суд считает, что действия ответчиков привели к нарушению имущественных прав истца, в связи с чем требование истца о компенсации морального вреда подлежат отклонению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец при подаче иска оплатил госпошлину в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчиков в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое требования Кобзе ФИО36 удовлетворить частично.

1. Признать АО «Союзлифтмонтаж - Юг» утратившим право постоянного (бессрочного) пользования на следующие земельные участки, расположенные по адресу: КБР, <адрес>-а:

- с кадастровым номером , общей площадью 2 784 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 697 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 417 кв.м.

2. Признать незаконным отказ МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик, изложенный в письме от 28.06.2024г. №45-ДГИиЗО-1-206/1096, в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка общей площадью 3 898 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: КБР, <адрес>-а.

3. Признать незаконным распоряжение МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик от 23.05.2024г. №387.

4. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельных участков:

- с кадастровым номером , общей площадью 2 784 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 697 кв.м.;

- с кадастровым номером , общей площадью 417 кв.м.

5. Восстановить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию земельного участка общей площадью 3 898 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: КБР, <адрес>-а.

6. Обязать МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов Кобзе ФИО37 путём повторного рассмотрения в установленные действующими нормативными правовыми актами порядке и сроки заявления Кобзе ФИО39 от 04.06.2024г. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: КБР, <адрес>-а.

Взыскать в равных долях с МКУ «ДГИИЗО» местной администрации г.о Нальчик и АО «Союзлифтмонтаж - Юг» в пользу Кобзе ФИО38 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР, через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2024 года

Судья Сарахов А.А..

2-5243/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Кобзе Виктор Юрьевич
Ответчики
АО "СОЮЗЛИФТМОНТАЖ-ЮГ"
МКУ "Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о.Нальчик"
Другие
Местная администрация г.о.Нальчик
Управление Росреестра по КБР
ООО "Строительное управление №2"
Суд
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики
Судья
Сарахов А.А.
Дело на сайте суда
nalchiksky.kbr.sudrf.ru
12.07.2024Регистрация административного искового заявления
15.07.2024Передача материалов судье
16.07.2024Решение вопроса о принятии к производству
16.07.2024Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
16.07.2024Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
28.08.2024Судебное заседание
25.09.2024Судебное заседание
10.10.2024Судебное заседание
31.10.2024Судебное заседание
21.11.2024Судебное заседание
04.12.2024Судебное заседание
17.12.2024Судебное заседание
23.12.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
17.12.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее