Решение по делу № 2-4226/2015 от 10.06.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2015 года <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аникеевой Е.Д.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование иска указала, что ответчик имеет в собственности транспортное средство, поэтому является плательщиком транспортного налога. Однако за 2012 год транспортный налог не был им своевременно уплачен, в результате чего образовалась задолженность в размере 24810 рублей 50 копеек и пени в размере 17926 рублей 12 копеек.

Направленное налоговым органом требование № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении образовавшейся задолженности по транспортному налогу за 2012 год, не было ответчиком добровольно исполнено. В связи с чем, просит суд взыскать с ответчика недоимку в размере 42736 рублей 62 копейки.

В судебном заседании представитель ИФНС России по <адрес> по доверенности ФИО3 поддержала административный иск и просила удовлетворить, так как она обращалась в 96 судебный участок, определение было получено, но в материалах дела доверенности нет, поэтому срок исковой давности не пропущен, так как определение было получено ДД.ММ.ГГГГ а исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал, пояснив суду, что он не получал налогового уведомления, поэтому платить не обязан, в 2011 году автомобиль находился в его пользовании не весь год, судебный приказ был отменен, ИФНС по <адрес> копию определения получала и просил применить срок исковой давности и отказать в иске (л.д.97-100).

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, при этом суд учитывает следующее.

В соответствии с положениями ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

Транспортный налог является региональным налогом и установлен он ст.356 НК РФ и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом или гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст.360 НК РФ).

Согласно положениям п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 3 ст.363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Уплачивать законно установленные налоги является обязанностью налогоплательщика (пп.1 п.1 ст.23 НК РФ), причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п.1 ст.45 НК РФ). Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (пп.1 п.3 ст.44 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3 п.1 ст.45 НК РФ).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ (ст.70 НК РФ).

В силу положений п.п. 1 и 3 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах банка и наличных денежных средств, данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В силу ст. 54 КАС РФ от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие КАС РФ» дела, находящиеся в производстве общей юрисдикции и не рассмотренные до ДД.ММ.ГГГГ подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как видно из материалов дела, по данным ИФНС России ответчик ФИО1 в 2011 году являлся собственником транспортного средства БМВ Х5, которое в силу п.1 ст.389 НК РФ являются объектом налогообложения (л.д.8-10).

В связи с чем, в силу п.1 ст.388 НК РФ ответчик является плательщиком транспортного налога, поэтому ИФНС России по <адрес> был исчислен подлежащий уплате в областной бюджет транспортный налог в размере 24810 рублей и в его адрес было направлено соответствующее налоговое уведомление и требование от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: МО. <адрес> (л.д.47-50).

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с должника ФИО1 (л.д.73).

Определением мирового судьи 96 судебного участка Красногорского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74).

Судом установлено, что ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.21), данный адрес указан также в карточке учета иного транспортного средства (л.д.52-53).

В ходе судебных заседаний судом установлено, что уведомление и требование административным истцом было направлено административному ответчику по старому месту жительства, данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

Ранее в 2014 году решением Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была взыскана недоимка по транспортному налогу за 2010 года за транспортное средство – автомобиль БМВ Х5 (л.д.33-34), решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36).

Суду административным истцом представлены сведения о том, что определение об отмене судебного приказа получено ИФНС по <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72).

Исковое заявление о взыскании недоимки подано в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2).

Согласно ч. 1,2 ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при переезде на другую квартиру ФИО1 не направлял ИФНС по <адрес> сведений об изменении места жительства, в следствии этого им не были оплачены налоги в течении нескольких лет (л.д.33-34).

Судом установлено, что ответчиком за 2011 год транспортный налог не был своевременно уплачен, в результате чего образовалась задолженность, поэтому взысканию подлежит транспортный налог за 6 месяцев 2011 года за автомобиль в размере 24810 рублей (расчет л.д.81).

При таких обстоятельствах обращение в суд с требованием о взыскании с административного ответчика в судебном порядке задолженности по транспортному налогу за 6 месяцев 2011 год в силу п.1 ст.48 НК РФ является правомерным, так как административный истец подал иск в срок после получения определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, а из справочного листа по делу не возможно установить дату получения определения ранее (л.д.60-65).

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по пени, так как из представленного административным истцом суду расчета пени нельзя сделать вывод о достоверности начисленных пени, а ответчик представил иной расчет, поэтому в требовании о взыскании пени следует отказать.

На основании изложенного выше, суд, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ИФНС России по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> недоимку по транспортному налогу в размере 24810 рублей 50 копеек.

В требовании о взыскании пени - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.Д. Аникеева