Решение по делу № 2-1-1053/2021 от 17.06.2021

Дело № 2-1-1053/2021

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 сентября 2021 года г.Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего – судьи Башкатовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хромых Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда с использованием систем видеоконференсвязи с Федеральным казенным учреждением Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Бузенкова А.М. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть – 57 Федеральной службы исполнения наказаний России, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России о признании не законным протокола врачебной комиссии №66 от 17 мая 2021 года, об обязании направить на медицинское освидетельствование и взыскании морального вреда,

установил:

Бузенков А.М. отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном Казенном учреждении Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области).

Бузенков А.М. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть – 57 Федеральной службы исполнения наказаний России (далее по тексту ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России по Орловской области) о признании не законным протокола врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании провести полное обследование для установления степени опасности его заболеваний, риске, связанном с ними и методах лечения, и взыскании морального вреда в размере 100000 рублей, указав, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области с 10.11.2011г. На момент его поступления в исправительную колонию был абсолютно здоров, о чем имеются записи в его медицинской карте. Примерно с 2018 года его состояние здоровья стало резко ухудшаться, он стал задыхаться и терять сознание. В ходе медицинского обследования у него обнаружили ряд хронических заболеваний опасных для жизни, в связи с чем, он обратился в суд с ходатайством в порядке ст.81 УК РФ. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.02.2020г. №77 ему должны провести медицинское освидетельствование. Порядок и правила четко прописаны в данном Постановлении. Руководством медицинской части №1 МСЧ-57 ФСИН России по Орловской области в суд был предоставлен протокол врачебной комиссии №66 от 17.05.2021г. Данный протокол был составлен с нарушением требования постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2020г. №77, тем самым не может являться законным. В пункте 5 Правил направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2004г. №54 (в редакции постановления Правительства РФ от 03.02.2020г. №77) прописано, что необходимым предварительным условием проведения медицинского освидетельствования является данное осужденным или его законным представителем информированное добровольное согласие на проведение медицинского освидетельствования на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о методах медицинского осмотра и медицинских исследований, проводимых при медицинском освидетельствовании, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, а также о его последствиях. Из протокола врачебной комиссии №66 от 17.05.2021г. явствует, что он состоит на диспансерном учете в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области с диагнозом: <данные изъяты>. Из справки от 26.05.2021г., выданной Врио начальника филиала «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России Зайцевым Д.С. явствует: осужденный Бузенков А.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области с 10.11.2011г. С 06.11.2018г. осужденный состоит на диспансерном учете с диагнозом: <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ сопутствующий диагноз: <данные изъяты>. Таким образом, из вышеизложенного усматривается нарушение Правил медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2004г. №54 (в редакции постановления Правительства РФ от 03.02.2020г. №77), так как в протоколе врачебной комиссии №66 от 17.05.2021г. не отражена полная степень опасности его заболеваний, сокрыты ряд заболеваний опасных для жизни, а именно пороки МК, ТК, (митрального клапана, трикуспедального клапана), по которым ему требуется операция и которые так же играют основную роль для освобождения по болезни.

Определением Ливенского районного суда Орловской области от 12.08.2021г. в качестве соответчика по делу привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний России.

В судебном заседании истец Бузенков А.М., участие которого было обеспечено с помощью видеоконференц-связи исковые требования к ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России по Орловской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России уточнил, просил признать действия (бездействия) врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России по проведению медицинского освидетельствования и протокол врачебной комиссии №66 от 17.05.2021г. незаконными, обязать врачебную комиссию ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России провести медицинское освидетельствование в соответствии с Правилами медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 №54, в редакции от 03.02.2020 №77, и взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей. Бузенков А.М. пояснил, что врачебная комиссия составила протокол №66 от 17.05.2021 с нарушениями, в нем не отражена полная информация о его заболеваниях, что прописано в Правилах медицинского освидетельствования осужденных. Его никто не уведомлял о дате, времени и месте проведения медицинского освидетельствования. Никакого информированного добровольного согласия на проведение медицинского освидетельствования он не давал. Его никто не информировал о методах медицинского осмотра и медицинских исследованиях. Само медицинское освидетельствование в отношении него не проводилось. Протокол врачебной комиссии №66 от 17.05.2021 составлен для формальности, заключение врачебной комиссии отсутствует. Члены врачебной комиссии по специальности не являются врачами кардиологами, онкологами, и они не могут оценить опасность уровня его заболевания.

В судебном заседании представитель ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России по проведению медицинского освидетельствования по доверенности Зайцев Д.С. исковые требования Бузенкова А.М. не признал, и пояснил, что в адрес комиссии поступили документы, с направлением от администрации учреждения, подписанное начальником колонии. Был предоставлен полный пакет обследований Бузенкова А.М. – это медицинская карта, обследование щитовидной железы, обследование сердца, заключение кардиолога. После рассмотрения всех обследований осужденного Бузенкова А.М. и всех консультаций, врачебной комиссией было принято решение, что у Бузенкова А.М. отсутствуют заболевания, препятствующие отбыванию наказания. Он и члены врачебной комиссии посчитали, что необходимости проведения медицинского освидетельствования осужденного не имеется. В связи с этим у Бузенкова А.М. не брали добровольное согласие на освидетельствование. Врачебной комиссией было допущено формальное отступление - ими не было оформлено само заключение, которое не влияет на конечный результат. С требованиями Бузенкова А.М. о взыскании морального вреда он не согласен, так как осужденный страдает от ухудшения своего здоровья, а не от заключения комиссии.

В судебном заседании представитель Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России по доверенности Тимонин В.Л. исковые требования Бузенкова А.М. не признал.

Представитель 3-го лица ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по доверенности Астахова А.А. исковые требования Бузенкова А.М. считает необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Право осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, на охрану здоровья, включая оказание медицинской помощи, закреплено в Федеральном законе от 21.11.2011г.№323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации.

Часть 2 ст. 81 УК РФ, предусмотрено, что лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.

В соответствии с ч.6 ст.175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2009 года № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания», по смыслу части 2 статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации, при решении вопроса об освобождении лица от наказания определяющее значение имеет установление судом наличия у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию им назначенного наказания. Рассматривая соответствующее ходатайство осужденного, суд оценивает медицинское заключение специальной медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы с учетом Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», а также принимает во внимание иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу.

По смыслу приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации медицинское освидетельствование для установления наличия у осужденного заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, проводится при рассмотрении вопроса об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания.

Судом установлено и следует из материалов дела, Бузенков А.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по приговору Орловского областного суда от 12 июля 2011 года, приведенному постановлением Ливенского районного суда Орловской области от 17 октября 2018 года в соответствие с изменениями, внесенными в уголовное законодательство Федеральным законом от 3 июля 2018 года №186-ФЗ.

13 апреля 2021 года осужденный Бузенков А.М. обратился в Ливенский районный суд Орловской области с ходатайством в порядке ст. 81 УК РФ об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью.

Согласно п.2 Правил направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (предоставляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 №54, измененных постановлением Правительства РФ от 03.02.2020 №77, основаниями для направления осужденного на медицинское освидетельствование являются: а) обращение осужденного, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законного представителя в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а также обращение осужденного, заболевшего иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания; б) подготовка начальником учреждения или органа, исполняющего наказания, представления об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью.

По смыслу п.3 тех же Правил начальник учреждения или органа, исполняющего наказания, при наличии оснований, указанных в пункте 2 настоящих Правил, запрашивает в медицинских организациях (структурных подразделениях медицинских организаций) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации медицинские документы, их копии, отражающие состояние здоровья осужденного, наличие у него заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, и не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения, направляет перечисленные документы в медицинскую организацию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации для проведения в отношении осужденного медицинского освидетельствования.

Осужденным (его законным представителем) могут быть представлены медицинские документы, их копии, отражающие состояние здоровья осужденного, наличие у него заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, которые также направляются в медицинскую организацию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Ливенским районным судом в связи с рассмотрением вышеуказанного ходатайства осужденного Бузенкова А.М. в адрес начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области было направлено письмо рекомендательного характера о запросе в медицинских организациях (структурных подразделениях медицинских организаций) уголовно-исполнительной системы РФ медицинские документы, их копии, отражающие состояние здоровья осужденного Бузенкова А.М., наличие у него заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, и направлении перечисленных документов в медицинскую организацию УИС РФ для проведения в отношении осужденного медицинского освидетельствования. Заключение по результатам медицинского освидетельствования Бузенкова А.М. направить в суд.

В соответствии с протоколом врачебной комиссии ТБ ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России №66 от 17.05.2021, представленного суду в установленном порядке в ходе рассмотрения ходатайства Бузенкова А.М., постановлением Ливенского районного суда Орловской области от 07.06.2021 года, в удовлетворении ходатайства осужденного Бузенкова А.М. об освобождении от наказания, назначенного ему приговором Орловского областного суда от 12.07.2011г., в связи с болезнью, было отказано.

Бузенков А.М. не согласившись с протоколом врачебной комиссии ТБ ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России №66 от 17.05.2021, обратился в суд с настоящим иском о признании незаконными действий (бездействий) врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России по проведению медицинского освидетельствования, в связи с невыполнением требований, установленных Правилами медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, и протокола врачебной комиссии №66 от 17.05.2021.

Согласно Правилам медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью (далее Правила), медицинское освидетельствование осужденного проводится врачебной комиссией медицинской организации уголовно-исполнительной системы РФ. Для проведения консультаций по вопросам медицинского освидетельствования осужденного могут привлекаться врачи-специалисты из медицинских организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил, врачебная комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня поступления направления на медицинское освидетельствование и приложенных к нему документов принимает решение о дате, времени, месте и условиях проведения медицинского освидетельствования (в стационаре или амбулаторно) и информирует об этом начальника учреждения или органа, исполняющего наказания, в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения. Медицинское освидетельствование проводится в период до 10 рабочих дней с указанной даты.

Согласно п.4 Правил, при поступлении в учреждение, исполняющее наказания, решения врачебной комиссии начальник учреждения, исполняющего наказания, в течение рабочего дня, следующего за днем его получения, уведомляет осужденного или его законного представителя, адвоката (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) о дате, времени и месте проведения медицинского освидетельствования.

В пункте 5 Правил, указано, что необходимым предварительным условием проведения медицинского освидетельствования является данное осужденным или его законным представителем информированное добровольное согласие на проведение медицинского освидетельствования на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о методах медицинского осмотра и медицинских исследований, проводимых при медицинском освидетельствовании, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, а также о его последствиях.

Дача информированного добровольного согласия на медицинское освидетельствование оформляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, подписывается осужденным или его законным представителем, медицинским работником (п.7 Правил).

Согласно п. 8 указанных Правил, врачебная комиссия с письменного согласия осужденного, его законного представителя вправе запросить дополнительные сведения о состоянии его здоровья из медицинских организаций, в которых осуществлялось медицинское наблюдение или лечение, а также направить осужденного на дополнительное обследование, в том числе в медицинские организации государственной или муниципальной систем здравоохранения.

В соответствии с п.10 Правил, врачебная комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и принимает одно из следующих решений, которое оформляется в виде протокола:

о наличии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;

об отсутствии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;

о прекращении проведения медицинского освидетельствования по основаниям, указанным в п. 9 указанных Правил.

Решение врачебной комиссии считается принятым, если его поддержало две трети членов врачебной комиссии.

Согласно п.11 указанных Правил на основании зафиксированного в протоколе решения врачебной комиссии медицинской организацией уголовно-исполнительной системы РФ в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения оформляется заключение, содержащее обоснованный вывод о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания.

Вывод, содержащийся в заключении, может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, пп.2, 3, 4 Правил направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении от наказания в связи с болезнью, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 №54, устанавливают обязательное направление осужденных на медицинское освидетельствование при рассмотрении ходатайства в порядке ст. 81 УК РФ.

В судебном заседании представитель ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России по доверенности Зайцев Д.С. пояснил, что после рассмотрения всех обследований осужденного Бузенкова А.М. и всех консультаций, содержащихся в медицинской карте, врачебной комиссией было принято решение об отсутствии у Бузенкова А.М. заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, необходимости проведения медицинского освидетельствования осужденного не имелось.

Из протокола врачебной комиссии №66 от 17.05.2021г. следует, что председатель комиссии: Заместитель начальника ТБ ФКУЗ МСЧ -57 ФСИН России Зайцев Д.С., члены комиссии: заместитель начальника ТБ ФКУЗ МСЧ -57 ФСИН России Зайцев М.Г., начальник ТЛО ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России, врач – фтизиатр П. рассмотрел вопрос о возможности проведения медицинского освидетельствования Бузенкова А.М., в рамках постановления Правительства РФ № от 06.02.2004г. в новой редакции № от 03.02.2020г. На основании имеющейся медицинской документации, состоящей на диспансерном учете в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области с диагнозом: <данные изъяты>. Предоставленные документы: медицинская карта амбулаторного больного. Решение врачебной комиссии: осужденный Бузенков А.М. страдает заболеваниями: <данные изъяты>. Фолликулярная опухоль щитовидной железы, которое не подпадает под действие «Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания», утвержденного Постановлением Правительства РФ №54 от 06.02.2004г. в новой редакции №77 от 03.02.2020г.

Разрешая заявленные требования истца, суд исходит из того, что врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России в отношении Бузенкова А.М., ходатайствовавшего об освобождении (предоставляемого к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, не проведен перечень мероприятий, предусмотренный пунктами 3,5,7,10 Правил медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, а именно: врачебная комиссия не информировала начальника учреждения, исполняющего наказание о дате, времени, месте и условиях проведения медицинского освидетельствования (в стационаре или амбулаторно), в связи с чем, осужденный Бузенков А.М. не был уведомлен учреждением о дате, времени и месте проведения медицинского освидетельствования; от Бузенкова А.М. не было отобрано добровольное согласие на проведение медицинского освидетельствования на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о методах медицинского осмотра и медицинских исследований, проводимых при медицинском освидетельствовании, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, а также о его последствиях; не был произведен осмотр осужденного.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных Правил, врачебной комиссией медицинское освидетельствование осужденного Бузенкова А.М. надлежащим образом не было проведено, как и не было оформлено заключение, содержащее обоснованный вывод о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Бузенкова А.М. в части признания незаконными бездействия врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России по проведению медицинского освидетельствования в связи с невыполнением требований пунктов 3,5,7,10 Правил медицинского освидетельствования осужденных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 №53 (в редакции от 03.02.2020 №77), и обязании врачебной комиссии провести медицинское освидетельствование Бузенкова А.М. в соответствии с Правилами медицинского освидетельствования и оформлением заключения в установленном законом порядке.

Правилами медицинского освидетельствования предусмотрено, что в установленном законом порядке может быть обжалован вывод, содержащийся в заключении, а не протокол врачебной комиссии, однако само заключение врачебной комиссией оформлено не было, в связи с чем, суд отказывает Бузенкову А.М. в удовлетворении иска в указанной части.

На основании ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьи 151 данного кодекса (п. 1 ст.1099 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.151 ГК РФ, компенсации подлежит моральный вред (физические или нравственные страдания) причиненный действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу положений ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает доказанным факт нарушения врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России Правил медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, выразившихся в не проведении в отношении осужденного Бузенкова А.М. надлежащего медицинского освидетельствования, что само по себе нарушает его личные неимущественные права, вследствие чего истцу причинены нравственные страдания.

Суд приходит к выводу о необходимости взыскания с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца компенсации морального вреда, размер которой с учетом характера и объема причиненных истцу нравственных страданий, фактических обстоятельств причинения вреда, степени вины ответчика, требований разумности и справедливости определяет в размере 10 000 рублей, и не находит оснований для взыскания компенсации морального вреда в заявленном истцом размере.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Бузенкова А.М. удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России в связи с невыполнением требований пунктов 3, 5, 7, 10 Правил медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 №54 (в редакции от 03.02.2020 №77).

Обязать врачебную комиссию ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России провести медицинское освидетельствование Бузенкова А.М. в соответствии с Правилами медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 №54 (в редакции от 03.02.2020 №77), с оформлением заключения в установленном законом порядке.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу Бузенкова А.М. компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Бузенкова А.М., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2021 года.

Судья