Решение по делу № 33-232/2012 от 06.03.2012

Судья Гуагов Р.А.         дело № 33-232 2012 год

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 марта 2012 года г. Майкоп

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Мейстер В.М.,

судей: Григоровой Ж.В. и Сиюхова А.Р.,

при секретаре – Хамирзовой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заявителя Коноваловой Л.П. на решение Майкопского городского суда от 27 января 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Коноваловой Л.П. о признании незаконным действий Межрайонной ФНС № 2 по Краснодарскому краю и недействительными решений по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, отказать.

Заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В., объяснения представителя Коноваловой Л.П. по доверенности Гончар И.Г., поддержавшей доводы жалобы и полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Коновалова Л.П. обратилась в суд с заявлением и просила признать действия Межрайонной ФНС № 2 по Краснодарскому краю и решение по внесению в Единый реестр юридических лиц записи о принятии решения о ликвидации юридического лица ОАО «Лиманское» недействительными. При этом указала, что является кредитором ОАО «Лиманское» на сумму <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ налоговыми органами внесена запись о ликвидационной комиссии юридического лица и о назначении ликвидатора, которые внесены на основании протокола внеочередного собрания акционеров «Лиманское» от ДД.ММ.ГГГГ. Заявительница считает вышеназванный протокол незаконным в виду его несоответствия нормам действующего законодательства, согласно которому, если требование о созыве внеочередного общего собрания акционеров исходит от акционеров (акционера), оно должно содержать имена (наименования) акционеров (акционера), требующих созыва собрания, и указания количества, категории (типа) принадлежащих ему акций. Кроме того, согласно положениям действующего законодательства налоговый орган не исследовал основания ликвидации юридического лица, не проверил полномочия участников внеочередного общего собрания акционеров и совершил незаконное действие по принятию решения по внесению в ЕГРЮЛ записи о принятии ликвидации юридического лица, а также формирование ликвидационной комиссии и назначении ликвидатора. Заявитель считает, что указанные действия и решение налогового органа нарушили ее права и законные интересы как взыскателя по исполнительному листу, поскольку явились основанием для приостановления исполнительного производства по взысканию в её пользу суммы долга с ОАО «Лиманское». Просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица МИФНС № 2 по Краснодарскому краю и ООО «Восход» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. МИ ФНС № 2 по Краснодарскому краю представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Представители заинтересованного лица ОАО «Лиманское» по доверенности Месропян Ю.Г. возражал против удовлетворения заявленных требований Коноваловой Л.П. и пояснил, что ссылка заявителя на имевшиеся нарушения при проведении и оформлении результатов общего собрания акционеров несостоятельны, поскольку общее собрание было проведено в точном соответствии с положения действующего законодательства. Кроме того, налоговые органы не наделены полномочиями по проведению правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов и основанием для отказа в регистрации может быть только недостаточность представленных документов, соответствия их формальным требованиям закона. Помимо этого, направленное ОАО «Лиманское» в налоговый орган уведомление о принятом решении по форме и содержанию соответствует требованиям закона, предоставлено на регистрацию в установленный срок с приложением всех необходимых документов и каких-либо нарушений закона при подаче заявления не установлено. В связи с чем считает, что обжалованными действиями не нарушаются права и законные интересы заявителя, а, следовательно, не имеется оснований для удовлетворения заявленных им требований.

Суд принял изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель заявителя Коноваловой Л.П. по доверенности Гончар И.Г. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с частью 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если устанавливает, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица и прав и свободы гражданина не были нарушены.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из недоказанности наличия совокупности обстоятельств, являющихся в силу этой нормы права основанием для удовлетворения заявления, поданного в порядке статьи 258 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, в частности из протокола № 2 внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Лиманское" от ДД.ММ.ГГГГ, на нем было принято решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии, а ликвидатором назначен Дробященко А.Н. Кроме того на собрании был определен порядок и условия ликвидации юридического лица. Во исполнение решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Лиманское" назначенный ликвидатор ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ предоставил в налоговый орган уведомление о принятии решения о ликвидации.

Так, в соответствии с ч. 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2011 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определено, что для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, подтверждающее, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс, документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Как было установлено судом первой инстанции, в налоговую инспекцию были представлены все необходимые документы, в том числе и ликвидационный баланс. Таким образом, ОАО «Лиманское» исполнило положение закона и полагать обратное не имеется оснований.

При этом суд первой инстанции верно указал, что действующее законодательство не возлагают на регистрирующий орган обязанность осуществлять проверку представленных на регистрацию документов на предмет их достоверности, в том числе достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и данных о наличии (отсутствии) у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия этих документов по форме и содержанию требованиям нормативных актов.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что, поскольку ликвидатором ОАО "Лиманское" в регистрирующий орган были представлены все предусмотренные законом документы, необходимые для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, то у налогового органа отсутствовали законные основания для отказа в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией и решение налогового органа соответствует закону.

Не основанными на законе суд считает и доводы апелляционной жалобы о противоправности действий ОАО «Лиманское» в отношении заявителя Коноваловой Л.П., и как следствие, незаконные действия налогового органа, которыми нарушаются её права и она лишена права на получение присужденной суммы долга в процессе ликвидации ОАО «Лиманское».

Между тем, внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации должника, не может являться нарушением прав заявителя Коноваловой Л.П. по взысканию суммы долга, поскольку оно лишь устанавливает определённый порядок исполнения решения суда и не лишает заявителя возможности в получении взысканной суммы долга.

Отказывая Коноваловой Л.П. в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции правомерно указал, что заявителем не представлены доказательства подтверждающие факт нарушения прав и законных интересов, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о необоснованности заявленных требований является правомерным.

Поскольку доводы апелляционной жалобы Коноваловой Л.П. не содержат в себе каких–либо допустимых доказательств, свидетельствующих о её нарушенном праве, указанные доводы не могут служить основанием к отмене решения суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

    решение Майкопского городского суда от 27 января 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя Коноваловой Л.П. по доверенности Гончар И.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий Мейстер В.М.

Судьи Сиюхов А.Р.

Григорова Ж.В.