Решение по делу № 2-828/2020 от 03.08.2020

УИД № 10RS0017-01-2020-001004-74

Дело № 2-828/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

Иск подан по тем основаниям, что 25 мая 2020 г. Новиков В.Н. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», однако получил отказ в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы с особыми условиями труда по Списку № 2 и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС).

Ответчиком не включены в страховой стаж, стаж работы в МКС период работы в должности навальщика-свальщика в МУП «Районная Теплосеть» с 10 января 2002 г. по 20 февраля 2002 г. (1 месяц 11 дней), так как в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о данном периоде отсутствуют, поскольку работодатель не предоставил в Пенсионный фонд исходные формы индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах за указанный период; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в должности огнеупорщика в ООО «Ростоппром-Карелия» с 01 сентября 2006 г. по 31 декабря 2006 г., т.к. в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных работодателем за данный период в Пенсионный фонд не отражен код территориальных условий «МКС»; в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности машиниста котельной в ПМК-369 треста Карелсельстрой с 15 сентября 1993 г. по 14 июня 1995 г. (1 год 9 месяцев), с 01 октября 1995 г. по 27 августа 1996 г. (10 месяцев 27 дней), в связи с тем, что должность «машинист котельной», в которой истец работал в спорный период, не поименована в Списке № 2 производств, работ, профессией, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Кроме того, как указывает ответчик, информация о работе котельной на угле в спорный период не подтверждена. Поскольку указанное предприятие в настоящее время не существует, справка, уточняющая особый характер работы, истцом не могла быть предоставлена.

Другого вида топлива, кроме угля, в котельной промбазы ПМК-369, в которой истец осуществлял свою трудовую деятельность, не было и не могло быть, т.к. установленные котлы могли быть использованы согласно их технических характеристик только на конкретном виде топлива – угле. Вины истца в том, что работодатель при внесении в трудовую книжку некорректно указал должность, не имеется.

Коллеги истца, которые работали вместе с ним в указанный период также в должности машинистов котельной, но достигли необходимого для назначения пенсии возраста, в период существования ПМК-369 вышли на досрочную пенсию на основании справок, уточняющих особые условия труда (Дячук И.Ф., Андреев Н.П.).

С решением ответчика истец не согласен, просит зачесть в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2), дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы в должности машиниста котельной в ПМК-369 треста Карелсельстрой, АО ПМК-369 с 15 сентября 1993 г. по 14 июня 1995 г. (1 год 9 месяцев), с 01 октября 1995 г. по 27 августа 1996 г. (10 месяцев 27 дней); зачесть в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в должности навальщика-свальщика в МУП «Районная Теплосеть» с 10 января 2002 г. по 20 февраля 2002 г. (1 месяц 21 дней); зачесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в должности огнеупорщика в ООО «Ростоппром-Карелия» с 01 сентября 2006 г. по 31 декабря 2006 г. (4 месяца 1 день).

В судебное заседание истец Новиков В.Н. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании, проведенном с использованием системы видеоконференцсвязи, представитель истца Пантелеев А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Сизова И.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав участников процесса, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела Новикова В.Н., пенсионного дела Андреева Н.П., пенсионного дела Дячук И.Ф., наблюдательного дела ОАО «ПМК-369», приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях», Закон).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (мужчинам).

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 утверждены Списки №1, №2 работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочную пенсию.

Подпунктом «б» п. 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 Закона о страховых пенсиях применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР, Советом Министров СССР, Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дата право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 Списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.ст. 30, 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением правил исчисления периодов работы в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

На основании Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 г. № 258н, подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегары) котельной на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» п. 32200000-13786 Списка № 2.

Судом установлено, что 25 мая 2020 г. Новиков В.Н. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением № 138119/20 от 16 июня 2020 г. ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) отказал истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 не менее 10 лет, и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет (имеется 19 лет 25 дней) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

Пенсионный фонд, осуществляя оценку пенсионных прав истца, пришел к выводу о том, что на дату обращения за установлением пенсии страховой стаж истца составляет 24 года 11 месяцев 05 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2004 г., определяющего возможность исчисления трудового стаж по нормам действовавшего до 01 января 2020 г. пенсионного законодательства 32 года 10 месяцев 26 дней (при требуемом не менее 25 лет), стаж в МКС - 19 лет 25 дней (что менее требуемых 20 календарных лет), стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 - 05 лет 10 месяцев 24 дня (при требуемом не менее 10 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 28,170 (при требуемой величине не менее 18,6 на 01 января 2020 г.).

В специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 не включены периоды работы в качестве машиниста котельной в ПМК-369 треста Карельсельстрой с 15 сентября 1993 г. по 14 июня 1995 г., с 01 октября 1995 г. по 27 августа 1996 г. по тем основаниям, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегары) котельной на угле и сланце, в т.ч. занятые на удалении золы в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» п. 23200000-13786 Списка № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 г. № 10. Вид используемого топлива в котельной на промбазе МПК-369 не подтвержден (на угле или сланце), что является одним из основополагающих факторов для определения права льготного пенсионного обеспечения для машинистов (кочегаров) котельных.

В страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы истца в качестве навальщика-свальщика в МУП «Районная теплосеть» с 10 января 2002 г. по 20 февраля 2002 г., поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета истца сведения о периоде работы в МУП «Районная теплосеть» за данный период отсутствуют, исходные формы индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование МУП «Районная теплосеть» не представлялись.

Также не учтены в стаж работы, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, периоды работы истца в должности огнеупорщика в ООО «Ростоппром-Карелия» с 01 сентября 2006 г. по 31 декабря 2006 г. в связи с отсутствием в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца кода территориальных условий «МКС».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

В доказательство заявленных требований истцом представлена трудовая книжка <Данные изъяты> из которой следует, что Новиков В.Н., с 15 сентября 1993 г. работал машинистом котельной ГП ПМК-369 (приказ № 39-л от 14 сентября 1993). На основании распоряжения Мэрии № 659 от 1993 г. ПМК -369 преобразовано в Акционерное общество открытого типа АО ПМК-369. Уволен приказом № 77-л от 27 августа 1996 г. в связи с сокращением численности штата (п. 1 ст. 33 КЗОТ РФ).

Приказом № 23 от 10 января 2002 г. принят с 10 января 2002 г. в МУП «Районная теплосеть» на должность навальщика-свальщика II разряда на период отсутствия основного работника. Уволен по окончании срока трудового договора 20 февраля 2002 г. (приказ № 101 от 20 февраля 2002 г.).

С 01 сентября 2006 г. Новиков В.Н. принят на работу в ООО «Ростоппром-Карелия» (Олонецкий участок) на должности огнеупорщика 3 разряда производственного участка «Основное производство» (приказ от 30 июня 2006 г. № 479-к), переведен 06 июня 2007 г. машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда (на угле) производственного участка «Основное производство». 01 сентября 2007 г. - переведен машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда (на угле) производственного участка «Основное производство» на период отопительного сезона. 05 июня 2008 г. уволен в связи с истечением срока трудового договора (приказ № 84-4 от 05 июня 2008 г.).

Из представленной истцом архивной справки № 168-п от 15 ноября 2018 г., выданной МКУ «Олонецкий муниципальный архив» следует, что Новиков В.Н. работал в ПМК-369 треста Карелсельстрой с 15 сентября 1993 г. по 27 августа 1996 г., из которых: с 15 сентября 1993 г. по 14 июня 1995 г. - в должности машиниста котельной на промбазе; с 15 июня 1995 г. по 30 сентября 1995 г. - рабочим пилорамы (до отопительного сезона); с 01 октября 1995 г. по 27 августа 1996 г. - машинист котельной. В указанной справке отсутствует информация, что истец постоянно был занят выполнением работ в течении полного рабочего дня с тяжелыми условиями труда.

Из справки МКУ «Олонецкий муниципальный район» от 05 июня 2020 г. № 59-п следует, что в документах ПМК-369 треста «Карелсельстрой» за 1993-1996 годы сведений о виде используемого топлива в котельной на промбазе ПМК-369 не обнаружено.

Согласно архивной справке Новиков В.Н. работал в ПМК-369 с 15 июня 1995 г. по 30 сентября 1995 г. в должности работника пилорамы.

Документов, уточняющих характер работы истца или условия труда за указанные периоды, в частности, за периоды с 15 сентября 1993 г. по 14 июня 1995 г., с 01 октября 1995 г. по 27 августа 1996 г., не представлено.

Из материалов наблюдательного дела ОАО ПМК-369 (009-007-000054) следует, что 13 июня 2012 г. предприятие ликвидировано по решению суда вследствие процедуры банкротства, - за период 1993-1996 годы «Перечни рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает застрахованным лицам право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» и «Поименованные списки лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии» отсутствуют.

Также материалы наблюдательного дела ОАО «ПМК-369» (ПМК-369 в сентябре 1992 г. преобразовано в ГП ПМК-369, 19 ноября 1993 г. - распоряжением мэрии № 659 преобразовано в АО открытого типа ПМК-369, 25 февраля 1997 г. - переименовано в ОАО ПМК-369) содержат перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда (по Спискам №1 и №2) за 1998-2003 гг, где поименованы машинисты (кочегары) котельной на угле, в том числе занятые на удалении золы. Также представлены поименные списки работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение за 1998-2006 гг. (Новиков В.Н. не поименован), график работы котельной «Гостиница» (потребитель «Дружба») на основании договора на горячее водоснабжение от 01 сентября 2006 г. № 1, договора на теплоснабжение от 01 сентября 2006 г. № 19 - круглогодичный, вид используемого топлива - уголь.

Кроме того, в материалах дела имеется информация, подтверждающая доводы иска, представленная МКУ «Олонецкий муниципальный архив» (№ 12-с от 02 сентября 2020 г.), а именно: архивные копии лицевых счетов Новикова В.Н. за период работы в должности машиниста котельной ПМК-369 треста Карелсельстрой, АО ПМК-369 с сентября 1993 г. по июнь 1995 г., с октября 1995 г. по августа 1996 г., где отражены начисления работникам ПМК-369, табельным номером 255 указан Новиков В.Н.

В расчетных листках кочегара Новикова В.Н. (январь 1994 г. - августа 1996 г.) отражены данные о начислениях работнику доплаты «за вредн.», в частности, за январь, февраль, март, апрель, октябрь, ноябрь, декабрь 1994 года, а также за январь, февраль, март, апрель, октябрь, ноябрь, декабрь 1995 года, январь, февраль, март 1996 года.

Также в материалы дела представлены архивные копии приказов по основной деятельности АО ПМК-369.

Из приказа по ГП ПМК-369 № 78 от 01 октября 1993 г. «Об открытии отопительного сезона в 1993-1994 гг» следует, что машинист котельной Новиков В.Н. входит в постоянную бригаду машинистов котельной для круглосуточной работы, где также числятся машинисты котельной Дячук И.Ф. (старший), Андреев Н.П. (старший). Имеется указание на наличие паровых котлов Е 1/9.

В приказе № 55 от 16 октября 1995 г. кочегар Новиков В.Н. также поименован в составе постоянной бригады для круглосуточной работы в котельной промбазы ПМК-369 при открытии отопительного сезона 1995-1996 гг. (котлы Е-1/9, работающие на подогреве воды до 115 градусов). Пунктом 5 приказа указано об оплате кочегарам котельной по 3 разряду, плюс 20% за совмещение зольщика.

Данные приказы содержат указание на необходимость сдачи кочегарами экзамена на предмет обслуживания паровых котлов.

Указание на кочегара Новикова В.Н. содержится в приказе № 22 от 20 марта 1995 г. о периодическом профосмотре рабочих ПМК-369.

Также представлены архивные копии приказов по основной деятельности АО ПМК-369 об отопительных сезонах 1993-1994, 1994-1995, 1995-1996, 1996-1997, из которых следует, что котельная осуществляла отопительную деятельность с использованием паровых котлов Е-1/9, однако, технические паспорта на котлы, а также сведения о виде топлива в архивных документах ПМК-369 за 1993-1996 г.г. не обнаружены.

В судебном заседании опрошен свидетель <Данные изъяты> из пояснений которых следует, что в испрашиваемый истцом период они также работали в ГП ПМК-369, АО ПМК-369 в должности машиниста (кочегара) котельной. Указали, что они, как и Новиков В.Н., осуществляли работу постоянно, в течение полного рабочего дня, котельная работала на угле, другого вида топлива не было, были в одной бригаде.

Пояснения свидетеля <Данные изъяты> подтверждаются сведениями пенсионного дела № 17304, в частности, данными справки, уточняющей особый характер работы или условий труда № 67 от 26 октября 2000 г., в том числе в период работы свидетеля с 01 октября 1992 г. по 30 апреля 1993 г., с 01 октября 1993 г. по 22 апреля 1994 г., с 10 октября 1994 г. по 30 апреля 1995 г., с 16 октября 1995 г. по 29 апреля 1996 г., с 11 декабря 1996 г. по 19 февраля 1997 г., - из которой следует, что свидетель работал полный рабочий день в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле, в т.ч. занятые на удалении золы, что предусмотрено Списком № 2 разделом XXXIII п. 23200000-13786 «Общие профессии».

Судом исследовалось пенсионное дело <Данные изъяты>., в котором содержится справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 27 декабря 1993 г. № 30, из которой следует, что <Данные изъяты> полный рабочий день работал, в том числе в период с 01 сентября по 15 мая 1993 г., с 01 сентября по 15 января 1994 г. в качестве машиниста (кочегара) на угле (марка котла Е-1/9 среднего давления, что предусмотрено Списком № 2).

Таким образом, суд приходит к выводу, что Новиков В.Н., работая в качестве машиниста (кочегара) котельной в ПМК-369 треста Карелсельстрой, АО ПМК-369 выполнял обязанности кочегара котельной, работающей на угле, в условиях полной рабочей недели. Указанные работы соответствовали требованиям Списка № 2.

Подтверждение полнодневной занятости истца в указанные периоды подтверждается пояснениями истца, свидетелей, представленными в материалы дела доказательствами, в частности, справкой ОАО ПМК-369 от 14 апреля 2004 г. № 110 о работе в условиях полной рабочей недели, за исключением периодов простоя, в которые испрашиваемые истцом периоды не входят.

Оснований не доверять исследованным материалам, а также допрошенным свидетелям у суда не имеется, поскольку они последовательны, согласуются с иными материалами дела.

Таким образом, суд считает, что в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды его трудовой деятельности в должности машиниста котельной в ПМК-369 треста Карелсельстрой, АО ПМК-369 с 15 сентября 1993 г. по 14 июня 1995 года, с 01 октября 1995 г. по 27 августа 1996 г.

Также суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода его работы с 10 января 2002 г. по 20 февраля 2002 г в МУП «Районная теплосеть» в должности навальщика-свальщика по следующим основаниям.

В силу ст. 66 ТК РФ п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с 01 января 2015 года Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При исчислении продолжительности страхового стажа (абз. 3 ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организация является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, п. 1 ст. 9 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, представлению индивидуальных (персонифицированных) данных в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), суд приходит к выводу о том, что неуплата страховых взносов и отсутствие индивидуальных сведений не могут повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.

Отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа во включении в страховой стаж работника периода работы, а также в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж. Отсутствующие данные в сведениях персонифицированного учета не могут лишать гражданина права на включение спорных периодов в его страховой стаж.

Согласно записям в трудовой книжке истца Новиков В.Н. 10 января 2002 г. принят навальщиком-свальщиком в Олонецкое МУП «Районная теплосеть», с 20 февраля 2002 г. уволен. В выписке из индивидуального лицевого счета заявителя сведения о периоде работы в МУП «Районная теплосеть» за указанный период отсутствует.

МУП «Районная теплосеть» ликвидировано по решению суда от 31 декабря 2003 г.

За 2002 год исходные формы индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование страхователем не представлялись, что следует из справки Управления ПФР от 26 мая 2020 г.

Между тем, кроме записи в трудовой книжке, указанный период работы истца подтверждается представленными МКУ «Олонецкий муниципальный архив» документами архивного фонда МУП «Районная теплосеть», в т.ч. архивной копией приказа № 23 от 10 января 2002 г. о приеме на работу Новикова В.Н. (на период болезни основного работника), профессия, должность – навальщик, свальщик, цех по дровам, с установлением надбавки к заработной плате районный коэффициент – 15 %, северная надбавка – 50 %. Приказом от 20 февраля 2002 г. № 101 прекращается трудовой договор с Новиковым В.Н., исполняющим обязанности навальщика-свальщика, по окончании срока трудового договора.

Также в материалы дела представлена архивная копия личной карточки работника МУП «Районная теплосеть» Новикова В.Н. Лицевые счета за январь-февраль 2002 г. указывают на начисление навальщику-свальщику лесоматериалов Новикову В.Н. заработной платы за текущий месяц.

Из пояснений стороны истца, а также свидетеля <Данные изъяты> следует, что в указанный период предприятие осуществляло свою деятельность в г. Олонец Республики Карелия.

Оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля у суда не имеется, суд признаёт их достоверными.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Олонец Республики Карелия относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Анализируя представленные доказательства, суд находит, что, несмотря на отсутствие документальных данных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета об осуществлении Новиковым В.Н. трудовой деятельности в МУП «Районная теплосеть», а также указания на код территориальных условий «МКС» за период с 10 января 2002 г. по 20 февраля 2002 г., трудовая деятельность им осуществлялась, работодателем оплачивалась.

Таким образом, факт работы истца в спорный исковой период в МУП «Районная теплосеть», в том числе в особых климатических условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтвержден представленными доказательствами.

Данные трудовой книжки также содержат сведения о приеме Новикова В.Н. 01 сентября 2006 г. на должность огнеупорщика 3 разряда производственного участка «Основное производство» ООО «Ростоппром-Карелия» (Олонецкий участок), 06 июня 2007 г. - переведен машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда (на угле) производственного участка «Основное производство», 01 сентября 2007 г. - переведен машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда (на угле) производственного участка «Основное производство» на период отопительного сезона, уволен - 05 июня 2008 г. в связи с истечением срока трудового договора.

Однако период с 01 сентября 2006 г. по 31 декабря 2006 г. ответчиком не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца за указанный период отсутствует код территориальных условий - «МКС».

Согласно справке МКУ «Муниципальный архив г. Петрозаводска» от 08 июня 2020 г. № С-419 архивные данные по данной организации отсутствуют, предприятие ликвидировано вследствие процедуры банкротства 30 января 2013 г.

Принимая во внимание пояснения стороны истца, свидетеля <Данные изъяты> относительно осуществления деятельности предприятия и, соответственно, трудовой деятельности истца на территории г. Олонец, суд находит, что, несмотря на отсутствие документальных данных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета Новикова В.Н. указания на код территориальных условий «МКС» за период с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2006 года, трудовая деятельность им осуществлялась на территории г. Олонец, работодателем оплачивалась.

Таким образом, факт работы истца в спорный исковой период в особых климатических условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтвержден представленными доказательствами, доказательств обратного суду не представлено, кроме того, суд принимает во внимание, что период работы истца в ООО «Ростоппром-Карелия» с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2006 года включен в страховой стаж, а с 01 января 2007 г. по 05 июня 2007 г., с 06 июня 2007 г. по 05 июня 2008 г. ответчиком учтен также в стаж работы в МКС.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Новикова В.Н. в полном объёме.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) включить Новикову В.Н.

- в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы в должности машиниста котельной в ПМК-369 треста Карелсельстрой, АО ПМК-369, с 15 сентября 1993 года по 14 июня 1995 года, с 01 октября 1995 года по 27 августа 1996 года;

- в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в должности навальщика-свальщика в МУП «Районная теплосеть» с 10 января 2002 года по 20 февраля 2002 года;

- в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в должности огнеупорщика в ООО «Ростоппром-Карелия» с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2006 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республика Карелия (межрайонное) в пользу Новикова В.Н. расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Кустова

Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2020 г.