Решение по делу № 2а-189/2022 от 01.02.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 марта 2022 РіРѕРґР°                  СЃ. Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

при помощнике судьи Зубовой Е.В., секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-189/2022 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП Кинель-Черкасского района Самарской области к Калмыкову <данные изъяты>, третьему лицу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ДСП ГИБДД У МВД России по г. Самара, ОГИБДД О МВД России по Кинель-Черкасскому району, ОГИБДД О МВД России по г. Отрадный, ОГИБДД О МВД России по г. Кинель, ОСР ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области об установлении для должника временного ограничения специального права,

Установил:

Судебный пристав – исполнитель ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области Стрельцова Л.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что в ОСП Кинель – Черкасского района УФССП России по Самарской области в отношении гражданина Калмыкова А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего водительское удостоверение № возбуждено 6 исполнительных производств по статьям главы 12 КоАП РФ на общую сумму штрафов 20000 рублей.

С 11.09.2020г. исполнительные производства должником не были исполнены, тем самым нарушен общественный порядок, интересы граждан и их безопасность.

Административной истец просит установить для Калмыкова А.В. временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области Л.М.Стрельцова не явилась, в заявлении просила заявленные требования удовлетворить, рассмотреть дело без её участия.

Административный ответчик Калмыков А.В. надлежащим образом извещен о судебном разбирательстве, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Заинтересованное лицо – ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, в отзыве просит рассмотреть дело без его участия, удовлетворение требований оставляет на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо - ДСП ГИБДД У МВД России по г. Самара в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело без его участия.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД О МВД России по Кинель-Черкасскому району, ОГИБДД О МВД России по г. Отрадный, ОГИБДД О МВД России по г. Кинель, ОСР ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 64 названного закона и п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий, необходимых для реализации основной задачи исполнительного производства - правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 67.1 ч.1,2,3 Федерального закона № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно ч.4 ст. 67.1 указанного выше Закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что в отделе судебных приставов Кинель – Черкасского района УФССП России по Самарской области в отношении административного ответчика Калмыкова А.В., имеющего водительское удостоверение № на основании постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ДСП ГИБДД У МВД России по г. Самара, ОГИБДД О МВД России по Кинель-Черкасскому району, ОГИБДД О МВД России по г. Отрадный, ОГИБДД О МВД России по г.Кинель, ОСР ГИБДД ГУ МВД Росии по Самарской области возбуждено 6 исполнительных производств: от 11.09.2020 №-ИП (3000 рублей), от 26.01.2021 №-ИП (3000 рублей), от 04.02.2021 №-ИП (5000 рублей), от 01.04.2021 №-ИП (3000 рублей), от 14.04.2021 №-ИП (3000 рублей), от 29.06.2021 №-ИП (3000 рублей), а всего на общую сумму 20000 рублей, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями о возбуждении исполнительных производств и постановлениями по делу об административном правонарушении.

Федеральный законодатель предусмотрел обязательные условия для совершения исполнительного действия в виде временного ограничения на пользование должником специальным правом: наличие у судебного пристава-исполнителя информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Закона об исполнительном производстве о возбуждении в отношении его исполнительного производства, и уклонение должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа (часть 5 статьи 64 поименованного Закона).

Административным истцом предоставлены сведения о направлении административному ответчику постановлений о возбуждении исполнительных производств, то есть постановления направлены должнику надлежащим образом, но до настоящего времени требования исполнительных документов должником не исполнены, остаток задолженности на момент рассмотрения дела составляет 20000 рублей, доказательств иного суду не предствалено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области исполнительные производства в отношении Калмыкова А.В. объединены в сводное исполнительное производство.

Учитывая, что принятые судебным приставом-исполнителем в отношении Калмыкова А.В. меры принудительного исполнения на протяжении длительного времени не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа, Калмыков А.В. не исполняет требования исполнительных документов, следовательно, введение временного ограничения на пользование должником специальным правом направлено на фактическое исполнение требований исполнительного документа, является соразмерным нарушенному обязательству. Оснований для применения положений ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и введения временного ограничения на пользование Калмыковым А.В. специальным правом в виде права управления транспортными средствами до фактического исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить для должника Калмыкова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения требований исполнительных документов, содержащихся в сводном исполнительном производстве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинель – Черкасский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>