Решение по делу № 2-1730/2020 от 27.01.2020

Дело № 2-1730/2020

(УИД 78RS0020-01-2020-000346-92)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.08.2020 года                                             город Санкт-Петербург

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Яхонтовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевой Ю.А., с участием прокурора Фроликова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Нежильченко И.А., Нежильченко К.А. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: г. ... и выселении. В обоснование иска указано на то, что ответчику Нежильченко И.А. на основании договора найма 18.08.2015 г. было распределено спорное служебное помещение, в дальнейшем он и члены его семьи реализовали свое право на жилищное обеспечение по линии Министерства обороны РФ путем получения денежных средств по договору целевого жилищного займа в рамках участия в накопительно-ипотечной системе военнослужащих, на полученные средства ответчиками приобретено жилое помещение по адресу: ... ..., в связи с чем законных оснований удерживать служебное жиль ответчики не имеют. В адрес ответчиков было направлено требование об освобождении занимаемого служебного помещения, которое ими исполнено не было.

Представитель истца Маклаков А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчики Нежильченко И.А., Нежильченко К.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Третьи лица Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Минобороны РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ в судебное заседание представителей не направили, о судебном заседании извещены.

Суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков и представители третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора Фроликова Ю.А., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 93 и 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92, статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ и т.д.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Из материалов дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... было предоставлено Нежильченко И.А. и члену его семьи – Нежильченко К.А. (супруга) на основании договора найма служебного жилого помещения от 18.08.2015 года №04-08/1441, заключенного с Министерством обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ. Регистрации по месту жительства в спорной квартире ответчики не имеют.

Приказом заместителя Министра обороны РФ№ 342 от 16.04.2015 г. недвижимое имущество, включая спорное жилое помещение, закрепленное на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещением.

Спорное жилое помещение было предоставлено Нежильченко И.А. во временное владение и пользование в связи с прохождением военной службы (п. 2 договора).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 15 ст. 15 Закона).

В силу пункта 2 части 1 статьи 14 Закона о накопительно-ипотечной системе каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

То есть, выделение военнослужащему денежных средств в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе является одной из форм реализации его права на жилище.

Согласно части 3 статьи 11 Закона о накопительно-ипотечной системе получение участником денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 данного Закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 14 названного Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Из материалов дела судом установлено, что в рамках накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих Нежильченко И.А. по договору № 1812/00323003 от 28.05.2019 г. был предоставлен целевой жилищный заем, с использованием денежных средств которого ответчиком по договору купли-продажи от 17.06.2019 г. приобретено в собственность жилое помещение, квартира площадью 73,7 кв. м., расположенная по адресу: ..., ... ....

Таким образом, ответчиком реализовано право на жилищное обеспечение по линии Министерства обороны Российской Федерации путем участия в накопительно-ипотечной системе. После получения денежных средств во исполнение обязательства по договору целевого жилищного займа в рамках его участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих государство исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению ответчика, с этого момента Нежильченко И.А. являлся обеспеченным жильем по месту военной службы.

При предоставлении постоянного жилого помещения (либо денежных средств на его приобретение), предусмотрена фактическая сдача уполномоченному органу ранее занимаемого жилого помещения, то есть военнослужащий обязан при предоставлении жилого помещения (либо денежных средств на его приобретение) представить документы, подтверждающие сдачу жилья по прежнему месту жительства.

Данные требования содержатся в нормативных актах, регламентирующих порядок предоставления военнослужащим жилья в различных формах, в частности, в п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», в п. 17 Инструкции, утвержденной Приказом МО РФ № 1280 от 30.09.2010, п. 44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 03.2006.

Из материалов дела, следует, что в связи с реализацией ответчиком права на приобретение жилого помещения по накопительно-ипотечной системе ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в адрес Нежильченко И.А., Нежильченко К.А. было направлено требование от 17.10.2019 г. о необходимости освободить служебное жилье, которые ответчиками исполнено не было.

Невыполнение ответчиками требования о сдаче жилого помещения препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении, и не обеспеченные жилыми помещениями, на основании ч. 3 ст. 5 ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячно получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений. Таким образом, невыполнение ответчиками своего обязательства ведет к неосновательным расходам Министерства обороны РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из положений части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 102 Кодекса и ч. 2 настоящей статьи. Установленные законом исключения, предусмотренные ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, на ответчиков не распространяются.

При таком положении, учитывая, что Нежильченко И.А. и члены его семьи обеспечены жилым помещением по линии Министерства обороны РФ, удерживать служебное жилое помещение законных оснований не имеют, суд приходит к выводу о том, что их право пользования подлежит прекращению, а сами ответчики – выселению.

Заявленные исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в равных долях подлежит взысканию в доход бюджета Санкт-Петербурга государственная пошлина в размере 300 руб., установленном при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ удовлетворить.

Признать Нежильченко И.А., Нежильченко К.А. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Выселить Нежильченко И.А., Нежильченко К.А. из служебного жилого помещения, по адресу:

..., ..., ....

Взыскать с Нежильченко И.А., Нежильченко К.А. государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.09.2020 г.

Председательствующий    /подпись/    Н.С. Яхонтова