Решение по делу № 2а-675/2018 от 11.01.2018

Дело № 2а-675/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород                              19 марта 2018 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лозовой Т.Н.

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Белгородской области к Васильченко Ларисе Сергеевне о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Белгородской области обратилась в Белгородский районный суд с административным исковым заявлением к Васильченко Л.С. о взыскании задолженности по страховым взносам по требованию № 0059S01170003823 от 11.01.2014 в размере 94694 рублей 53 копеек. В обоснование заявленных требований указано на прекращение административным ответчиком осуществления предпринимательской деятельности 03.03.2017, до этого момента он являлся страхователем и обязан был уплачивать страховые взносы своевременно и в полном объеме. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений относительно применения упрощённого (письменного) производства и по существу заявленных требований не поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) регламентированы процедура и сроки взимания задолженности по страховым взносам в судебном порядке.

Пунктом 3 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, Васильченко Л.С. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 15.12.2006 по 03.03.2017 и являлась плательщиком страховых взносов.

В связи с имеющейся задолженностью, 11.01.2014 административному ответчику направлено требование № 059S01170003823 с указанием срока исполнения до 05.02.2014, которое им не исполнено.

Учитывая приведенные выше положения закона, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к Васильченко Л.С. о взыскании задолженности в срок до 05.08.2014.

11.01.2018 административный истец обратился в Белгородский районный суд с настоящим административным иском, спустя несколько лет после окончания установленного законом шестимесячного срока.

Ссылка административного истца на то обстоятельство, что об имеющейся задолженности ему стало известно в момент её выявления, то есть после 01.01.2017 не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока на подачу административного иска.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска установленного законом срока, административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Следовательно, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ пропущен налоговым органом без уважительных причин.

В соответствии с положениями ч. 8 ст. 219 КАС РФ в совокупности с положениями ч. 5 ст. 180 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, о чем в мотивировочной части решения может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Более того, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части I и II Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по

страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Решение о признании указанных в ч.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (ч. 3 ст. 11 указанного выше Федерального закона).

На основании изложенного, поскольку в силу положений вышеуказанного закона, налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по страховым взносам за 2014 год, а также в связи с пропуском срока на обращение в суд с иском, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Белгородской области к Васильченко Ларисе Сергеевне о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья          Т.Н. Лозовая