Решение по делу № 77-1507/2019 от 29.07.2019

Судья: А.Н. Бадриев Дело №77-1507/2019

Р Е Ш Е Н И Е

21 августа 2019 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.Е. Мусиной, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Ильдара Гильмулловича Сулейманова на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 5 июля 2019 года.

Этим решением постановлено:

постановление начальника отделения ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району от 7 июня 2019 года в отношении Надежды Григорьевны Айкиной отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Р.В. Загрутдинова защитника Н.Г. Айкиной,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника отделения ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району от 7 июня 2019 года, Н.Г. Айкина привлечена к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за нарушение правил маневрирования.

Н.Г. Айкина обратилась в городской суд с жалобой, в которой поставила вопрос об отмене вынесенного постановления по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной отвественности.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан И.Г. Сулейманов просит решение судьи городского суда отменить, жалобу Н.Г. Айкиной оставить без рассмотрения, принимая во внимание обращение Н.Г. Айкиной с жалобой в городской суд без заявления ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

Рассматривая жалобу Н.Г. Айкиной, судья городского суда пришел к выводу о том, что должностным лицом постановление о привлечении Н.Г. Айкиной к административной ответственности вынесено по истечению установленного законом двухмесячного срока давности привлечения к ответственности.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Названное событие административного правонарушения выявлено 5 апреля 2019 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истёк 5 июня 2019 года.

После истечения срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого лица, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение. Поэтому истечение срока давности привлечения к административной ответственности отнесено пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 (подписан в г. Страсбурге 22 ноября 1984 года) к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04 ноября 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела.

Сведений о существенных нарушениях, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, которые были допущены при рассмотрении настоящего дела судьей городского суда и повлияли на исход дела, жалоба не содержит.

Таким образом, судебный акт не может быть пересмотрен.

Довод жалобы заявителя о том, что Н.Г. Айкина обратилась в городской суд за пределами срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, противоречат материалам дела.

Руководствуясь статьями 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 5 июля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Надежды Григорьевны Айкиной оставить без изменения, а жалобу Ильдара Гильмулловича Сулейманова – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Татарстан или его заместители.

Судья: Р.М. Нафиков