Решение по делу № 2-111/2024 от 19.02.2024

Дело № 2-111/2024

75RS0010-01-2024-000196-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2024 года                                                                                   пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Капитоновой М.И.,

при секретаре Жигжитовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Забайкальского района, действующего в интересах ФИО9 к Индивидуальному предпринимателю Бадмаеву Цыден-Еши Цыренбазаровичу о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Забайкальского района обратился в суд с исковым заявлением с в обосновании, которого указал, что прокуратурой района проведена поверка исполнения трудового законодательства по обращению ФИО8 об отсутствии начислений страховых выплат по трудовому договору, в ходе которой было установлено следующее.

Между ФИО6. и ИП Бадмаевым Ц.Ц. заключен трудовой договор от 01.09.2021 на основании приказа от 01.09.2021 №1 о принятии на должность «бармен» <данные изъяты>». 31.10.2022 на основании приказа от № ФИО10. уволена в соответствии с ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Однако, ФИО7 заявление на увольнение не подавала, в связи с чем основания для расторжения трудового договора отсутствовали. В связи с чем, прокуратурой района 09.03.2023 в адрес ИП Бадмаева Ц.Ц. внесено представление об устранении допущенных нарушений и восстановлении ФИО11. на ранее занимаемую должность.

По результатам рассмотрения представления нарушения ответчиком устранены, ФИО12 восстановлена в работе, о чем представлена копия уведомления об устранении ошибки Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю.

По результатам вновь проведенной проверки по обращению ФИО13. 06.10.2023 установлено, что ФИО14 на работе у ИП Бадмаева Ц.Ц. не восстановлена, сведение о внесении изменений в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю не вносились, также в СФР отсутствуют сведения о начисленной заработной плате, на которую начисляются страховые выплаты, сведения о начислении Бронниковой Н.В. каких-либо социальных выплат, в том числе по уходу за ребенком до 1,5 лет также отсутствуют. Истец указывает, что ИП Бадмаевым Ц.Ц. не устранены ранее допущенные нарушения по восстановлению ФИО15., вследствие чего Бронниковой Н.В. не могут быть рассчитаны выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет. Прокуратурой района 07.11.2023 в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений, данное представление не рассмотрено в установленный законом срок, выявленные нарушения не устранены. Ввиду неисполнения законных требований прокуратуры 21.12.2023 прокуратурой инициировано возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ИП Бадмаева Ц.Ц.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского судебного района от № ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Однако, ИП Бадмаевым Ц.Ц. требования прокуратуры района о направлении сведений о том, что ФИО16 восстановлена в работе, а также в части начисления страховых выплат, не выполнены.

Ссылаясь на нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, истец просит суд обязать Индивидуального предпринимателя Бадмаева Цыден-Еши Цыренбазаровича направить сведения об отмене приказа об увольнении Бронниковой Н.В. в отделение социального фонда России по Забайкальскому краю, обязать ответчика произвести страховые выплаты с момента заключения трудового договора с ФИО17 то есть ДД.ММ.ГГГГ

Процессуальный истец - помощник прокурора Забайкальского района ФИО18 исковые требования поддержала в части возложения обязанности на ответчика ИП Бадмаева Ц.Ц. произвести страховые выплаты с момента заключения трудового договора с ФИО20

Материальный истец - ФИО19 надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседание, в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств суду не представила.

Ответчик ИП Бадмаев Ц.Ц. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, установленном главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, судом была надлежащим образом исполнена обязанность по организации извещения ответчика, направляя ему письменные уведомления заблаговременно по месту его регистрации, с извещением о дне судебных заседаний, между тем судебная корреспонденция адресату не вручена, возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Отсюда следует, что гражданин, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Поскольку ответчик зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>, и обозначил тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не получения им корреспонденции по месту регистрации.

Таким образом, уклонившись от получения судебного извещения, ответчик реализовал предоставленные законом процессуальные права, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела по существу, суд исходит из того, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) относит, в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В соответствии с частью 4 статьи 11 ТК РФ, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

При разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 ГПК РФ вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допустимость доказательств в соответствии со статьей 60 ГПК РФ заключается в том, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Бадмаев Цыден-Еши Цыренбазарович, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с основным видом деятельности: деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Рассматривая требования процессуального истца о возложении обязанности на ИП Бадмаева Ц.Ц. направить сведения об отмене приказа об увольнении ФИО35 в отделение социального фонда России по Забайкальскому краю суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в данной части по следующим основаниям.

Из представленного истцом ответа заместителя управляющего Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее по тексту ОСФР по Забайкальскому краю) следует, что на текущий момент в выписке СТД-СФР ФИО34 по страхователю ИП Бадмаев Ц.Ц. отражены сведения о трудовой деятельности с кадровым мероприятием «прием» с ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа сервиса ОСФР по Забайкальскому краю о заработной плате о доходах, на которые начислены страховые взносы, следует, что ФИО21 гг. получала выплаты и вознаграждения от ИП Бадмаева Ц.Ц. Доказательства, опровергающие наличие трудовых отношений между ФИО22. и ИП Бадмаевым Ц.Ц. в настоящее время материалы дела не содержат сторонами не представлены.

В силу принципов состязательности и равноправия сторон, закрепленных в ч. 1 ст. 12 ГПК РФ и обязанности каждой стороны входит доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, в случае возникновения трудового спора, законодателем именно на работодателя возложена обязанность доказать, что трудовой договор не заключался, работник фактически не осуществлял у последнего трудовые обязанности, заработная плата ему не начислялась. Согласно ст. 56 ГПК РФ, ответчику надлежало опровергнуть утверждения истца о наличии трудовых отношений при указанных им обстоятельствах.

Стороной ответчика не представлено доказательств того, что сложившиеся между ФИО23 и ИП Бадмаевым Ц.Ц. отношения не являлись трудовыми, носили иной характер.

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений (ст. 19.1 ТК РФ).

Совокупность вышеуказанных обстоятельств позволяют сделать суду однозначный вывод о том, что ФИО24. состоит в трудовых отношениях с ИП Бадмаевым Ц.Ц. с момента официального трудоустройства ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на ответчика страховые выплаты с момента заключения трудового договора с ФИО33. то есть ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

            Статьей 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

           В силу статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи (работодатели) обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; своевременно и в полном объеме перечислять в Фонд дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, предусмотренные пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь (за исключением случая, когда страхователь применяет специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения") представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

В силу части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг; 2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений; 3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (часть 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений абзаца шестого подпункта 2 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса РФ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса: все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных: с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск, суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей трехкратный размер среднего месячного заработка.

         В силу пп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, а также иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом "О беженцах", работающие по трудовому договору или гражданско-правому договору.

            Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

           В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах - являются субъектами обязательного социального страхования.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО25. от ИП Бадмаева Ц.Ц. получала заработную плату в <данные изъяты> однако в представленных стороной истца сведениях отсутствуют данные подтверждающие перечисление страховых взносов за работника ФИО28 индивидуальным предпринимателем в установленном законом порядке.

           Поскольку факт трудовых отношений между ФИО26 и ИП Бадмаевым Ц.Ц. не оспаривается сторонами, и подтверждается материалами дела, в силу ст. 22 ТК РФ, главы 34 части второй Налогового кодекса РФ ответчик обязан начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское, социальное и обязательное страхование от несчастных случаев в отношении ФИО27 за отработанный период.

На основании изложенного, требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести страховые выплаты с момента заключения трудового договора с ФИО32. с 01.09.2021 подлежат удовлетворению в указанной части.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по исковому заявлению прокурора Забайкальского района, действующего в интересах ФИО29 к Индивидуальному предпринимателю Бадмаеву Цыден-Еши Цыренбазаровичу о возложении обязанности совершить определенные действия,    удовлетворить частично.

Возложить на Индивидуального предпринимателя Бадмаева Цыден-Еши Цыренбазаровича (<данные изъяты>) обязанность произвести отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское, социальное и обязательное страхование от несчастных случаев в отношении ФИО30 (<данные изъяты>) с 01.09.2021 в установленном налоговом законодательстве порядке.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурору Забайкальского района, действующего в интересах ФИО31 к индивидуальному предпринимателю Бадмаеву Цыден-Еши Цыренбазаровичу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                               М.И. Капитонова