Дело №2-252/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2021 г. пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Цветкова А. Я.,
при секретаре Насурлаевой Н. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, Ответчик, третьи лица Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Третье лицо, о прекращении права на земельную долю (пай), признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым обратилась в суд с указанным иском, в котором просит о прекращении права на земельную долю (пай) и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) площадью по 6,67 условных кадастровых гектар без определения границ этой доли в натуре (на местности) в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Красная Заря» Новониколаевского сельского совета, лот №, участок №, оставшуюся после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право на которую принадлежало умершему на основании Сертификата серии КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Ленинской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование заявленных требований истец указал, что в список собственников земельных долей в лоте 54 КСП «Красная Заря» был включен, в том числе, ФИО1, после смерти которого наследство в виде права на земельную долю (пай) никто не принял. Истцом были выполнены все требования, регламентированные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поэтому истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на спорную земельную долю (пай) и признать за муниципальным образованием Новониколаевское сельское поселение Ленинского района Республики Крым право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена наследник, принявший наследство, Ответчик, третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований, Третье лицо
Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, от истца в суд поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении (л.д.85).
Ответчик МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассматривать дело в отсутствие представителя, возражений не представил (л.д.57).
Соответчик Ответчик в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в её отсутствие, против удовлетворения иска не возражала, пояснила, что оформлять наследство в виде спорной земельной доли (пая) не собирается (л.д.103).
Третьи лица Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым и Третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, возражений не представили.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, поэтому обращение Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в суд является обоснованным.
Судом установлено, что распоряжением Ленинской районной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден расчет стоимости земельного пая и его размер 6,67 в условных кадастровых гектарах по КСП «Красная Заря» Новониколаевского сельского совета Ленинского района, право на который имели 648 человек (л.д.17-18,44-47).
Согласно архивной выписке из Книги регистрации сертификатов ФИО1, проживавшему в принадлежавшем ему на основании Свидетельства о праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, жилом доме в <адрес>, согласно Сертификату серии КМ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Ленинской районной государственной администрации АРК от № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежало право на земельную долю (пай) площадью 6,67 условных кадастровых гектар без определения границ этой доли в натуре (на местности), в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Красная Заря» Новониколаевского сельского совета, что подтверждается (л.д.16,45,48-50).
Постановлением Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден уточненный список невостребованных земельных долей (паев), который опубликован в газете «Репортер Восточного Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ № (851), в котором поименована земельная доля (пай), принадлежащая ФИО1 (л.д.9-11).
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ земельные доли (паи) распределены между пайщиками бывшего КСП «Красная Заря», в том числе, по лоту №, в котором поименован земельный участок №, приходящийся на земельную долю (пай), принадлежащую ФИО1 на основании Сертификата серии КМ №, вместе с тем, согласно сообщению Госкомрегистра РК техническая документация на земельный участок № в лоте № отсутствует (л.д.13-15,51-52).
В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В связи с обращением Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым с исковыми требованиями в 2021 году, суд применяет законодательство Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Материалами дела подтверждается, что Администрация Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, зарегистрированная как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц, подготовила и опубликовала список невостребованных земельных долей, утвержденный общим собранием участников долевой собственности земельных долей (паев) бывшего КСП «Красная Заря» и постановлением Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ.
Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Репортер Восточного Крыма», в указанный список невостребованных долей вошла и земельная доля, принадлежащая ФИО1
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники ФИО1 или иные лица, претендующие на получение данного имущества, в Администрацию Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.
Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельных долей и в судебном порядке.
По сообщению Госкомрегистра РК в архивной документации Госземагенства Украины техническая документация не находится, в связи с чем, исковые требования о признании права муниципальной собственности на конкретный участок № в лоте № не являются обоснованными, так как земельный участок не выделен в натуре и предметом требований может являться только право на земельную долю (пай).
Истец обосновал исковые требования тем, что после смерти ФИО1 наследство в виде права на земельную долю (пай) никто не принял, после публикации объявления в газете «Репортер Восточного Крыма» и до обращения истца в суд, в Администрацию Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым наследники ФИО1 или иные лица, претендующие на получение данного имущества, свои возражения не представляли.
Суд отмечает, что ФИО1, выехал в <адрес>, где умер ДД.ММ.ГГГГ После его смерти наследство приняла его дочь Ответчик, проживавшая с ним на момент его смерти, обратившись к нотариусу, было заведено наследственное дело, а другая дочь Третье лицо к нотариусу не обращалась, в наследство не вступала (л.д.19-20,41-43,53-56,41-43,73-84).
Наследник Ответчик зарегистрирована по месту жительства в <адрес> с 2013 г., поэтому объективно лишена возможности ознакомиться с объявлением в газете, распространяемой в Ленинском районе Республики Крым.
В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" право на спорную земельную долю (пай) входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.
Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).
В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со статьей 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со статьей 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Принятие наследства согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Таким образом, Ответчик, обратившись к нотариусу в установленный законом срок, приняла наследство, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе, спорную земельную долю (пай), а также жилой дом, расположенный в <адрес>, принадлежавшие ФИО1, так как наследственное дело отказа от наследственного имущества не содержит.
При указанных обстоятельствах суд не принимает признание иска соответчиком Ответчик, а установленные судом обстоятельства принятия нею наследства после смерти ФИО1, с учетом оснований заявленных истцом требований, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 17.05.2022 г.
Судья А. Я. Цветков