Решение по делу № 2-4987/2016 от 29.02.2016

Дело №2- 4987/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Ланшакова С.В

при секретаре Есев К.Е

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 апреля 2016 года дело по иску Настич И.В. к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о предоставлении жилья и суд,

УСТАНОВИЛ:

Настич И.В обратилась в суд с иском к администрации МО ГО « Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения о предоставлении жилья, как сироте. В судебном заседании Настич И.В на требованиях настаивал. Представитель администрации МО ГО « Сыктывкар» в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв, просили рассмотреть дело в их отсутствии и с иском были не согласны.

Заслушав явившихся лиц, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что Настич И.В является лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. .... Настич И.В в ** ** ** году окончила среднюю школу № ... города Сыктывкара., в настоящее время обучается в ФГБОУ ВО ... на ... курсе по специальности « ...» по очной форме.

Как установлено судом, что Настич И.В закрепленного жилья не имеет, в настоящее время проживает в общежитии ФГБОУ ВО .... Как установлено, что заявитель состоит в очереди детей - сирот администрации МО ГО « Сыктывкар» под № ... с датой постановки ** ** ** года..

В судебном заседании истец ссылался на то, что он жильем не обеспечен и администрация МО ГО « Сыктывкар» обязана предоставить ему благоустроенное жилое помещение. Представитель администрации МО Го « Сыктывкар» в письменном отзыве ссылался на то, что при предоставлении жилья заявителю будут нарушены права других детей- сирот, состоящих ранее Нстич И.В в очереди на получение жилья и что согласно законодательства жилое помещение предоставляется по завершению обучения в общеобразовательных организациях профессионального обучения, а Настич И.В в настоящее время обучается в образовательном учреждении. Однако суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим обстоятельствам.

В силу ст 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и _уС->ектов Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"/в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года за № 15-Фз, вступившим в силу с 1 января 2013 года /, детям - сиротам и детям, оставшиеся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогог помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенны^ жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Абзацами 2 и 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что жилые помещения предоставшляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончанию срока пребывания в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех виде профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с п 2 статьи 8 Федерального Закона № 159- ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; в список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

В пункте 4 статьи 8 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей « приведен перечень обстоятельств, при наличии которых проживание детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным. К числу таких обстоятельств, в частности, относится" проживание в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания или не отвечающим установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Законом Республики Коми « О наделении органов местного самоуправления р Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без порпечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей « от 7 декабря 2012 года за № 104 -РЗ, вступившим в законную силу с 1 января 2013 года, государственными полномочиями по обеспечению детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, и по формированию списка детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, наделены органы местного самоуправлений муниципальных образований, муниципальных районов / городских округов/ Республики Коми.

Статьей 1 Закона Республики Коми за № 104 установлено, что в соответствии с настоящим Законом жилыми помещениями обеспечиваются дети- сироты и дети, ост евшиеся без попечения родителей, лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя п.? договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их совместное проживание в ранее занимаемом помещении признается невозможным.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 7 Закона Республики Коми « О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей « жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления, включенным в списки, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижении совершеннолетия по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждений, создаваемых в установленном законом порядке для детей сирот и детей, оставшихся без попечения, а также по завершению обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях ; жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам однократно на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список.

Судом установлено, что Настич И.В состоит в очереди детей сирот - детей оставшихся без попечения родителей в администрации Мо ГО, то обязанность по предоставлению жилья лежит на ответчике. Суд не может согласиться с доводом представителя администрации МО Го « Сыктывкар», что в случае удовлетворения требований заявителя будут нарушены права других граждан, включенных в списки детей - сирот.

Статья 17 Конституции Российской Федерации гарантирует права и свободы и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Обратившись в суд, заявитель просит предоставить ей жилое помещение с учетом требований Закона, тем самым не затрагивая и не ограничивая права и свободы, предоставленные Законом иным гражданам, включенным в списки очередников и обладающих равными с ним правами. Данное обстоятельство не препятствует иным гражданам обращению в суд с самостоятельными требованиями о защите своего гарантированного права.

• То обстоятельство, что заявитель обучается в образовательном учреждении и заканчивает обучение только в ** ** ** году не может являться основанием для отказа в иске, так как возникновение права на получение жилья связано с окончанием заявителя любого образовательного учреждения. Настич И.В окончила Среднюю школу в ** ** ** году, имеется аттестат об общем образовании. Также следует учитывать, что действующим законодательством предусмотрено предоставление жилых помещений лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителе" с возраста 18 лет.

При определении характеристики и площади предоставляемого истцу жилого помещенбия следует исходить из следующего.

В пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12. 1996 года за № 159 ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей « предусмотрено, что по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления жилой площади по договору социального найма.

Согласно статьи 7 Закона Республики Коми от 7 декабря 2012 года за № 104 Р№ с О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми» государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам однократно на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список на, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

В соответствии с решением Совета МО ГО « Сыктывкар» от 28.11. 2005 года за № 20-11/282 « Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилой площади» общая площадь жилого помещения должна быть не менее 13,5 кв.м и заявителю следует предоставить такое жилое помещение.

Руководствуясь ст 193-198 ГК РФ суд,

Решил

Обязать Администрацию МО ГО « Сыктывкар» предоставить Настич И.В. благоустроенное жилое помещение в черте города Сыктывкара, пригодное для проживания на условиях" специализированного найма, общей площадью не менее ... кв.м.

Решение может быть обжаловано Верховный суд Республики Коми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления копии решения череь Сыктывкарский городской суд.

Председательствующий С.В. Ланшаков