Решение по делу № 2-1194/2017 от 02.03.2017

Дело № 2 – 1194/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Аберкон И.В., при секретаре Шишикиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 30 марта 2017 года гражданское дело по иску Н к администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Н обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» о признании за ней (истицей) как членом семьи нанимателя права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., (далее – спорное жилое помещение, комната), обязании ответчика заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение. В обоснование требований указывая, что она вселилась в спорное жилое помещение в августе 2004 года в качестве члена семьи нанимателя – Р, с которым она проживала одной семьей, без регистрации брака в период с августа 2004года по <...> г.2017г.; <...> г.. между ними был зарегистрирован брак, а <...> г.. Р умер; в период их совместной жизни они всегда проживали в спорном жилом помещении, пользовались им на условиях социального найма как единственным постоянным местом жительства; после смерти Р она продолжает проживать в этом жилом помещении, пользуется им, несет расходы по его содержанию, задолженности по оплате не имеет.

В проведенных по делу судебных заседаниях истица Н и её представитель – адвокат И, действующая по ордеру, настаивали на удовлетворении иска, доводы иска поддержали, дополнительно пояснили, что спорное жилое помещение было предоставлено Р в 1987 году в связи с работой на ; Н была вселена в это жилое помещение на законном основании нанимателем – Р в качестве члена его семьи (супруги) и приобрела равное с нанимателем право пользования этим жилым помещением на условиях социального найма; при жизни Р планировал обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» за внесением изменений в договор социального найма в части включения в указанный договор в качестве члена семьи нанимателя Н; после смерти Р Н продолжает проживать в спорном жилом помещении и вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма на основании ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ.

Определением суда, по ходатайству истицы, к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее – Комитет по управлению муниципальным имуществом, Комитет).

Представитель Комитета по доверенности Г в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что каких-либо обращений в Комитет от Р при его жизни не поступало; договор социального найма на спорное жилое помещение в письменном виде с нанимателем не заключался, обращений по вопросу включения в такой договор истицы в качестве члена семьи нанимателя не поступало.

Администрация МОГО «Ухта» извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В отзыве на иск представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности Ф просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском не согласна, указывает, что в соответствии с п.23 ч.2 раздела 2 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта»», являющегося приложением к решению Совета МОГО «Ухта» от 26 июня 2007 года № 44 (в ред. решения Совета МО городского округа «Ухта» от 16.11.2010 №464), в соответствии с п.23 ч.2 раздела 2 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта»», являющегося приложением к решению Совета МОГО «Ухта» от 26 июня 2007 года № 44 (в ред. решения Совета МО городского округа «Ухта» от 16.11.2010 №464), функции по заключению договоров социального найма жилых помещений с гражданами и полномочия наймодателя по таким договорам в соответствии с федеральным законодательством осуществляет Комитет, который, соответственно, и является надлежащим ответчиком по настоящему делу. В настоящее судебное заседание представитель администрации МОГО «Ухта» не явился.

Встречных требований ответчиками не заявлено.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МОГО «Ухта».

Допрошенная в ранее проведенном судебном заседании свидетель Ш показала, что в 2004году её сосед по общежитию, расположенному по адресу: ...., Р познакомился с Н, вскоре стал проживать с ней (Н) одной семьей в комнате .... указанного общежития; сама свидетель проживала в этом же общежитии в период с 1993года и до момента выезда из него ( 2010год), неоднократно бывала в гостях у Н и Р в комнате ...., подтверждает, что они проживали совместно до момента смерти Р, вели общее хозяйство, имели общий бюджет; кроме них в этой комнате никто не проживал; Н. была вселена в комнату .... в качестве гражданской супруги Р, впоследствии они зарегистрировали брак. Свидетель указала, что после выезда из данного общежития она продолжала общаться со своими бывшими соседями, знает, что после смерти Р (<...> г. 2017г.) Н по-прежнему проживает в комнате ...., несет все расходы по содержанию комнаты и оплате коммунальных услуг. О других лицах, которые могли бы претендовать на спорное жилое помещение, свидетелю неизвестно.

Свидетель Т в ранее состоявшемся по делу судебном заседании показала, что она знакома с истицей – Н с 2008года, с того момента как переехала на адрес: .... , неоднократно бывала в гостях у истицы и её супруга Р, проживавших в комнате .... указанного дома, подтверждает, что Р и Нпроживали совместно, одной семьей, вели общее хозяйство, в <...> г. 2017г. зарегистрировали брак; кроме них в этом жилом помещении никто не проживал, при жизни Р говорил, что намерен зарегистрировать Н по месту жительства в указанной комнате, однако, сделать это не успел, в <...> г. 2017года умер; после его смерти Н продолжает проживать в спорном жилом помещении, несет расходы по его содержанию. О других лицах, которые могли бы претендовать на спорное жилое помещение, свидетелю неизвестно.

Свидетель М в ранее состоявшемся судебном заседании показал, что он знаком с истицей с 2004года, они проживали по соседству в одном общежитии, расположенном по адресу: ....; свидетеля познакомил с истицей сосед - Р, проживавший в комнате .... указанного общежития, свидетель занимал комнату ...., в 2010году выехал из этого общежития, а Р и Н остались проживать там. Свидетель М также пояснил, что Н вселилась в комнату .... в 2004 году как гражданская супруга Р и с согласия самого Р, Н и Р проживали одной семьей в указанном жилом помещении (комната ....), вели общее хозяйство, приобретали общее имущество (мебель, предметы бытовой техники). О других лицах, которые могли бы претендовать на спорное жилое помещение, свидетелю неизвестно.

Выслушав истца и её представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела ...., суд приходит к следующему выводу.

Установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» за ...., что жилое помещение, расположенное по адресу: ...., общей площадью 13,3 кв.м, находится в муниципальной собственности МОГО «Ухта». Основание принятия в муниципальную собственность: постановление Главы администрации г. Ухты от <...> г.. .... параграф 2 «О передаче в муниципальную собственность жилого фонда

Вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г.. по делу .... исковые требований граждан – жильцов .... (в т.ч. Р) удовлетворены; постановлено признать незаконным отказ администрации МОГО «Ухта» в приватизации жилых помещений, находящихся по адресу: ...., занимаемых истцами, в т.ч. Р – комнаты .....

В ходе рассмотрения дела .... суд, руководствуясь положениями ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон), применительно к спорным правоотношениям, пришел к выводу о том, что истцы и члены их семей занимают жилые помещения в .... (в т.ч. Р – комнату ....) по договорам социального найма, следовательно, имеют право на приватизацию данных жилых помещений вне зависимости от соблюдения или несоблюдения письменной формы договора социального найма.

В силу п.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ранее .... имел статус общежития и числился на балансе Ухтинского нефтеперерабатывающего завода (далее – УНПЗ), работником которого являлся Р, что подтверждается копией его трудовой книжки; комната .... в данном общежитии была предоставлена Р работодателем – в 1987г., до передачи общежития в муниципальную собственность МОГО «Ухта». После состоявшейся в 1995году передачи указанного общежития в собственность МОГО «Ухта» (постановление Главы администрации г. Ухты от <...> г.. .... параграф 2 «О передаче в муниципальную собственность жилого фонда ) оно утратило прежний статус (общежитие), жилые помещения в этом доме вошли в состав муниципального жилищного фонда социального использования, в связи с чем в силу ст. 7 Вводного закона к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Согласно п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 159-ФЗ).

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ); типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации (статья 63 Жилищного кодекса РФ в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ).

Статьей 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В силу п. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

По данным регистрационного учета граждан, в спорном жилом помещении с <...> г.1994г. был зарегистрирован Р <...> г. Р умер (копия свидетельства о смерти .... от <...> г.., выданного территориальным отделом ЗАГС Министерства юстиции РК, имеется в материалах дела), снят с регистрационного учета из спорного жилого помещения в связи со смертью. Иные лица зарегистрированными по указанному адресу не значились, в настоящее время спорная комната свободна по регистрации.

В судебном заседании достоверно установлено, подтверждается материалами дела (в т.ч. справкой ТСЖ « ....» от <...> г.., документами с мест работы истиц, содержащими сведения о месте её фактического проживания) и показаниями допрошенных свидетелей, не доверять которым у суда оснований нет, а также не оспаривается ответчиками, что истица вселилась в спорное жилое помещение в 2004 году в качестве члена семьи (супруги) нанимателя – Р с согласия последнего, постоянно проживала в этом жилом помещении с 2004года одной семьей с нанимателем и вела с ним общее хозяйство. Таким образом, истица в установленном законом порядке приобрела равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, по настоящее время постоянно проживает в этом жилом помещении, пользуется им как единственным постоянным местом жительства, обеспечивает его сохранность и надлежащее состояние, после смерти нанимателя в полном объеме несет расходы по содержанию спорной комнаты и оплате коммунальных услуг, что ответчиком не оспаривается и в связи с этим сомнений у суда не вызывает. Право пользования спорным жилым помещением истицы ответчиком в установленном порядке не оспорено.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, при установленных по делу обстоятельствах и при отсутствии возражений по иску со стороны ответчиков, а также встречных требований с их стороны, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Н о признании за ней права пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что указанное право истица не утратила до настоящего времени, а после смерти супруга – Р, брак с которым был заключен <...> г. она вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя – Р Каких-либо иных лиц, которые могли бы претендовать на спорное жилое помещение, нет.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает также разъяснения, содержащиеся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», согласно которым регистрация лица по месту жительства или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации; наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Н к администрации МОГО «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» удовлетворить.

Признать за Н право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., на условиях социального найма.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с Н, <...> г..р.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд РК в течение месяца со дня принятия.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Аберкон