Дело № 2-378/2022
УИД 23RS0039-01-2022-000301-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Павловская 29 марта 2022 г.
Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Богданова Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Яковлевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Паршина Александра Александровича к администрации муниципального образования Павловский район о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Паршин А.А. обратился в суд с иском к администрации МО Павловский район о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии и признании права собственности, и просит суд сохранить жилое помещение, кадастровый № - квартиру, в многоквартирном одноэтажном жилом доме (литер А) с тремя пристройками (литер а, а3, а4), общей площадью 82 кв. м, в том числе жилой площадью 48,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.
Признать за Паршиным А.А. право собственности на квартиру №1 в двухквартирном одноэтажном каменном доме с пристройками, кадастровый № общей площадью 82 кв. м, жилой площадью 48,4 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, что является основанием для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что с 2021 года владеет на праве собственности квартирой №, кадастровый №, находящейся по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 05.07.2021 года, о чем в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права собственности номер № от 14.07.2021 года.
Вышеуказанная <адрес> составе двухквартирного жилого дома находится на земельном участке, кадастровый номер №, площадью 1200 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка, по адресу: <адрес>, который в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, т.е. Паршину А.А. и ФИО5 С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п. 1 ст. 42 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее- Закон о регистрации) государственная регистрация возникновения, перехода права на жилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. С учетом положений ст. 23 Закона о регистрации и ст. 16 ФЗ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер. Таким образом, у истца, как у собственника квартиры, в многоквартирном доме, право общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок возникло с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета и с момента государственной регистрации права собственности на квартиру №1, является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок. Правоподтверждающим документом на земельный участок является выписка Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок от 08.11.2021 года.
В <адрес>, без оформления разрешительной документации истцом была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство, произведено строительство двух блочных пристроек (литер а3, а4).
Согласно техническому заключению № по определению соответствия строительным нормам и правилам строений литер «А», «а», «а3», «а4», расположенных по адресу: <адрес> от 28.12.2021 года установлено, что строения литер «А» (многоквартирный дом), литер «а» (пристройка отапливаемая), литер «а3» (пристройка отапливаемая), литер «а4 (пристройка отапливаемая), относящиеся к <адрес>, соответствует требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям); градостроительным (по расположению на участке).
Также в вышеуказанном домовладении проведена реконструкция, перепланировка и переустройство. В результате проведения работ выполнено: в ранее существовавшем помещении № (прихожая) демонтирован оконный блок, оконный проем заложен кирпичом; демонтирована перегородка между ранее существовавшими помещениями № (прихожая) и №(жилая комната). Установлена новая перегородка из гипсокартона, образовались помещения № (жилая комната) и № (жилая комната); также между ранее существовавшими помещениями № (жилая комната) и № (жилая комната), установлена новая перегородка из гипсокартона, образовались помещения № (жилая комната) и № (жилая комната); выполнен демонтаж печи бытовой между ‘ранее существовавшими помещениями № (прихожая), № (жилая комната), № (жилая комната) и № (жилая комната). В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом, и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания; выполнено строительство блочных отапливаемых пристроек литер «а3» и литер «а4»; в пристройке отапливаемой лит. ‹а3» (помещение №, кухня) выполнена установка газовой плиты (газ без баллона) и раковины; в пристройке отапливаемой лит. ‹а4» (помещение №, санузел) установлены сан.приборы: ванная, раковина и унитаз.
Указанные изменения перепланировки и переустройства не влекут за собой нарушений норм СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные», ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушают права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.
Реконструкция и переустройство многоквартирного дома были произведены в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несут угрозы жизни и здоровью людей.
Исследуемое здание не влияет на возможность использования помещений в соседних строениях по их целевому назначению, располагается на достаточном расстоянии от смежных строений и не создает их владельцам препятствий в проведении ремонта и обслуживания, не препятствует в проходе и проезде к соседним зданиям. Исследуемое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и интересы третьих лиц не затрагиваются.
В результате реконструкции площадь <адрес> изменилась с 54,1 кв.м. на 82 кв.м.
Собственником <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, является ФИО5, которая не возражает против признания за истцом права собственности на реконструированную, переустроенную и перепланированную вышеуказанную квартиру, что подтверждено заявлением.
Истец обратился в администрацию МО Павловский район Краснодарского края с просьбой выдать разрешение на реконструкцию многоквартирного дома и разрешение на ввод в эксплуатацию дома по <адрес> и получил отказ о выдаче разрешения на строительство.
Согласно письма межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю разъяснено о невозможности осуществить внесение изменений в сведения ЕГРН о площади квартиры и зарегистрировать право собственности на реконструированную квартиру без разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Истец обратился в БТИ для подготовки технического плана, но получил справку, что изменение площади произошло за счет реконструкции, перепланировки и переустройства, согласно справке, содержащей сведения о помещении от 23.12.2021 года. Инвентаризационная стоимость <адрес> составляет 179232 рублей.
В связи с тем, что была проведена самовольная реконструкция, переустройство и перепланировка вышеуказанной квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме и общая площадь <адрес>, кадастровый №, изменилась с 54,1 кв.м. на 82 кв.м., истец не может зарегистрировать право собственности на квартиру.
В судебном заседании истец Паршин А.А. отсутствует, имеется расписка об извещении о дате и времени судебного заседания, причины неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика судебном заседании отсутствует, уведомлен судебной повесткой, согласно отзыва - просил рассмотреть дело в его отсутствие, считает иск подлежащим удовлетворению.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании отсутствует, уведомлена судебной повесткой, причины неявку суду не сообщила. Согласно имеющегося в материалах дела заявлению, не возражала против удовлетворения иска.
Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии ч. 4 ст. 29 ЖК на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Паршин А.А. является собственником <адрес>, расположенной в <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры, выданного 05.07.2021, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.07.2021.
Квартира № в составе двухквартирного жилого дома находится на земельном участке, кадастровый номер №, площадь - 1200 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка, по адресу: <адрес>, и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам - Паршину А.А. и ФИО5
В квартире №1 по вышеуказанному адресу истцом без оформления разрешительной документации была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство, произведено строительство двух блочных пристроек (литер а3, а4).
Согласно справке ГБУ КК Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ по Павловскому району от 23.12.2021 года, инвентаризационная стоимость <адрес>, составляет 179 232 рублей. Изменение общей площади с 54,1 кв.м. на 82,0 кв.м., жилой с 33,0 кв.м. на 48,4 кв.м. произошло за счет реконструкции, перепланировки и переустройства. В результате работ выполнено: демонтированы перегородки ранее существовавшими помещениями №1 (прихожая) и №2 (жилая комната), №3 (жилая комната) и №4 (жилая комната), выполнен демонтаж бытовой печи между ранее существовавшими помещениями №1 (прихожая), №2 (жилая комната), №3 (жилая комната) и №4 (жилая комната) в многоквартирном доме литер А, установлены новые перегородки из гипсокартона, образовались помещения №1 (жилая комната) и №2 (жилая комната), №3 (жилая комната) и 4 (жилая комната).
Выполнено строительство блочных отапливаемых пристроек лит. «а3» и лит. «а4» с установкой сантехнических приборов.
Согласно ответу межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 14.01.2022 разъяснено о невозможности осуществить внесение изменений в сведения ЕГРН о площади квартиры и зарегистрировать право собственности на реконструированную квартиру без разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно ответу администрации МО Павловский район от 09.02.2022 истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство и реконструкцию многоквартирного дома, и разрешение на ввод в эксплуатацию дома.
Таким образом, в ином порядке, кроме как судебном, истец зарегистрировать право собственности на вышеуказанную квартиру не может в связи с измененной площадью.
Материалами дела установлено, что в соответствии с техническим заключением №, строения литер «А» (многоквартирный дом), литер «а» (пристройка отапливаемая), литер «а3» (пристройка отапливаемая), литер «а4 (пристройка отапливаемая), относящиеся к квартире №1, соответствует требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям); градостроительным (по расположению на участке).
Указанные изменения перепланировки и переустройства не влекут за собой нарушений норм СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные», ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушают права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.
Реконструкция и переустройство многоквартирного дома были произведены в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несут угрозы жизни и здоровью людей.
Исследуемое здание не влияет на возможность использования помещений в соседних строениях по их целевому назначению, располагается на достаточном расстоянии от смежных строений и не создает их владельцам препятствий в проведении ремонта и обслуживания, не препятствует в проходе и проезде к соседним зданиям. Исследуемое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и интересы третьих лиц не затрагиваются.
Собственник смежной квартиры №2 -ФИО5 не возражала против сохранения строений и признания права собственности на <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии за истцом.
При таких обстоятельствах, учитывая, что сохранение квартиры в переустроенном и перепланированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования Паршина А.А. к администрации МО Павловский район о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии и признании права собственности подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 94, 98, 218, 222 ГПК РФ, ст. 29 ЖК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Паршина Александра Александровича к администрации МО Павловский район о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии и признании права собственности - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, кадастровый № - квартиру, в многоквартирном одноэтажном жилом доме (литер А) с тремя пристройками (литер а, а3, а4), общей площадью 82 кв. м, в том числе жилой площадью 48,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.
Признать за Паршиным Александром Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <адрес> двухквартирном одноэтажном каменном доме с пристройками, кадастровый № № общей площадью 82 кв.м., жилой площадью 48,4 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.
Решение Павловского районного суда Краснодарского края является основанием для осуществления кадастрового учета названного объекта недвижимости, с учетом предоставления технической документации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Богданов Л.Ю.