Решение по делу № 2-266/2023 от 20.06.2023

дело № 2-266/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2023 года                    п. Суксун Пермский край

Суксунский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Ярушиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Вязовиковой О.Б.,

с участием представителя истца – ст. пом. прокурора Суксунского района Мартюшевой Т.И.,

представителя ответчика ИП Щербаковой Ю.С., действующего на основании ордера адвоката Заякина А.Ю.,

представителя третьего лица 24 ОНД по Суксунскому и Ординскому муниципальным районам ГУ МЧС России, действующего по доверенности Анферова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суксунского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Щербаковой Ю. С. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, запрете осуществления деятельности до устранения требований пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

прокурор Суксунского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Щербаковой Ю. С., уточнив впоследствии требования, о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, запрете осуществления деятельности до устранения требований пожарной безопасности.

В обоснование требований указал, что по результатам проведения ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителем органа пожарного надзора проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности места массового пребывания людей - ночного бильярдного клуба «Пирамида» по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности Иванову М.Г. и Полякову В.О. и используемом ответчиком на основании договора безвозмездного пользования для осуществления предпринимательской деятельности, выявлены многочисленные существенные нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности. Ненадлежащее исполнение требований законодательства о пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц, посещающих ночной бильярдный клуб «Пирамида», создает угрозу жизни и здоровью в случае возникновения пожара.

В ходе повторной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, выявлены следующие нарушения пожарной безопасности в здании клуба, а именно:

1. В нарушение требований статей 27, 28, 78, 88, 80 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Закон № 123-ФЗ»), пунктов 13, 16, 23, 25, 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила противопожарного режима»), на объекте не хранится проектная документация на здание, содержащая описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, пожарно-технические характеристики объекта защиты.

2. В нарушение требований п. 3 Правил противопожарного режима руководитель организации не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

3. В нарушение п.2 Правил противопожарного режима на объекте защиты отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII правил противопожарного режима в Российской Федерации.

4. В нарушение п. 56 Правил противопожарного режима на объекте защиты отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты.

5. В нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в клубе отсутствует возможность свободного открывания двери главного эвакуационного выхода изнутри без ключа (закрывается на ключ).

6. В нарушение п. 26 Правил противопожарного режима на объекте защиты отсутствует возможность свободного открывания двери второго эвакуационного выхода изнутри без ключа (закрывается на ключ).

7. В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.3.3, п. 4.3.1 СП.1.13130.2020, п. 6.16, п. 6.27 СНиП 21-01-97*; п. 6.16, п. 6.27 СП 112.13330.2011 ширина основного эвакуационного выхода составляет 0,9 метра при требуемой ширине эвакуационного выхода не менее 1,2 метра при числе эвакуирующих более 50 человек.

8. В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.3.3, п. 4.3.1 СП.1.13130.2020, п. 6.16, п. 6.27 СНиП 21-01-97*; п. 6.16, п. 6.27 СП 112.13330.2011 ширина дверного проема между большим и малым залом составляет 0,785 метра при требуемой ширине 1,2 метра при числе эвакуирующих более 50 человек.

9. В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.3.3, п. 4.3.1 СП.1.13130.2020, п. 6.16, п. 6.27 СНиП 21-01-97*; п. 6.16, п. 6.27 СП 112.13330.2011 ширина эвакуационного выхода из малого зала в коридор составляет 0,78 метра при требуемой ширине 1,2 метра при числе эвакуирующих более 50 человек.

10. В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.3.3, п. 4.3.1 СП.1.13130.2020, п. 6.16, п. 6.27 СНиП 21-01-97*; п. 6.16, п. 6.27 СП 112.13330.2011 ширина дверного проема эвакуационного выхода непосредственно наружу из коридора и малого зала составляет 0,78 метра при требуемой ширине 1,2 метра при числе эвакуирующих более 50 человек.

11. В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.3.3, п. 4.3.1 СП.1.13130.2020, п. 6.16, п. 6.27 СНиП 21-01-97*; п. 6.16, п. 6.27 СП 112.13330.2011 высота дверного проема эвакуационного выхода непосредственно наружу из коридора и малого зала составляет 1,68 метра при требуемой высоте 1,9 метра при числе эвакуирующих более 50 человек.

12. В нарушение п. 4.3.2 СП.1.13130.2020, п. 6.28 СНиП 21-01-97* на пути эвакуации после дверного проема из малого зала допущен перепад высот в 0,15 метра.

13. В нарушение п. 4 ст. 4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 6 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на территории, где расположен клуб «Пирамида», в радиусе 200 метров отсутствует наружное противопожарное водоснабжение.

В связи с чем, истец просил обязать индивидуального предпринимателя Щербакову Ю. С. в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанные выше выявленные нарушения пожарной безопасности в помещении и на территории ночного бильярдного клуба «Пирамида», используемого в качестве кафе, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, а именно:

1). Обеспечить хранение на объекте проектной документации на здание, содержащей описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, пожарно-технические характеристики объекта защиты в соответствии с требованиями статей 27, 28, 78, 88, 80 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Закон № 123-ФЗ»), пунктов 13, 16, 23, 25, 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила противопожарного режима»), на объекте.

2). Обеспечить прохождение руководителем организации обучения по программе пожарно-технического минимума в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности в соответствии с требованиями п. 3 Правил противопожарного режима.

3). Обеспечить наличие на объекте защиты инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями п.2 Правил противопожарного режима и требованиями, установленными разделом XVIII правил противопожарного режима в Российской Федерации.

4). Обеспечить наличие на объекте защиты инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты в соответствии с требованиями п. 56 Правил противопожарного режима.

5). Обеспечить возможность свободного открывания двери главного эвакуационного выхода изнутри без ключа (закрывается на ключ) в соответствии с требованиями п. 26 Правил противопожарного режима.

6). Обеспечить возможность свободного открывания двери второго эвакуационного выхода изнутри без ключа (закрывается на ключ) в соответствии с требованиями п. 26 Правил противопожарного режима.

7). Оборудовать основной эвакуационный выход шириной не менее 1,2 метра при числе эвакуирующихся более 50 человек в соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Свода Правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2020). По факту ширина составляет 0,9 метра.

8). Оборудовать дверной проем между большим и малым залом шириной не менее 1,2 метра при числе эвакуирующихся более 50 человек в соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020. По факту ширина дверного проема составляет 0,785 метра.

9). Оборудовать эвакуационный выход из малого зала в коридор шириной не менее 1,2 метра при числе эвакуирующихся более 50 человек в соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020. По факту ширина дверного проема составляет 0,78 метра.

10). Оборудовать дверной проем эвакуационного выхода непосредственно наружу из коридора и малого зала шириной не менее 1,2 метра при числе эвакуирующихся более 50 человек в соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020. По факту ширина дверного проема составляет 0,78 метра.

11). Оборудовать дверной проем эвакуационного выхода непосредственно наружу из коридора и малого зала высотой 1,9 метра при числе эвакуирующихся более 50 человек в соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020. По факту высота дверного проема составляет 1,68 метра.

12). Устранить перепад высот на пути эвакуации после дверного проема из малого зала в соответствии с пунктом 4.3.5 СП 1.13130.2020. По факту на пути эвакуации после дверного проема из малого зала допущен перепад высотой в 0,15 метра.

13). Установить указатель со светоотражающей поверхностью указывающий направление движения к данному источнику противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями п. 48 Правил противопожарного режима.

и запретить ИП Щербаковой Ю.С. и (или) иным лицам осуществление деятельности ночного бильярдного клуба «Пирамида» в качестве кафе в нежилых помещениях общей площадью 381,5 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, за исключением деятельности по устранению нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности, а так же содержанию здания на период устранения нарушений пожарной безопасности, до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

В судебное заседание представителем истца представлено заявление об отказе от заявленных требований в полном объеме, поскольку ответчик добровольно удовлетворил исковые требования, в том числе предоставив ДД.ММ.ГГГГ для регистрации в 24 ОНДиПР УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю декларацию пожарной безопасности, нарушения требований пожарной безопасности в остальной части ответчиком были устранены ранее.

Ответчик ИП Щербакова Ю.С. в судебное заседание, будучи надлежаще извещенной о времени и месте его проведения, не явилась.

Ее представитель, действующий по ордеру адвокат Заякин А.Ю., оставил разрешение вопроса о принятии судом отказа от иска на усмотрение суда.

Представитель третьего лица 24 ОНД по Суксунскому городскому округу и Ординскому муниципальному округу ГУ МЧС России, действующий по доверенности Анферов А.Ю., согласен на принятие судом отказа от иска.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельного требования относительно предмета спора, Иванов М.Г. и Поляков В.О., в судебное заседание, будучи надлежаще извещенными о времени и месте его проведения, не явились.

Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает возможным принять отказ представителя истца от заявленных требований. Отказ от заявленных требований оформлен письменно, не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, суду представлены доказательства, подтверждающие устранение обстоятельств, послуживших основанием для обращения прокурора с иском, в частности представлен фотоматериал, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ 24 ОНДиПР УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю о регистрации декларации пожарной безопасности, поэтому судом отказ от иска принят, последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 39,173, 220, 221 ГПК РФ представителю истца разъяснены и понятны.

Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь ст. ст. 39, 152, 173, 220, 221 ГПК РФ

о п р е д е л и л:

принять отказ прокурора Суксунского района от иска в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Щербаковой Ю. С. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, запрете осуществления деятельности до устранения требований пожарной безопасности,

Производство по иску прекратить в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение в суд с заявлением между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий А.А.Ярушина