Решение по делу № 2-4984/2015 от 10.08.2015

Дело № 2-4984/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2015 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего                  Пинчук Г.Ю.

при секретаре                                    Жданове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Копылова А.Г. к Министерству финансов Российской Федерации, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «...» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Копылов А.Г. обратился в суд с иском к ответчикам Министерству финансов Российской Федерации, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «...» (далее по тексту - МО МВД России «...») о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС УВД .... В обоснование своих требований истец указал, что в период с *** по *** содержался в ИВС УВД ..., при этом его периодически этапировали из ИВС ... в СИЗО... и обратно, в ИВС условия содержания не соответствовали установленным законодательством Российской Федерации нормам содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных лиц. В камерах ИВС отсутствовала канализация, вместо санузла стоял бак для отправления естественных нужд, который выносили один раз в сутки, нарушены были условия приватности. От бака исходил зловонный запах, в этих условия приходилось спать, принимать пищу. Площади камер ИВС не соответствовали установленному стандарту, были переполнены. Камеры оборудованы нарами, спальных мест не хватало. Спальные принадлежности не выдавались. Спать приходилось в 2 смены. Отсутствовал душ, стол для приема пищи, прогулочный дворик. Также лампочка в нише стены не давала достаточного освещения. Хранить продукты питания, которые передавались, приходилось на полу, так как полки отсутствовали. Содержание в данных условиях вызывало у истца чувство унижения, страх, страдания, психологический шок, апатию, безразличие к существованию. Истец просил взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации сумму компенсации морального вреда, причиненного в связи с ненадлежащими условиями содержания, в размере ... рублей.

В судебном заседании истец отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации Корниенко Е.Г. действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменный отзыв, в котором указала, что иск не признает, поскольку в соответствии с действующим законодательством ответственность по ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации наступает по общим основаниям, предусмотренным ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации при наличии противоправности действий ответчика, его вины, причинно-следственной связи и наличии вреда. Ответственность государства по основаниям ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации наступает только за виновное поведение причинителя вреда. Вина лица в совершении правонарушения должна быть установлена путем привлечения такого лица к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности. Кроме того, истец должен доказать факт содержания под стражей в ИВС ... в период с июля ... года, факт причинения ему морального вреда. Между тем, доказательства о причинении истцу морального вреда в материалах дела отсутствуют. Просила в удовлетворении исковых требований Копылову А.Г. отказать.

Представитель соответчика МО МВД России «...» Яновская Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что предоставить информацию о содержании истца в ИВС за период с *** по *** не представляется возможным в связи с тем, что документация ИВС за указанный период уничтожена. Считает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его нахождение в ИВС МО МВД России «...» в заявленный период времени. Порядок содержания в изоляторе временного содержания в заявленный истцом период регулировался Федеральным законом от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденных приказом МВД России от *** . В соответствии с вышеуказанными Правилами, подозреваемые и обвиняемые обеспечивались для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий),постельными принадлежностями. Камеры ИВС оборудовались столом, санитарным узлом, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей. Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Согласно техническому паспорту: ИВС построен в 1964 году. Здание ИВС с момента основания оснащено отоплением, водопроводом, электроосвещением, вентиляцией (естественная и принудительная). Канализация в камерах ИВС отсутствовала, в связи с низким расположением системы слива центральной канализационной системы. В течение дня орготходы собирались в биотуалеты и выбрасывались в выгребную яму, после чего баки обрабатывались 3% раствором хлорной извести. В целях содержания в чистоте служебных помещений ИВС УВД ... ежегодно заключает договора с ФГУП «Межрайонный центр дезинфекции». Также заключались в 1996-1997 годах договоры с МУП «Коммунальное хозяйство», на оказание услуг по ассенизации (вывоз и переработка твердых бытовых отходов, откачка жидких бытовых отходов), однако, вышеуказанные договоры не сохранились, т.к. срок их хранения 5 лет. Вся документация ИВС, в том числе Книги учета лиц, содержащихся в ИВС, карточки учета выдачи постельных принадлежностей, постельного белья и гигиенических средств, за спорный период уничтожена. В соответствии с п. 3.2 Правил: не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Указанный пункт Правил соблюдается сотрудниками ИВС. Для проведения дератизационных, дезинсекционных и дезинфекционных работ ежегодно заключаются договоры с ФГУП «Межрайонный центр дезинфекции»; днясанитарной обработки камер выдаются моющие средства, однако журнал учета выдачи моющих средств не предусмотрен и в ИВС не ведется. Камеры ИВС оборудованы столами, полками для гигиенических принадлежностей и продуктов питания, и вешалками для одежды. Однако, за спорный период технической документации по оборудованию камер ИВС не сохранилось. В соответствии с Актом обследования от *** в ИВС имелся прогулочный дворик. Таким образом, условия содержания в камерах на момент содержания истца были удовлетворительные и поддерживались администрацией ИВС в соответствии с установленными требованиями Представитель ответчика полагал, что в данном случае истек срок для обращения в суд с настоящими требованиями в соответствии со ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил в удовлетворении исковых требований Копылову А.Г. отказать в полном объеме.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, рассматривая данный иск, в пределах заявленных истцом требований, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

В силу ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от *** никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 21 Конституции Российской Федерации, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Нормативным документом, регулирующим порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, является Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Закон).

В соответствии со ст. 4 Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ст. 7 Закона наряду со следственными изоляторами, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.

Согласно ст.ст. 13, 14 указанного Закона, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 17 Закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право: обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.

В соответствии со ст. 23 Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст. 24 Закона лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Согласно ст. 26 Закона, при наличии соответствующих условий администрация мест содержания под стражей обеспечивает подозреваемым и обвиняемым дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги, перечень и порядок предоставления которых устанавливаются Правилами внутреннего распорядка.

Также документом, регламентирующим порядок содержания лиц в изоляторах временного содержания, является Приказ МВД РФ от 26.01.1996 № 41 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России № 41 от 26.01.1996, гл. 6 указанных Правил регламентирует права и обязанности лиц, содержащихся в ИВС: подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и др. помещений ИВС в порядке очередности; дежурный по камере обязан, кроме всего прочего: выносить и мыть бачок для оправки естественных надобностей.

Согласно п. 3.1 вышеуказанных Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи.

Камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды (п. 3.2. Правил).

3.3. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (п.3.3 Правил).

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Под унижающим достоинство обращением и наказанием понимается, в числе прочего, ненадлежащие условия содержания под стражей, психического и физическое воздействия на подозреваемого, обвиняемого или осужденного, неоказание ему медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что Копылов А.Г., *** года рождения, был осужден приговором Рубцовского городского суда от *** по ст. ... ч...., ... ч.... Уголовного кодекса РСФСР. В настоящее время Копылов А.Г. отбывает наказание в ФКУ ИК УФСИН России по .... Данные обстоятельства подтверждаются ИЦ ГУ МВД России по ... по состоянию на ***.

Документами, подтверждающими период содержания истца в ИВС в ... годах, могут являться книги учета лиц, водворенных в ИВС и журналы регистрации медицинских осмотров лиц, водворенных в ИВС.

Однако согласно сообщению МО МВД России «...»,предоставить информацию о содержании Копылова А.Г. в ИВС за период с *** по *** не представляется возможным в связи с тем, что документация ИВС за указанный период уничтожена. Срок хранения, согласно ст. 349 Перечня, утвержденного приказом МВД России от *** , составляет 10 лет. Согласно справки специалиста Рубцовского городского суда от ***, уголовное дело по обвинению Копвлова А.Г. уничтожено по истечении срока хранения.

С целью установления периодов содержания истца в ИВС МО МВД России «...» судом были сделаны запросы в следственные изоляторы Алтайского края о периодах его этапирования в ИВС ПиО МО МВД России «...».

Согласно представленным сведениям ФКУ СИЗО УФСИН России по Алтайскому краю от *** об этапировании Копылов А.Г. в ИВС ..., *** убыл из СИЗО..., ***, а *** прибыл в СИЗО ..., убыл *** убыл и не возвращался.

Согласно представленным сведениям ФКУ СИЗО УФСИН России по ..., Копылов А.Г., этапировался из СИЗО в ИВС ***. Прибыл в учреждение *** из ИВС МО МВД РФ «...», убыл *** в ФКУ... УФСИН России по АК ....

Судом установлено, что Копылов А.Г. содержался в ИВС УВД ... с *** по *** (... дней), что подтверждается сведениями Регионального банка данных ГУ МВД России по АК, с *** по *** (... дней), что подтверждается сведениями ФКУ СИЗО... УФСИН России по АК, с *** по *** (... дней), 23-*** (... дня), что подтверждается сведениями ФКУ СИЗО и СИЗО УФСИН России по АК.

Таким образом, судом установлено, что в заявленный Копыловым А.Г. период времени, он содержался в ИВС МО МВД России «...» всего ... дней.

Доказательств того, что Копылов А.Г. содержался и находился в ИВС ... в иные периоды, истцом суду не представлено и материалами дела не подтверждается.

Факт ненадлежащего содержания истца в ненадлежащих условиях в обозначенные периоды в ИВС частично подтверждаются как доводами истца, изложенными в исковом заявлении, так и письменными пояснениями представителя МО МВД России «Рубцовский»,согласно которым в ИВС отсутствовала канализация, в связи с низким расположением системы слива центральной канализационной системы; техническим паспортом изолятора временного содержания, согласно которому в ИВС отсутствовала канализация. Вывод спецконтингента в туалет производился покамерно при проведении утренних и вечерних санитарно-гигиенических мероприятий. В течение дня орготходы собирались в биотуалеты (баки) и выбрасывались в выгребную яму на территории изолятора, после чего баки обрабатываются 3 % раствором хлорной извести.

В соответствии с Правилами поведения подозреваемых и обвиняемых, являющихся приложением к Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от *** , дежурный по камере обязан выносить, мыть и дезинфицировать бачок для отправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла). Таким образом, вынос бака в выгребную яму силами осужденных предусмотрен вышеуказанными Правилами поведения подозреваемых и обвиняемых.

Для утилизации орготходов УВД ... заключались договоры с МУП «Коммунальное хозяйство» на вывоз ТБО и откачку ЖБО, с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» на проведение дератизационных, дезинсекционных и дезинфекционных работ в ИВС, с МУП «Лотос» на обработку белья, однако срок хранения первичной бухгалтерской документации, в том числе хозяйственных договоров и котловых ордеров, установлен приказом МВД России от 19.11.1996 № 615 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», и составляет 5 лет. В связи с чем, договоры и котловые ордера за ... годы уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Суд критически оценивает доводы истца о том, что в период содержания его в ИВС в камерах ИВС ... отсутствовали спальные места, соответствующее освещение, вентиляция, не выдавались постельные принадлежности, отсутствие душа, отсутствие полок и стола, отсутствие прогулочного дворика. Данные доводы не подтверждены какими-либо допустимыми доказательствами и опровергаются материалами дела: техпаспортом изолятора временного содержания, согласно которому в здании ИВС имеется: отопление, водопровод, электроосвещение, вентиляция. Согласно данным паспорта изолятора в ИВС имеется санитарный узел (помещение - санузел, общей площадью ... кв.м.), в ИВС имеется водопровод, в каждой камере ИВС имелся кран с водопроводной водойоборудованный раковиной, все камеры ИВС были оборудованы в соответствии с требованиями гл. 3 Правил, утвержденных приказом МВД России от ***, освещение в камерах совмещенное (искусственное и естественное), в каждой камере имеется оконный проем. Согласно акта обследования от *** в ИВС имелся прогулочный дворик.

Суд считает необоснованными доводы истца о том, что не соблюдалась санитарная площадь на одного задержанного. Действительно ст. 23 Федерального закона от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в размере четырех квадратных метров. Из технического паспорта ИВС от *** следует, что количество камер - 18 штук общей площадью от ... кв.м. до ... кв.м., и установить какое количество подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений содержалось в камере и в спорные периоды, а также содержание истца в указанных камерах суду невозможно.

Обращения истца с жалобами в администрацию ИВС в периоды его содержания в ИВС на ненадлежащие условия содержания в материалах дела отсутствуют. Таким образом, истцом не представлено доказательств в подтверждение данных доводов.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что в период содержания Копылова А.Г. в ИВС, последний не был обеспечен приватным санузлом (отсутствовала канализация и санузлы в камерах), что не соответствовало конституционным требованиям и общепризнанным принципам и нормам международного права. Нахождение бака для органических отходов в камерах, косвенно подтверждает присутствие в камерах постоянного запаха нечистот.

В соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Кроме того, при рассмотрении заявленных требований, суд принимает во внимание и то, что пребывание под стражей в изоляторе временного содержания неизбежно связано не только с ограничениями прав и свобод, но и с лишениями бытового характера.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращения истца в периоды его нахождения в ИВС МО МВД России «...» на ненадлежащие условия содержания отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным наличие оснований для компенсации морального вреда истцу по факту отсутствия в период его нахождения в камере ИВС канализации и санузла.

Судом отклоняются доводы представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» о пропуске истцом установленного статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд с заявленными требованиями, с указанием на то, что истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда, которые он обосновывает ненадлежащими условиями содержания в ИВС, а данные требования вытекают из требований об оспаривании действий должностных лиц органов внутренних дел, которые являются государственными органами исполнительной власти.

В соответствии со ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Одной из целей института исковой давности является обеспечение своевременной защиты прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов.

Требования истца не связаны с установленным законом порядком обжалования действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, требование истца о компенсации морального вреда не вытекает из требований об оспаривании действий должностных лиц уголовно-исполнительной системы, следовательно, в данном случае применению подлежат нормы статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.

Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в случае, если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом. В случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст.ст. 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов Российской Федерации, которое является надлежащим ответчиком по делу. Указанная выше сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию в силу положений указанных статей Гражданского кодекса Российской Федерации с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

В связи с чем в удовлетворении исковых требований к МО МВД России «...» истцу следует отказать.

Определяя размер денежной компенсации, суд принимает во внимание, что в данном случае возмещение морального вреда осуществляется на основании статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание обстоятельства причинения вреда, с учетом времени нахождения истца в ИВС, степень нравственных страданий истца, выразившиеся в причинении ему страданий из-за унижающих достоинство условий содержания под стражей, личность истца, неоднократно привлекавшегося к уголовной ответственности, срок обращения в суд с настоящим иском, спустя 17 лет. Кроме того, суд учитывает, что истцом не представлено доказательств наступления негативных для него последствий, а также значительную глубину и степень страданий истец не доказал, с учетом требований разумности и справедливости, суд полагает, что денежная компенсация в размере ... рублей является соразмерной.

Во взыскании остальной заявленной суммы компенсации морального вреда следует отказать, так как каких - либо доказательств в обоснование доводов причинения морального вреда истцом в большем размере суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Копылова А.Г. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Копылова А.Г. за счет средств казны Российской Федерации в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания ... рублей.

В удовлетворении остальной части требований Копылову А.Г. к Министерству финансов Российской Федерации отказать.

В удовлетворении требований Копылова А.Г. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий                                               Г.Ю.Пинчук