№
Дело №2-2606/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания (помощнике судьи) Лаптевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 27 декабря 2019 года дело по иску Сигаковой Н.А. к Администрации Омского муниципального района Омской области, обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Сигакова Н.А. обратилась в Омский районный суд Омской области с иском к Администрации Омского муниципального района Омской области об установлении границ земельного участка. В обоснование требований указав, что истец является собственником земельного участка, площадью 900 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, а также квартира площадью 99,4 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>. Указанная квартира расположена в двухквартирном жилом доме, с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>.
Квартира № с кадастровым № расположена по адресу: <адрес>, принадлежит Клок А.И., Клок О.Н.. Собственники <адрес> владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец с целью уточнения границ земельного участка обратился к кадастровому инженеру, который составил межевой план. Уточняемый земельный участок декларативно учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым №, декларативной площадью 900 кв.м.
ООО «Служба землеустройства и межевания «МИН Кадастр» выполнены работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец обращалась в Росреестр с заявлением об уточнении границ и площади земельного участка на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в связи с тем, что в разделе «Акт согласования местоположения границы земельного участка» представленного межевого плана местоположение части границы от точки н1 до точки н8 согласована с Белобородовой П.И.. Тогда как по сведениям ЕГРН на смежный земельный участок с кадастровым № отсутствуют сведения о зарегистрированных правах.
Согласно представленному свидетельству о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей является Белобородов Ф.Я., который умер более 25 лет назад, наследство после ее смерти принято фактически ее супругой Белобородовой П.И. Наследственное дело не заводилось. Следовательно, Белобородова П.И. является собственником земельного участка, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>
Однако, в связи с тем, что в 2017 году не было оформлено право на наследство, Истец не смогла уточнить границы земельного участка, и ею был получен отказ в уточнении границ земельного участка.
В ДД.ММ.ГГГГ Истец вновь обратилась к кадастровому инженеру за составлением межевого плана. В ДД.ММ.ГГГГ в процессе кадастровых работ было выявлено то, что границы земельного участка пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН. А именно, выявлено наложение земельного участка с кадастровым № на уточняемый земельный участок. Площадь наложения составила 260 кв.м.
За тот период с ДД.ММ.ГГГГ, на кадастровый учет встал земельный участок с кадастровым №, который согласно выписке из ЕГРН земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Уточняемый участок истца, с кадастровым № числится на учете в ГКН с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ имелось заявление истца об уточнении границ земельного участка.
Истец считает, что границы земельного участка с кадастровым № сформированы без учета фактического использования земельных участков и без учета правил землепользования и застройки. Фактическая граница земельного участка истца соответствует чертежу границ земель находящихся в собственности, отраженной в свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, и существует на местности пятнадцать и более лет. Отсутствие сведений о границах земельного участка истца, установленных в соответствии с требованиями законодательства, не является основанием для нарушения фактического использования земли. Кроме того, непонятно каким образом были согласованы границы земельного участка с кадастровым №, если не имеется согласования ни с истцом, ни с Белобородовой. Таким образом, можно сделать вывод, что в ДД.ММ.ГГГГ при уточнении границ земельного участка с кадастровым № была совершена кадастровая ошибка. Так как граница наложения проходит по земельному участку истца. Без исправления данной кадастровой ошибки невозможно уточнение фактической границы земельного участка Истца.
Кроме того, земельный участок является смежным по отношению к следующим земельным участкам:
-земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, границы не установлены. Пересечений (наложений) нет;
-земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, имеет уточненные границы. Пересечений (наложений) нет. Собственником является Клок А.И., Клок О.Н.
На основании изложенного, просит внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, площадью 17597 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, трубопроводный транспорт, расположенный по адресу: <адрес>, путем исключения из сведений о границах характерной точки 23 с координатами <данные изъяты> и характерной точки 24 с координатами <данные изъяты>, и добавления в сведения о границах характерных точек н1, н2, нЗ, н4, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Первухиной А.В.; Установить границы земельного участка, кадастровый №, площадью 990 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Первухиной А.В.
В судебном заседании истец Сигакова Н.А. участия не принимала, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель истицы Есеркеева А.О., в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще, ранее в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором указал, что в реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области земельный участок с кадастровым № не значится. На основании заявления ООО «Газпром межрегионгаз» от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности, Администрация вынесла распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> о предварительном согласовании ООО «Газпром межрегионгаз» предоставление, в том числе земельного участка с условным №ЗУ 1, площадью 3885 местоположение которого: <адрес>, из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - трубопроводный транспорт.
Проект планировки проекта межевания территории линейного объекта регионального значения «Газопровод-отвод к ГРС-29 (Qnp_nepcn = 77 тыс. куб.м/час) в г. Омске с подключением к <адрес> утвержден Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Омской области, в связи с чем при необходимости публичные слушания должен был проводить именно данный государственный орган, (ст. 5.1, ст. 41-46 Градостроительного Кодекса Российской Федерации), Администрация же лишь проводила согласование данного проекта.
При вынесении распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация осуществляла проверку путем нанесения границ земельного участка на кадастровый план территории, а также осуществляла проверку наложения на земельные участка, предварительное согласование предоставления и утверждения схем которых проведено Администрацией. В связи с чем, наложение на участок Истца Администрация выявить не могла.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще. Представил письменный отзыв, в котором указал, что ООО «Газпром межрегионгаз» в целях выполнения Программы газификации регионов Российской Федерации осуществляет строительство газопроводов со всем относящимся к ним оборудованием и коммуникациями по всей территории России. В целях реализации программы газификации Омской области Указом Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Указ) утверждена региональная программа газификации Омской области на 2016-2020 гг., которой предусмотрено строительство объекта «Газопровод-отвод и ГРС-29 г. Омска Омской области» (п. 7 Плана мероприятий).
Во исполнение данного Указа Правительством Омской области и ПАО «Газпром» утвержден план-график синхронизации выполнения программы газификации регионов Омской области, в рамках которого ПАО «Газпром» приняло на себя обязательства по строительству, в том числе, объекта «Газопровод-отвод и ГРС-29 г. Омска Омской области» (п. 19 ПГС), а Правительство Омской области обеспечивать разработку проектов планировки и проектов межевания территории (пп. 2.6.1-2.6.3 ПГС).
Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее МС и ЖКХ Омской области) от ДД.ММ.ГГГГ №-рп (далее - Распоряжение №-рп) принято решение о подготовке проекта планировки, проекта межевания территории для строительства линейного объекта регионального значения - «Газопровод-отвод и ГРС-29 г. Омска Омской области» с подключением к <адрес>».
В соответствии с п.п.2, 3 Распоряжения №-рп Управлению градостроительства и архитектура МС и ЖКХ Омской области поручено организовать мероприятия по выбору подрядчика на выполнение проекта планировки и проекта межевания территории объекта и проверку подготовленных подрядчиком проектов.
Приказом МС и ЖКХ Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждены проект планировки и проект межевания территории для строительства указанного выше линейного объекта.
Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков приведены в приложении № 1 к Положению о размещении линейного объекта регионального значения «Газопровод-отвод и ГРС-29 г. Омска Омской области с подключением к <адрес>» (далее Положение о размещении линейного объекта).
В соответствии с п. 33 приложения № к Положению о размещении линейного объекта земельный участок с условным №:ЗУ2 площадью 17 547 кв.м. образован из земель, на которые не разграничена государственная собственность.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между ООО «ИПИГАЗ» (Заказчик) и АО «Оскоблгаз» (Исполнитель) и разделу 3 Приложения А к приложению № к договору АО«Омскоблгаз» поручается проведение кадастрового учета земельных участков (частей земельных участков), необходимых для строительства объектов газификации. На основании Приказа МС и ЖКХ Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п были проведены кадастровые работы, в том числе, земельный участок с условным № :ЗУ2, площадью 17 547 кв.м, поставлен на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п является нормативным правовым актом, обязательным для исполнения, который в настоящее время не оспорен и не отменен.
Формирование земельных участков для строительства объектов газификации носят временный характер и необходимы для как строительства, так и дальнейшего ввода объекта в эксплуатацию и его государственную регистрацию в качестве объекта недвижимости.
После ввода объекта в эксплуатацию и государственной регистрации в качестве объекта недвижимости действуют иные нормативные акты, а именно Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Считают, что требования Сигаковой Н.А. удовлетворению не подлежат.
Представители привлеченных в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований, АО «Омскоблгаз», Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области, ООО «Национальный земельный фонд» и кадастровый инженер Кузнецов А.Н., в судебное заседание не явились о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.
В ходе судебного разбирательства представители ООО «Национальный земельный фонд» Прозорова О.Н. и Соколова С.Н., действующий на основании доверенности суду пояснил, что В ДД.ММ.ГГГГ ООО «Национальный земельный фонд» был разработан проект планировки и межевания территории линейного объекта регионального значения «Газопровод-отвод к ГРС-29 (Qnp_nepcn =77 тыс. куб.м/час) в г. Омске с подключением к <адрес>» (далее - Проект). Проект был разработан в соответствии с Техническим заданием на выполнение работ, с учетом требований правовой, нормативной и методической базы, необходимой для его разработки, а также на основании исходных данных в том числе в виде проекта строительства газопровода. Проект планировки и межевания был утвержден Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ..
В ст. 43 ГрК РФ отсутствует информация о том, что в проекте межевания территории необходимо отображать информацию о координатах образуемых земельных участков. Проект межевания территории не имеет цели установления границ земельных участков и определения их координат по смыслу кадастровых работ (межевания). Чертежи проекта межевания определяют местоположение границ земельных участков, но не устанавливают их.
Тем не менее, перечень координат образуемых земельных участков может содержаться в материалах по обоснованию Проекта, но не указывается в соответствующем документе, утверждающем Проект. Соответственно информация о координатах подлежащих образованию или изменению земельных участков не является императивной для исполнения при реализации утвержденного проекта межевания. Такие координаты не могут подменять координат, получаемых при производстве кадастровых работ. Именно в результате кадастровых работ происходит установление границ земельных участков путем получения с местности координат при полевом обследовании, на основании чего подготавливается межевой план, необходимый для внесения сведений о границах земельного участка в ЕГРН.
Кадастровый инженер Кузнецов А.Н. в судебном заседании пояснил, что при установлении границ земельного № и подготовке межевого плана на местность не выезжал, согласования со смежными правообладателями не проводил. В обоснование избранной «методологии» производства кадастровых работ инженер указал на наличие утвержденного проекта межевания территории линейного объекта (газопровода).
Проект межевания, определяет местоположение земельного участка, однако не устанавливает и не определяет его границ для целей учета объекта в ЕГРН. Поэтому у кадастрового инженера, согласно стандартам осуществления кадастровой деятельности, существует десятипроцентный диапазон отклонения от проекта межевания при формировании границ земельного участка с корректировкой его площади.
Межевой план по образованию земельного участка 55:20:220201:2883 содержит указание на использование в качестве метода получения координат земельного участка -метода геодезических измерений с точностью определения координат земельного участка 0,1 м. Данный метод предполагает непосредственное обследование территории и геодезическую съемку границ земельного участка, чего, исходя из пояснений кадастрового инженера, сделано не было.
При производстве кадастровых работ, инженеру надлежало осуществить выезд па местность и оценить фактическое расположение границ образуемого и смежных с ним земельных участков. Выявив пересечение предлагаемых к определению границ земельного участка под газопровод и участка, принадлежащего истцу - произвести формирование границ образуемого участка не нарушая прав физического лица и в пределах допустимых 10 % отклонения от чертежей и сведений о площади проекта межевания. В случае необходимости для использования под газопровод части земельного участка, принадлежащего истцу, в данном земельном участке кадастровым инженером может быть сформирована зона для установления сервитута на основании соглашения с истцом. Данной спорной ситуации можно было избежать, избрав правильный подход к производству кадастровых работ
В ходе судебного разбирательства кадастровый инженер Кузнецов А.Н. пояснил, что кадастровые работы по образования земельного участка с кадастровым №, выполнялись им на основании проекта межевания территории, разработанный ООО «Национальный земельный фонд», утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области « Об утверждении проекта планировки, проекта межевания территории линейного объекта регионального значения «Газопровод-отвод и ГРС-29 г. Омска Омской области» с подключением к <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и Распоряжения Администрации Омского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку характерные точки границ образуемого земельного участка определены проектом межевания территории, он их перенес в межевой план и направил в Управление Росреестра для внесения в ЕГРН. Указал, что самовольно уточнять границы земельного участка в данном случае он не имел права.
Представитель АО «Омскоблгаз» представил отзыв в котором указал, что АО «Омскоблгаз» по договору от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «ИПИГАЗ» (генеральный проектировщик линейного объекта) было привлечено для сбора и оформления документации и выполнения мероприятий, необходимых для выполнения проектных работ, которым предусмотрено, что АО «Омскоблгаз» поручается проведение кадастрового учета земельных участков (частей земельных участков), необходимых для строительства объектов. На основании Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, были проведены кадастровые работы, земельный участок с условным №: ЗУ2 площадью 17 547 кв.м, был поставлен на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №.
Выслушав участников процесса в ходе всех судебных заседаний, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу его нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).В соответствии ч. 8 и 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно пункту 5 ст. 40 Закона о кадастре споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Как следует из части 3 статьи 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Из материалов кадастрового дела объекта недвижимости – земельный участок с кадастровым № следует, что земельный участок, площадью 900 кв.м., расположенный в <адрес> предоставлен Сигаковой Н.А. на основании решения Троицкого сельского Совета Омского района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельства на права собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61, 151 том 1).
Из чертежа границ земельного участка видно, что ширина земельного участка составляет 22 м., длина 45 м.
Земельный участок с кадастровым №, площадью 900 кв.м. декларативно учтен в государственном кадастре недвижимости декларативной площадью 900 кв.м. - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34 том1).
Право собственности Сигаковой Н.А. земельный участок с кадастровым №, категория земель- земли населенных пунктов, для личного подсобного хозяйства, площадью 900 кв.м., зарегистрировано в Управлении Росресстра по Омской области, выдано свидетельства о государственной регистрации права за земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
Постановление Администрации Троицкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен адрес земельному участку кадастровым №, площадью 900 кв.м., принадлежащий Сигаковой Н.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права за земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ранее числился по адресу: <адрес>.
Постановлением Главы Троицкого сельского поселения присвоен адрес жилому дому, принадлежащему Сигаковой Н.А., <адрес> (л.д.33 том1).
В связи с изменением адреса, выдано повторное свидетельство свидетельства о государственной регистрации права за земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, взамен свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21 том 1).
С целью уточнения границ земельного участка кадастровым № Сигакова Н.А. обратилась к кадастровому инженеру, который составил межевой план.
С целью уточнения границ земельного с участка с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес>. Зеленская Л.А обратилась в ООО «Деловая Гарантия», в связи с чем был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и представлен в Росреестр с заявлением об уточнении границ и площади земельного участка на основании межевого плана.
Согласно уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, действия по государственному кадастровому учету в связи с изменениями основных характеристик в отношении земельного участка с кадастровым № приостановлены, поскольку в разделе «Акт согласования местоположения границы земельного участка» представленного межевого плана местоположение части границы от точки н1 до точки н8 согласована с Белобородовой П.И.. Тогда как по сведениям ЕГРН на смежный земельный участок с кадастровым № отсутствуют сведения о зарегистрированных правах (л.д.20 том1).
В ДД.ММ.ГГГГ Сигакова Н.А. вновь обратилась в ООО «МИН Кадастр» для определения координат фактической границы земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>.
Землеустроительной экспертизой от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО «МИН Кадастр», на основании заявления Сигакова Н.А., установлено, что в марте 2017 года была произведена геодезическая съемка границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. При осмотре присутствовала Сигакова Н.А.. Работы по определению координат поворотных точек границы земельного участка на местности выполнялись путем привязки и определения координат на местности комплектом спутниковой геодезической системы GNSS-приёмник Тахеометр электронный СХ-106, регистрационный №.
В результате данной обработки, в целях иллюстрации вопросов, поставленных на разрешение эксперта, выполнена схема расположения земельных участков, на которой отображено расположение фактических границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, относительно границ смежных земельных участков на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и фактических границ смежных земельных участков. Графическая точность плана соответствует точности плана границ земельных участков масштаба 1:500. План выполнен в системе координат МСК-55 зона 2. Определение планового положения на местности границ земельных участков выполнено не ниже нормативной точности межевания объектов землеустройства (0.1 м).
Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно сведений ЕГРН был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Расположение границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, отображено на схеме расположения земельных участков. <адрес> земельного участка составляет 990 кв.м. Координаты фактической границы земельного участка с кадастровым №, отображены в Таблице №.
Кадастровым инженером выполнена Схема расположения земельных участков, на которой отображено расположение фактических границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, относительно границ смежных земельных участков на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости и фактических границ смежных земельных участков.
Земельный участок с кадастровым №, имеет три смежных земельных участка:
1.Границы земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Пересечений (наложений) нет. По сведениям ЕГРН сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
2.Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании сведений ЕГРН имеет уточненные границы. Пересечений (наложений) нет.
3. В процессе кадастровых работ было выявлено то, что границы земельного участка с кадастровым № пересекают границы земельного участка с кадастровым №, сведения о котором содержатся в ЕГРН.
Земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, трубопроводный транспорт, расположенный по адресу: <адрес>. Граница данного участка учтена в ЕГРН по следующим координатам, который отображены в Таблице №2
Выявлено наложение фактической границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что отображено на схеме расположения земельных участков. Площадь наложения составляет 260 кв.м.
Фактическая граница земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует чертежу границ земель находящихся в собственности, отраженной в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ., и существует на местности пятнадцать и более лет (см. технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ инв. №), а земельный участок с кадастровым № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Данная информация позволяет сделать вывод о наличии реестровой ошибки при определении границы земельного участка с кадастровым № в месте наложения (пересечения) данных земельных участков. Причиной данной реестровой ошибки является неверное отображение границы земельного участка с кадастровым №, т.е. несоответствующие фактическому расположению на местности в месте соприкосновения с границами земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено, что Указом Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная программа газификации Омской области на 2016-2020 гг., которой предусмотрено строительство объекта «Газопровод-отвод и ГРС-29 г. Омска Омской области» (п. 7 Плана мероприятий).
Во исполнение данного Указа Правительством Омской области и ПАО «Газпром» утвержден план-график синхронизации выполнения программы газификации регионов Омской области, в рамках которого ПАО «Газпром» приняло на себя обязательства по строительству, в том числе, объекта «Газопровод-отвод и ГРС-29 г. Омска Омской области» (п. 19 ПГС), а Правительство Омской области обеспечивать разработку проектов планировки и проектов межевания территории (пп. 2.6.1-2.6.3 ПГС)
Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп принято решение о подготовке проекта планировки, проекта межевания территории для строительства линейного объекта регионального значения - «Газопровод-отвод и ГРС-29 г. Омска Омской области» с подключением к <адрес>».
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждены проект планировки и проект межевания территории для строительства указанного выше линейного объекта (л.д. 4 том 2)..
Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков приведены в приложении № 1 к Положению о размещении линейного объекта регионального значения «Газопровод-отвод и ГРС-29 г. Омска Омской области с подключением к <адрес>» (далее Положение о размещении линейного объекта).
В соответствии с п. 33 приложения № 1 к Положению о размещении линейного объекта земельный участок с условным №:ЗУ2 площадью 17 547 кв.м. образован из земель, на которые не разграничена государственная собственность (л.д. 13-30 том 2).
На основании Приказа МС и ЖКХ Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п были проведены кадастровые работы, в том числе, земельный участок с условным № :ЗУ2, площадью 17 547 кв.м, поставлен на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №.
На основании заявления ООО «Газпром межрегионгаз» о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности, Администрацией Омского муниципального района Омской области вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании ООО «Газпром межрегионгаз» предоставление, в том числе земельного участка с условным № :ЗУ 1, площадью 3885 местоположение которого: <адрес>, из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - трубопроводный транспорт (л.д. 131-134 том1).
В судебном заседании установлено что проект планировки и межевания территории линейного объекта регионального значения «Газопровод-отвод к ГРС-29 (Qnp_nepcn =77 тыс. куб.м/час) в г. Омске с подключением к <адрес>» разработан ООО «Национальный земельный фонд».
Из пояснений представителей ООО «Национальный земельный фонд» следует, что ими определялись только координаты образуемого земельного участка, которые не могут подменять координат, получаемых при производстве кадастровых работ. Именно в результате кадастровых работ происходит установление границ земельных участков путем получения с местности координат при полевом обследовании, на основании чего подготавливается межевой план.
В ходе судебного разбирательства кадастровый инженер Кузнецов А.Н. также указал, что на местность не выезжал, согласования со смежными правообладателями не проводил, поскольку кадастровые работы выполнялись им на основании проекта межевания территории, разработанный ООО «Национальный земельный фонд», утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области « Об утверждении проекта планировки, проекта межевания территории линейного объекта регионального значения «Газопровод-отвод и ГРС-29 г. Омска Омской области» с подключением к <адрес>» № –п от ДД.ММ.ГГГГ и Распоряжения Администрации Омского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ни ООО «Национальный земельный фонд» при разработке проекта межевания земельного №, ни кадастровый инженер при составлении межевого плана на местность не выходили, фактические границы земельного участка со смежными участками не выявляли.
Между тем, земельный участок земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно сведений ЕГРН был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы которого не установлены. Однако, фактическая граница земельного участка с кадастровым №, соответствует чертежу границ земель находящихся в собственности, отраженной в свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, и согласно техническому паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, существует на местности пятнадцать и более лет, и фактически используемого в фактических границах, а земельный участок с кадастровым № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Анализ представленных доказательств свидетельствует о наличии кадастровой ошибки, содержащейся в неправильном указании координат расположения земельного участка с кадастровым №, которая подлежит исправлению.
На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в полном объеме, установив границы земельного участка с кадастровым №, площадью 990 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат границ участка, установленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сигаковой Н.А. к Администрации Омского муниципального района Омской области, обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» об установлении границ земельного участка удовлетворить.
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точках земельного участка с кадастровым №, площадью 17597 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, трубопроводный транспорт, расположенный по адресу: <адрес>, путем исключения из сведений о границах характерной точки 23 с координатами <данные изъяты> и характерной точки 24 с координатами <данные изъяты>, и внесения в сведения о границах характерных точек н1, н2, н3, н4, в соответствии с каталогом координат границ участка:
№ точки |
Х |
У |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Установить границы земельного участка, кадастровый №, площадью 990 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат границ участка, установленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ:
№ точки |
Х |
У |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца
Судья Е.В. Степанова
Решение в окончательной форме изготовлено 13 января 2020 года.