Дело № 2-1085/2021
77RS0007-01-2020-013973-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2021 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Алексеевой Л.В.,
при секретаре Меркуловой В.В.,
при участии по ВКС истца Симерикова В.С.,
представителя ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю и третьего лица ГУФСИН России по Красноярскому краю Зарубина И.Ю.,
представителя третьего лица Минфин России в лице УФК по Красноярскому краю Панфиловой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симерикова Владимира Сергеевича к ФСИН России, ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛА:
Симериков В.С. обратился в суд с иском к ФСИН России, ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю о компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что отбывая наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, истец был подвергнут дисциплинарным взысканиям в виде выдворения в ШИЗО, последовательно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 75 суток и фактически содержание истца в ШИЗО не прерывалось, при том, что в силу положений п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ истец не мог находиться в ШИЗО более 15 суток, что свидетельствует о незаконности действий со стороны должностных лиц ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Просит взыскать в счет компенсации морального вреда 100 000 руб., признать незаконными действия должностных лиц ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю по непрерывному и одиночному содержанию в ШИЗО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Симериков В.С., отбывающий наказание в условиях ФКУ Т-2 по Владимирской области, принявший участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференцсвязи, заявленные исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям, настаивая на их удовлетворении, дополнительно пояснил, что ответчиком были нарушены его права, в части содержания истца в ШИЗО более 15 суток подряд. Просит иск удовлетворить в полном объеме.
Представителя ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю и третьего лица ГУФСИН России по Красноярскому краю Зарубин И.Ю. (доверенности в деле) в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, дополнительно пояснил, что законные права и интересы истца нарушены, дисциплинарные взыскания действующие, обжалованы не были, при содержании истца в ШИЗО никаких нарушений закона не установлено. Ссылка истца на не ознакомление с материалами, опровергается наличием его подписи в постановлении о привлечении к дисциплинарной ответственности, а также актом об отказе в ознакомлении. Истцом не представлено суду доказательств причинения ему нравственных и физических страданий, на основании изложенного полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю Панфилова И.Ю. (доверенность в дел) в судебном заседании возражала против заявленных требований, поддержала письменные возражения на иск, дополнительно пояснила, что согласно ст. 1069 ГК РФ, ответственность государственных органов наступает при одновременном наличии вреда, прямой причинно-следственной связи между действиями или бездействиями органов и наступившим последствиями, противоправности деяний и вины причините вреда. Истцом не представлено доказательств наступивших последствий и причинно-следственной связи между действиями ФСИН России, ФКУ ИК-6 ГУФСИН России и наступившими последствиями. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При этом ст. 150 ГК РФ установлено, что к нематериальным благам, в том числе относится жизнь и здоровье гражданина. При определении размера компенсации морального вреда суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В предмет доказывания по делам о компенсации морального вреда входят следующие юридические факты: имели ли место действия (бездействие) ответчика, причинившие истцу нравственные или физические страдания, в чем они выражались и когда были совершены; какие личные неимущественные права истца нарушены этими действиями (бездействием) и на какие нематериальные блага они посягают; в чем выразились нравственные или физические страдания истца; степень вины причинителя вреда (в том случае, если она должна учитываться).
В силу ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться, в том числе, меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток; в случае признания злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, перевода в помещения камерного типа на срок до шести месяцев (подпункты "в, г" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.
Согласно ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
В соответствии с абз. 3 пункта 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.
В силу п. 20 Правил в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.
Согласно п. 21 Правил распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.
Как следует из материалов дела, Симериков Владимир Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором мирового судьи судебного участка № в <адрес> (с учетом изменений, внесенных в постановление Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 313, ст. 70 УК РФ к 17 годам 9 месяцам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ; конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
В ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> истец прибыл с ДД.ММ.ГГГГ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>, о чем свидетельствует справка по движению.
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Симериков В.С. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 15 суток, на основании чего принят в ШИЗО в 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 17-00 часов 18.03.20211. С постановлением Симериков В.С. ознакомлен в день вынесения, что подтверждается его подписью (т. 1 л.д. 109-110).
Как следует из заключения начальника отряда, осужденный Симериков В.С. привлечен к дисциплинарной ответственности – водворение в ШИЗО на срок до 15 суток по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что находясь в карантинном отделении, отказался от работ по благоустройству территории ИУ, а именно уборки территории закрепленной за карантинным отделением (т. 1 л.д. 111).
Данное нарушение установленного порядка отбывания наказания рассмотрено на заседании дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>, принято решение о водворении осужденного Симерикова В.С. в ШИЗО сроком на 15 суток, что подтверждается выпиской из протокола дисциплинарной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 118).
Согласно медицинскому заключению на водворение в ШИЗО на момент осмотра осуждённый по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО.
Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>.
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Симериков В.С. водворен в ШИЗО сроком на 9 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 13 минут в камере № ШИЗО не выполнил команду «отбой», не находился на своем спальном месте, а бесцельно ходил по камере. На требования старшего прапорщика вн. службы занять своё спальное место, осужденный не отреагировал, спальное место не занял, в связи с чем своими действиями нарушил п. 14 гл. 3 ПВР ИУ. С постановлением Симериков В.С. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью. Из содержания постановления следует, что Симериков В.С. принят в ШИЗО в 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Данное нарушение установленного порядка отбывания наказания отражено в рапортах сотрудников колонии.
ДД.ММ.ГГГГ дисциплинарной комиссией ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> принято решение о водворении осужденного Симериков В.С. по вышеуказанному нарушению в ШИЗО сроком на 9 суток, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Симериков В.С. за нарушение установленного порядка отбывания наказания вновь водворен в ШИЗО на 7 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 32 минуты спал на полу камеры № ШИЗО в неотведенное распорядком дня для сна время, чем нарушил гл. 3 п. 14 ПВР ИУ. Симериков В.С. принят в ШИЗО в 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГ. Также сотрудниками ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> составлен акт о том, что, Симериков В.С. отказался от ознакомления с данным постановлением. (т. 1 л.д. 74).
Медицинских противопоказаний для содержания в ШИЗО медицинским работником на момент осмотра осужденного установлено не было, о чем свидетельствует медицинское заключение на водворение в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 81).
По данному факту сотрудниками колонии составлены рапорты от ДД.ММ.ГГГГ.
Симериков В.С. отказался от предоставления письменного объяснения, по допущенному нарушению, что подтверждается соответствующим актом (т. 1 л.д. 77 оборот).
Кроме того, постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Симериков В.С. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в ШИЗО на 9 суток, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 08-07 часов в камере № ШИЗО спал на полу в неотведённое порядком дня для сна время, чем нарушил гл. 3 п. 14 ПВР ИУ. Симериков В.С. принят в ШИЗО в 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГ. С постановлением осужденный ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись (т. 1 л.д. 67).
По данному факту сотрудниками колонии составлены рапорты от ДД.ММ.ГГГГ.
Симериков В.С. отказался от предоставления письменного объяснения, по допущенному нарушению, что подтверждается соответствующим актом (Т. 1 л.д. 70 оборот).
Помимо этого, постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Симериков В.С. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 9 суток, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 26 минуты спал на полу камеры № ШИЗО в неотведенное распорядком дня для сна время, чем нарушил гл. 3 п. 14 ПВР ИУ. Симериков В.С. принят в ШИЗО в 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГ. С постановлением Симериков В.С. ознакомлен в день вынесения, что подтверждается его подписью (т. 1 л.д. 82).
Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В свою очередь Симериков В.С. отказался от предоставления письменного объяснения, по допущенному нарушению, что подтверждается соответствующим актом (т. 1 л.д. 85 оборот).
Также постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Симериков В.С. вновь за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в ШИЗО на 15 суток, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 06-02 часов в камере № ШИЗО осужденный находился с нарушением формы одежды, был без х/б куртки установленного образца, на законное требование мл. инспектора привести форму одежды в порядок не отреагировал, х/б куртку не одел, чем нарушил гл. 3 п. 14 ПВР ИУ. Симериков В.С. принят в ШИЗО в 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГ. С постановлением осужденный ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись (т. 1 л.д. 89).
По данному факту сотрудниками колонии составлены рапорты от ДД.ММ.ГГГГ.
Симериков В.С. отказался от предоставления письменного объяснения, по допущенному нарушению, что подтверждается соответствующим актом (т. 1 л.д. 92 оборот).
Кроме того, постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Симериков В.С. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в ШИЗО на 10 суток, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 08-57 часов в камере № ШИЗО спал на скамейке в неотведённое порядком дня для сна время, чем нарушил гл. 3 п. 14 ПВР ИУ. Симериков В.С. принят в ШИЗО в 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в связи с убытием на этап ДД.ММ.ГГГГ. С постановлением осужденный ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись (т. 1 л.д. 190-191).
По данному факту сотрудниками колонии составлены рапорты от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ дисциплинарной комиссией ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение о водворении осужденного Симериков В.С. по вышеуказанному нарушению в ШИЗО сроком на 10 суток, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 200)
Медицинских противопоказаний для содержания в ШИЗО медицинским работником на момент осмотра осужденного установлено не было, о чем свидетельствует медицинское заключение на водворение в ШИЗО (т. 1 л.д. 204).
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылается на то, что в общей сложности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 75 суток, находился в ШИЗО, что противоречит положениям пункта "в" части 1 статьи 115 УИК, ограничивающей максимальную продолжительность взыскания в виде водворения в ШИЗО пятнадцатью сутками.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, а так же в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, согласно которой пункт "в" части первой статьи 115 УИК РФ, закрепляя, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток прямо устанавливает максимальный срок такого взыскания, налагаемого за одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, и, соответственно, носит гарантийный характер. Возможность же неоднократного применения данной меры взыскания к осужденному за каждое отдельное совершенное им нарушение обусловлена его собственным поведением и направлена на достижение целей исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых нарушений установленного порядка отбывания наказания и иных правонарушений. При этом данная норма действует во взаимосвязи с положениями части первой статьи 117 этого же Кодекса, согласно которым взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения, запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
В свою очередь, действующее уголовно-исполнительное законодательство не содержит положений, которые бы ограничивали возможность содержания осужденного в ШИЗО за разные дисциплинарные проступки последовательно после полного отбытия им взыскания по предыдущему постановлению начальника исправительного учреждения о водворении в ШИЗО. Срок водворения в ШИЗО по каждому из постановлений не превысил установленные частью первой статьи 115 УИК РФ пятнадцать суток. Вид и срок примененных к Симерикову В.С. дисциплинарных взысканий соразмерны допущенным нарушениям и личности осужденного с учетом того, что в период отбывания наказания он многократно привлекался к дисциплинарной ответственности, что подтверждается справкой ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что действия должностных лиц ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю соответствуют требованиям действующего уголовного-исполнительного законодательства, нарушения прав и законных интересов истца по делу не установлено. Оснований полагать, что права Симерикова В.С. по последовательному содержанию в штрафном изоляторе, на основании постановлений о наложении дисциплинарных взысканий были нарушены, не имеется.
Причинение истцу морального вреда действиями названных выше государственных органов, их должностных лиц, ничем не подтверждены, наличия со стороны сотрудников исправительного учреждения виновных незаконных действий, которые бы повлекли причинение истцу морального вреда, не установлено.
Из представленных документов следует, что во всех указных случаях нарушение Симериковым В.С. установленного порядка отбывания наказания подтверждается представленными доказательствами, в том числе рапортами сотрудников исправительного учреждения, фотоматериалами. Сам Симериков В.С. не отрицал факты данных нарушений. По допущенным нарушениям Симерикову В.С. было предложено дать письменные объяснения, разъяснено предъявленное обвинение, он извещался о времени рассмотрения дисциплинарных материалов, ознакомлен с постановлениями о привлечении к дисциплинарной ответственности. При отказе истца ставить свою подпись в расписках и давать письменные объяснения были составлены соответствующие акты. Порядок применения к истцу мер взыскания ответчиками не нарушен. Постановления о водворении в ШИЗО выносились уполномоченным должностным лицом в предусмотренные законом сроки. При применении мер взыскания были учтены обстоятельства нарушения, личность заявителя, его предыдущее поведение, неоднократное привлечение к дисциплинарной ответственности. Перед водворением истца в штрафной изолятор в день водворения в отношении истца проводились медицинские осмотры, по результатам которых имеются соответствующие отметки об отсутствии противопоказаний к содержанию, что в свою очередь свидетельствует о соблюдении ответчиком законных прав и свобод осужденного, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Симерикова В.С. к ФСИН России, ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю о компенсации морального вреда в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований иску Симерикова Владимира Сергеевича к ФСИН России, ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю о компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Л.В. Алексеева
Решение суда изготовлено в окончательной форме 26.08.2021.
Копия верна:
Судья Л.В. Алексеева