Решение по делу № 12-653/2024 от 16.02.2024

№ 12-653/2024

        УИД 24RS0056-01-2024-002258-70

        копия

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск                                            27 апреля 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Дю М.А. рассмотрев жалобу Мордвиновой Татьяны Иннокентьевны на постановление Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемок, видеозаписей, или средствами фото- и киносъемок, видеозаписи № 8/2024/БЛ00600 от 09.02.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Мордвиновой Татьяны Иннокентьевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функций фото- и киносъемок, видеозаписей, или средствами фото- и киносъемок, видеозаписи № 8/2024/БЛ00600 от 09.02.2024 Мордвинова Т.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Мордвинова Т.И. обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит постановление отменить, мотивируя жалобу тем, что нарушен порядок привлечения её к административной ответственности, поскольку протокол об административном правонарушении не составлялся, о ее составлении она не извещалась.

Заявитель Мордвинова Т.И., представитель административной комиссии, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участвующего лица, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из исследованных материалов, 19.01.2024 в 14:53 по адресу г. Красноярск, <адрес> Мордвинова Т.И. в нарушение п. 6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, повредил расположенную в границах г. Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней транспортного средства МИЦУБИСИ ОУТЛЕНДЕР, государственный регистрационный знак № свидетельство о регистрации тс № что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.

Согласно постановлению административной комиссии указанное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи "Дозор-МП". На основании данных, полученных в результате работы названного технического средства, Мордвинова Т.И. привлечена к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», без составления протокола об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, правонарушение зафиксировано специальным техническим средством фотосъемки Дозор МП, идентификатор № 118-006-269, свидетельство о поверке С-СП/12-12-2022/207590914, действительное до 11.12.2024 года, с использованием степени мобильности по ГОСТ Р 57144-2016 мобильная, способ размещения на транспортном средстве – автомобиле Шкода Октавия № что подтверждается имеющимся в деле маршрутным листом.

Суд, учитывая ракурс фиксации административного правонарушения, место его фиксации, полагает возможным размещение специального технического средства фотосъемки Дозор МП на автомобиле Шкода Октавия №, и, как следствие, признает способ данной фиксации автоматическим.

В качестве доказательств совершения Мордвиновой Т.И. административного правонарушения суду административной комиссией представлен фотоматериал, на котором зафиксирован автомобиль МИЦУБИСИ ОУТЛЕНДЕР, государственный регистрационный знак №, стоящий на снегу возле дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, <адрес> автомобиль окружен другими транспортными средствами.

Однако на фотографиях при этом не видно, какое покрытие находится под снегом, не видно травянистого покрова, газона, травянистых растений, почвы, каких-либо вмятин, следов трамбовки почвы, которые там имеются по мнению административной комиссии.

Доказательств того, что факт нарушения п. 6.10. "Правил благоустройства г. Красноярска" был очевиден Мордвиновой Т.И. в момент парковки, с учетом погодных условий и времени года, суду не представлено.

Анализируя представленные суду материалы, прихожу к выводу, что доказательств того, что на инкриминируемом месте на момент фиксации административного правонарушения 06 февраля 2024 года имеется газон, цветник или иная территория, занятая травянистыми растениями и опознавательные знаки, указывающие водителю на то, что на данном участке местности имеются зеленые насаждения и запрещена парковка, в деле не имеется, а так же, по мнению суда, не имеется доказательств того, что действия Мордвиновой Т.И. связанные с парковкой транспортного средства привели к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.

Таким образом, доказательства того, что Мордвинова Т.И. повредила расположенную в границах г. Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней транспортного средства МИЦУБИСИ ОУТЛЕНДЕР, государственный регистрационный знак № что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова, т.е. нарушил п. 6.10. "Правил благоустройства г. Красноярска", и сделала это умышленно, материалы дела не содержат.

Таким образом, факт совершения Мордвиновой Т.И. административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», объективно ничем не подтвержден и выводы административной комиссии о виновности Мордвиновой Т.И. противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу.

При таких данных постановление № 8/2024/БЛ00600 от 09.02.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Мордивновой Т.И. вынесено незаконно, необоснованно, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функций фото- и киносъемок, видеозаписей, или средствами фото- и киносъемок, видеозаписи № 8/2024/БЛ00600 от 09.02.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Мордвиновой Татьяны Иннокентьевны – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Копия верна.

Судья                                                       М.А. Дю