дело № 2-4024/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«10» декабря 2015 года
г. Пушкино Московская область
Пушкинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,
при секретаре Малюковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к администрации Пушкинского муниципального района <адрес>, администрации сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенные строения,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района <адрес>, с учетом уточнения исковых требований, просят признать за ними право собственности на самовольно возведенные строения №,№, расположенные на земельном участке площадью 1525 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>: ФИО - 1/4 доля в строении 1 (лит.А), ФИО - 1/4 доля в строении 1 (лит.А), ФИО - 1/4 доля в строении 1 (лит.А), ФИО - 1/4 доля в строении 2 (лит.Б), ФИО - 1/4 доля в строении 2 (лит.Б), ФИО -1/4 доля в строении 2 (лит.Б), ФИО - 1/4 доля в строении 2 (лит.Б).
В обоснование иска указано, что между истцами и ЖСК «МК-7» заключены договоры о передаче и оформлению в собственность каждого 1/8 доли земельного участка с кадастровым номером № и 1/4 доли строения, находящегося на данном земельном участке. Во исполнение всех договоров на указанном земельном участке было возведено два строения, каждый общей площадью 480 кв.м. В соответствии с условиями договоров после завершения строительных работ должна была состояться передача прав собственности строения. Однако исполнить свои обязательства ЖСК «МК-7» в полном объеме не смог, поскольку разрешение на строительство было приостановлено. В настоящее время жилые дома окончены строительством, к каждой из квартир подведены коммуникации, строения соответствуют техническим нормам и правилам, не угрожают жизни и здоровью граждан. Оформить ввод в эксплуатацию данных жилых строений в административном порядке истцы не могут, поскольку не имеют возможности получить разрешение на строительство и ввести жилые дома в эксплуатацию.
Определением суда от 13.11.2015г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Пушкинского муниципального района <адрес>.
Истец ФИО, являясь также представителем истцов ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО по доверенности, в судебном заседании исковые требования и обстоятельства, изложенные в заявлении, поддержал, пояснил, что с экспертным заключением ознакомлен, возражений не имеет, просил иск удовлетворить.
Представитель истца ФИО по доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования и обстоятельства, изложенные в заявлении, поддержала, пояснила, что с экспертным заключением ознакомлена, возражений не имеет, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены, направили в суд заявление, согласно которому иск поддерживают, просят рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.186).
Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены, возражений относительно заявленных требований не представили.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1, 3, 4 ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим ЖК РФ, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами.
Согласно п. 1 ст. 123.2 Гражданского кодекса РФ ( ГК РФ) потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В силу ч. 2 ст. 1 Закона N 214-ФЗ привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только:
1) на основании договора участия в долевом строительстве;
2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;
3) жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.
Кооператив, созданный в форме жилищно-строительного кооператива, является юридическим лицом, члены кооператива действуют совместно, добровольно и за счет собственных или привлеченных средств приобретают, строят или реконструируют недвижимое имущество для удовлетворения своих потребностей в жилье. При этом жилищно-строительный кооператив является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с положениями ГК РФ, Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иных законодательных актов Российской Федерации, а в части жилищных правоотношений - также ЖК РФ и устава кооператива.
В соответствии со ст. 124 ЖК РФ гражданину или юридическому лицу, принятому в члены жилищного кооператива, на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) предоставляется жилое помещение в домах жилищного кооператива в соответствии с размером внесенного паевого взноса.
Решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) являются основанием вселения в жилые помещения в домах жилищного кооператива.
Основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в жилищном кооперативе.
Член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в случае выплаты паевого взноса полностью (ч. 1 ст. 129 ЖК РФ).
Пунктом 4 статьи 218 ГК РФ также предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
20.12.2012г. между ФИО и ЖСК «МК-7» заключен договор, который регулирует взаимоотношения сторон по вопросам порядка уплаты паевых взносов, строительству, передаче и оформлению в собственность 1/4 доли строения общей площадью 480 кв., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № общей площадью 1 525 кв.м, в соответствии с планом строения корпус 1 (блок №), прилагаемым к настоящему Договору, а также 1/8 долю земельного участка, общей площадью 1 525 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с заявлением от 20.12.2012г., а также других вопросов, касающихся взаимоотношений члена ЖСК и ЖСК (л.д.28-34).
По условиям вышеуказанного Договора ЖСК «МК-7» (далее - ЖСК) обязано обеспечить строительство жилого дома и выполнение своими силами или с привлечением подрядчиков всех работ по строительству жилого дома в полном объеме и по благоустройству территории домовладения по адресу местонахождения земельного участка, включая все работы, предусмотренные эскизным проектом, а также иные работы, неупомянутые в этих документах, но необходимые для строительства жилого дома и для регистрации права собственности члена ЖСК на жилое помещение в установленном законодательством порядке; обеспечить получение членом ЖСК документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение не позднее 30.07.2013г.; передать члену ЖСК жилое помещение по передаточному акту не позднее 30.07.2013г. при условии выполнения членом кооператива обязанностей, предусмотренных разделом 2 настоящего Договора в полном объеме; использовать денежные средства, полученные от члена ЖСК, исключительно по целевому назначению - на строительство жилого дома, выкуп земли, строительства и реконструкцию необходимых коммуникаций и подведение их до границы участка (вода, канализация с вводом в секцию), оформление необходимых документов, других мероприятий, направленных на реализацию целей и задач ЖСК; член ЖСК обязан направить собственные и/или привлеченные денежные средства на строительство объекта в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Договором; в течение одного месяца после получения сообщения ЖСК о завершении строительства жилого дома и готовности жилого помещения к передаче принять жилое помещение и подписать передаточный акт при отсутствии претензий к жилому помещению; член ЖСК вместе с приобретением права собственности на жилое помещение приобретает одновременно право на долю земельного участка и право на жилого помещения в доме; реальный выдел доли земельного участка не производится.
Оплата по Договору ФИО произведена в полном объеме (л.д.36-37,38).
Между ФИО, ФИО, Маркозовым Н.Э., ФИО, ФИО, ФИО и ЖСК «МК-7» заключены аналогичные Договора; оплата по Договорам произведена (л.д.53-133).
Для строительства 14 домов ( малоэтажной индивидуальной застройки), в том числе вышеуказанных объектов недвижимости, администрацией сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района <адрес> по адресу: МО, <адрес> выдавалось Разрешение на строительство, регистрационный номер №, срок действия которого до марта 2020 года.
Распоряжением Главы сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района <адрес> № от 05.11.2013г. приостановлено действие указанного разрешения на строительство по причине отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, до устранения выявленных нарушений.
01.11.2014г. между ФИО и ФИО, ФИО, Маркозовым Н.Э., ФИО, действующей по доверенности в интересах ФИО, ФИО, ФИО заключены Соглашения, по условиям которого ФИО действуя в своих интересах и интересах последних обязуется зарегистрировать право собственности на земельный участок №, площадью 1 525 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на свое имя; после оформления строений в собственность ФИО обязуется выделить 1/8 долю земельного участка и 1/4 долю строения и передать ее в собственность последним (л.д.40-45).
На основании договора купли-продажи от 18.12.2014г. (л.д.18) ФИО является собственником земельного участка площадью 1 525 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для малоэтажной индивидуальной застройки, кадастровый № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.17).
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что следует из кадастрового паспорта земельного участка (л.д.20-23).
В материалы дела представлены технические паспорта на спорные строения; сведения о правообладателях отсутствуют (л.д.134-168).
ФИО обратился в администрацию сельского поселения Ельдигинское по вопросу приемки в эксплуатацию спорных строений, однако ему было отказано, поскольку строения возведены в отсутствие разрешительной документации и разъяснено право на обращение в суд с настоящим иском (л.д.46).
Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участка, не отведенном для этой цели в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
По делу назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, по результатам которой экспертом ФИО представлено мотивированное экспертное заключение.
Из заключения эксперта следуют следующие выводы:
«Объект экспертизы представляет собой два жилых строения, общая площадь каждого 480 кв.м;
расположение и размеры строений № (лит.А) и № (лит.Б) как объекта градостроительной деятельности совпадают с данными учета Технического паспорта по состоянию на 02.12.2013г., составленного <адрес> филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное бюро";
элементы конструкций самовольно возведенных строений № (лит.А) и № (лит.Б) соответствует требованиям нормативно-технических документов для малоэтажных индивидуальных жилых домов: ФЗ-№ от 30.12.2009г., ФЗ-№ от 22.07.2008г., СНиП 21-01-97*, СНиП <дата>-87, СНиП <дата>-87, СП 23-102-2003, СП 55.13330.2011,СанПиН 2.<дата>-10, СанПиН 2.2.1/2.<дата>-03;
элементы самовольно возведенных строений № (лит.А) и № (лит.Б) имеют достаточную прочность и надежность, и соответствуют требованиям нормативно-технических документов: ФЗ-№ от 30.12.2009г., ФЗ - № от 22.07.2008г.;
строения № (лит.А) и № (лит.Б) соответствуют градостроительным нормам и правилам, противопожарным и иным нормам, техническим регламентам, нормативам градостроительного проектирования <адрес>, применяемым при возведении малоэтажного жилого дома; опасности обрушения и другой опасности для жизни и здоровья граждан при эксплуатации помещения не представляют;
возведенные на земельном участке с кадастровым номером № строения лит.А и лит.Б относятся к индивидуальному жилому дому блокированной застройки и соответствуют установленному виду разрешенного использования - для малоэтажной индивидуальной застройки;
строительство жилых строений № (лит.А) и № (лит.Б) осуществлялось по договорам на строительство на средства истцов; доли инвестиционного участия каждого из дольщиков на данные строения определены в соответствии с условиями заключенного договора: ФИО - 1/4 доля в строении 1 (лит.А), ФИО - 1/4 доля в строении 1 (лит.А), ФИО - 1/4 доля в строении 1 (лит.А), ФИО - 1/4 доля в строении 2 (лит.Б), ФИО - 1/4 доля в строении 2 (лит.Б), ФИО -1/4 доля в строении 2 (лит.Б), ФИО - 1/4 доля в строении 2 лит.Б;
строения № (лит.А) и № (лит.Б) возведены на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0040309:121 площадью 1 525кв.м;
площадь застройки (39,9%), конструктивно-планировочные параметры строения № (лит.А) и строения № (лит.Б) соответствуют параметрам, установленным законодательством <адрес>: постановление <адрес> № от 24.06.2014г, №,СП 30-102-99 "Планировка и застройка территории и малоэтажного жилищного строительства";
в жилых строениях № (лит.А) и № (лит.Б) присутствуют инженерно-техническое обеспечение, необходимое для круглогодичного проживания граждан, а именно - отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение.».
Заключение эксперта ФИО проведено с соблюдением требований ст. ст. 79-80,84-86 ГПК РФ, оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку заключение проведено экспертом, уполномоченным по определению суда. Экспертное заключение представлено с изложением подробного описания проведенного исследования.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым принять за основу решения заключение эксперта ФИО, поскольку судебный эксперт является лицом, не заинтересованным в исходе дела, а также был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Оценив в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу, что возведенными истцами строениями не нарушаются интересы других лиц, а условия, изложенные п. 3 ст. 222 ГК РФ, соответствуют возникшей правовой ситуации.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к администрации Пушкинского муниципального района <адрес>, администрации сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенные строения.
Признать за ФИО право общей долевой собственности на 1/4 долю основного строения лит.А общей площадью 480 кв.м, в том числе жилой 324,8 кв.м, вспомогательной 155,2 кв.м (номер БТИ 46:247:002:№:0001) расположенного на земельном участке площадью 1 525 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО право общей долевой собственности на 1/4 долю основного строения лит.А общей площадью 480 кв.м, в том числе жилой 324,8 кв.м, вспомогательной 155,2 кв.м (номер БТИ 46:247:002:№:0001), расположенного на земельном участке площадью 1 525 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО право общей долевой собственности на 1/4 долю основного строения лит.А общей площадью 480 кв.м, в том числе жилой 324,8 кв.м, вспомогательной 155,2 кв.м (номер БТИ 46:247:002:№:0001), расположенного на земельном участке площадью 1 525 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>.
Признать за Маркозовым ФИО право общей долевой собственности на 1/4 долю основного строения лит.Б общей площадью 480 кв.м, в том числе жилой 324,8 кв.м, вспомогательной 155,2 кв.м (номер БТИ 46:247:002:№:0001), расположенного на земельном участке площадью 1525 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО право общей долевой собственности на 1/4 долю основного строения лит.Б общей площадью 480 кв.м, в том числе жилой 324,8 кв.м, вспомогательной 155,2 кв.м (номер БТИ 46:247:002:№:0002), расположенного на земельном участке площадью 1 525 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО право общей долевой собственности на 1/4 долю основного строения лит.Б общей площадью 480 кв.м, в том числе жилой 324,8 кв.м, вспомогательной 155,2 кв.м (номер БТИ 46:247:002:№:0002), расположенного на земельном участке площадью 1 525 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО право общей долевой собственности на 1/4 долю основного строения лит.Б общей площадью 480 кв.м, в том числе жилой 324,8 кв.м, вспомогательной 155,2 кв.м (номер БТИ 46:247:002:№:0002), расположенного на земельном участке площадью 1 525 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.
Судья: