Решение по делу № 2а-2865/2016 от 21.11.2016

Дело № 2а-2865/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В., при секретаре Шульдяковой О.Г., с участием представителя административного истца Лысенко Е.С., представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Тарасенко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта 30.11.2016 дело по административному иску Администрации МОГО «Инта» к УФССП по Республике Коми, отделу судебных приставов по г.Инте, временно исполняющему обязанности судебного пристава-исполнителя Малышко В.Ю. о признании незаконными действий по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора от <....> по исполнительному производству № <....> и о признании незаконным и подлежащим отмене данного постановления,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МОГО «Инта» обратилась в суд с административным иском к УФССП по Республике Коми, отделу судебных приставов по г.Инте, временно исполняющему обязанности судебного пристава-исполнителя Малышко В.Ю. о признании незаконными действий по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора от <....> по исполнительному производству № <....> и о признании незаконным и подлежащим отмене данного постановления, указав на незаконность оспоренного постановления в связи с принятием должником (административным истцом) всех мер для надлежащего исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, что является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора в силу ст.401 ГК РФ.

Представитель административного истца Лысенко Е.С. в судебном заседании требования поддержал, основываясь на доводах иска.

Представитель административного ответчика УФССП по Республике Коми Тарасенко О.А. иск не признала, поддержав письменные возражения на иск, согласно которым должник не принял всех мер для исполнения требований исполнительного документа.

Остальные административные ответчики в суд не явились, надлежащим образом извещены, в том числе временно исполняющий обязанности судебного пристава-исполнителя Малышко В.Ю., в отношении которого представитель УФССП по Республике Коми Тарасенко О.А. в судебном заседании пояснила, что вр.и.о. судебного пристава-исполнителя Малышко В.Ю. не возражает против рассмотрения дела без его участия. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № <....> и материалы исполнительного производства № <....> суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст.112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 ст. 112 названного закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Рассматриваемое исполнительное производство было возбуждено <....> по исполнительному листу от <....>, выданному на основании решения Интинского городского суда от <....> № <....>, вступившего в законную силу <....> (л.д.217-224 дела № <....>, материалы исполнительного производства № <....>).

Срок для добровольного исполнения исполнительного листа по делу
№ <....> был установлен в постановлении от <....> о возбуждении исполнительного производства (с учетом изменений, внесенных постановлением судебного пристава-исполнителя от <....>). Данный срок установлен в объеме 5 дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.7-8, материалы исполнительного производства № <....>).

Документов об установлении должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в иной период ни материалы исполнительного производства ни материалы настоящего дела и дела № <....> не содержат.

Вместе с этим, согласно решению суда по делу <....> и соответствующему исполнительному листу должнику (Администрация МОГО «Инта») был установлен срок исполнения – в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. по <....>.

Поскольку срок исполнения оговоренных в решении суда № <....> требований установлен данным решением фактически по <....>, то суд находит необоснованным установление должнику пяти-дневного срока для добровольного исполнения на основании постановления судебного пристава-исполнителя от <....>, учитывая, что по состоянию на <....> не истек установленный решением суда срок его исполнения (по <....>).

В связи с изложенным срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа в соответствии с нормами закона "Об исполнительном производстве" должнику не был установлен, т.е. отсутствовало надлежащее уведомление должника (в установленном законом порядке) о необходимости добровольного исполнения решения суда.

При указанных обстоятельствах, учитывая требования частей 1 и 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор в размере <....> руб.
не подлежит взысканию с должника. Исковые требования суд удовлетворяет в полном объеме.

Принимая во внимание выявленные судом нарушения в части взыскания исполнительского сбора в ходе исполнительного производства, суд приходит к выводу, что остальные доводы сторон не влияют на результат разрешения спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 199, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконными и отменить:

постановление о взыскании исполнительского сбора от <....> по исполнительному производству № <....>, вынесенное временно исполняющим обязанности судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Инте УФССП России по Республике Коми Малышко В.Ю.

Признать незаконными действия временно исполняющего обязанности судебного пристава-исполнителя Малышко В.Ю. по вынесению указанного постановления.

Приостановить взыскание указанного исполнительского сбора до вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение) составлено 01.12.2016
в 10 часов.

Судья Е.В.Шевченко

копия верна:

Судья Е.В.Шевченко