УИД 47RUS001-01-2022-000070-18
Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-246/2022
Именем Российской Федерации
30 марта 2022 года г.Бокситогорск
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Дживага В.А.,
при секретаре Талантовой В.В.,
с участием:
прокурора Байловой А.В.,
истцов Лукиной В.Н. и Кольцова М.А.,
представителя ответчика ООО «ПГЛЗ» Степановой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по искам Лукиной Виктории Николаевны и Кольцова Михаила Анатольевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Пикалевский глиноземный завод» о признании незаконными приказов о вакцинации работников и об отстранении от работы без сохранения заработной платы, а также выплате заработной платы и компенсаций,
У С Т А Н О В И Л:
Лукина В.Н. и Кольцов М.А. обратились в суд с исками к Обществу с ограниченной ответственностью «Пикалевский глиноземный завод» (далее ООО «ПГЛЗ») о признании незаконными приказов о вакцинации работников и об отстранении от работы без сохранения заработной платы, а также выплате заработной платы и компенсаций.
В соответствии с положениями ч.4 ст.151 ГПК РФ иски Лукиной В.Н. и Кольцова М.А. к ООО «ПГЛЗ» объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
В обоснование заявленных требований истцом Лукиной В.Н. указано, что она состоит в трудовых отношениях с ООО «ПГЛЗ» и с 20.07.2020 работает в должности аппаратчик-гидрометаллург 4 разряда цеха по производству спёка, участок подготовки шихты, приказ о приеме на работу № 219 от 20.07.2020, трудовой договор № 229 от 20.07.2020. 15.10.2021 ответчиком был издан приказ № 1207 «О вакцинации работников ООО «ПГЛЗ». 02.12.2021 она отказалась от вакцинации, в связи с тем, что её должность не входит в перечень должностей, указанных в постановлении Правительства № 825 от 15.07.1999. Перечень работ является исчерпывающим, возможность отстранения её от работы ни Федеральным законодательством, ни Трудовым кодексом РФ не предусмотрена. В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» «...сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения». Данным органом является Министерство здравоохранения РФ. Её (истца) должностные обязанности определены ст.3 трудового договора № 229 от 20.07.2020, а также разделом 2 рабочей инструкции № РИ-43-01 от 19.05.2017. В перечень её обязанностей входит обеспечение бесперебойной работы основного и дополнительного оборудования. Её должность не входит в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденных в постановлении Правительства № 825 от 15.07.1999. 30.12.2021 ответчик, проигнорировав её, предусмотренный законодательством РФ, отказ, издал Приказ № 37-0 «Об отстранении от работы без сохранения заработной платы в связи с не проведением обязательной вакцинации» в соответствии с которым этой же датой она была отстранена от работы. Приказом № 1207 от 15.10.2021 ответчик возложил на неё, как на работника, незаконную обязанность в императивной форме предоставлять сведения составляющие врачебную тайну и персональные данные, ограниченные к обработке, без её письменного согласия, а также пройти полную вакцинацию не прошедшим все фазы испытания препаратом. На данный момент официально препарат проходит третью фазу испытаний. Тогда как только в четвертой фазе проводится постклинический мониторинг, который позволяет получить детальные данные о действенности вакцины, ее безвредности и возможных побочных явлениях. Говорить о гарантиях безопасности и эффективности указанных вакцин не приходится. Пока клинические исследования не завершены - это медицинский эксперимент. Уведомление о вакцинации является незаконным и неисполнимым на основании ч.1 ст.23 Конституции РФ, ч.8 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Согласие на сбор, обработку, хранение, передачу третьим лицам, разглашение сведений, составляющих её врачебную тайну и персональных данных специальной категории «состояние здоровья» она не давала. Учитывая, что Федеральные законы устанавливают запрет на сбор, обработку, хранение, передачу третьим лицам, разглашение сведений, составляющую её врачебную тайну и персональных данных специальной категории «состояние здоровья» без согласия гражданина, работодатель не имеет право своим приказом возложить на неё именно обязанность предоставлять подобного рода информацию и персональные данные. Несоответствующее требованиям законодательства распоряжение ответчика, в виде вынесенного уведомления, нарушает её права и законные интересы, препятствует в осуществлении трудовых обязанностей, поскольку необоснованно возлагает на работника незаконные требования. В силу ст.17 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» сведения о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок подлежат государственному статистическому учету. Вышеуказанные сведения подлежат регистрации в медицинских документах и сертификатах профилактических прививок. Положения действующего законодательства не предусматривают нахождение этих документов (согласий, сертификатов, мед.отводов) в распоряжении организации - работодателя гражданина. Приказ № 1207 от 15.10.2021 «О вакцинации работников ООО «ПГЛЗ» является незаконным в соответствии со ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Постановление Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 № 5-п «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» на основании которого его отстранили от работы опубликовано не было и согласно ч.3 ст.15 Конституции РФ не могут применяться, как не влекущие правовых последствий и не вступившие в силу. Факт включения вакцины в календарь прививок не делает ее применение обязательной. Кроме того, норма о добровольной вакцинации, как право гражданина на отказ от медицинского вмешательства, предусмотрена и в ч.2 ст.11 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Все вышеперечисленные нормы закона устанавливают, по сути, цель проведения профилактических прививок, порядок и условия их проведения, но не возлагают обязанности на работодателей по обязательной иммунизации сотрудников о новой коронавирусной инфекции. При оценке законности оспариваемых пунктов приказа, обращаю внимание суда на то, что пункты приказа работодателя должны содержать законные требования, должны быть исполнимы и содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить работнику. При этом содержащиеся в приказе требования, формулировки должны исключать возможность двоякого толкования, изложенное должно быть кратким, четким, ясным, последовательным, доступным для понимания всеми лицами. Оспариваемые требования приказа от 15.10.2021 № 1207 «О вакцинации работников ООО «ПГЛЗ» этим критериям не соответствует, поскольку неисполнимы, для его исполнения нужно нарушать требования федерального законодательства РФ, не конкретны, допускают возможность двоякого толкования, не доступны для понимания. Право на отказ от вакцинации и участие в медицинских экспериментах обусловлено прежде всего, законодательством РФ. Отказ от них не может являться основанием для моей дискриминации и отстранения от работы. Согласно ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Согласно ст.3 ТК РФ дискриминация в сфере труда запрещена: никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Приказом № 37-0 от 30.12.2021 об отстранении её от работы нарушены её трудовые права, ей причинен материальный ущерб и моральный вред. А также Работодателем ей не выплачена премия за текущие результаты производственной деятельности за ноябрь 2021 года. Согласно положениям абз.2 ст.234 ТК РФ Работодатель обязан возместить работнику, не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы. Это положение закона согласуется с ч.2 ст.394 ТК РФ В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула. Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.01.2021 № 88-36/2021 и от 15.06.2020 № 88-16251/2020. Средний заработок для расчета оплаты времени вынужденного прогула определяется в соответствии со ст.139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Расчет среднего заработка, независимо от режима работы, производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты. Следует учитывать, что выплаты за время вынужденного прогула производятся одновременно с изданием приказа об отмене приказа об отстранении. В соответствии с ч.1 ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. На основании ст.151 ГК РФ моральный вред – это физические или нравственные страдания гражданина, причиненные ему действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага. После отстранения от работы она понесла нравственные страдания, связанные с неправомерными действиями Работодателя, была лишена средств к существованию, что поставило её в сложное материальное положение. Она не имела возможности искать новую работу или получить статус безработной, в связи с тем, что трудоустроена у Работодателя. В силу п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абз.14 ч.1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Таким образом, работник вправе требовать возмещения морального вреда во всех случаях неправомерного поведения работодателя, в том числе в связи с отстранением от работы без законного основания. На основании вышеизложенного истец Лукина В.Н. просит признать Приказ от 15.10.2021 № 1207 «О вакцинации работников ООО «ПГЛЗ» и Приказ от 30.12.2021 № 37-0 «Об отстранении от работы» незаконными, начислить и выплатить ей заработную плату за период незаконного отстранения от работы с 30.12.2021 до дня отмены приказа № 37-0 из расчета среднего заработка, выплатить денежную компенсацию в размере 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня установленного срока по день фактического расчета включительно, выплатить премию за текущие результаты производственной деятельности за ноябрь 2021 года, выплатить компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.
В последствии, в порядке ст.39 ГПК РФ, истец Лукина В.Н. уточнила заявленные исковые требования и просила дополнительно выплатить ежемесячную премию по результатам трудовой деятельности за декабрь 2021 года, согласно изданному ответчиком приказу № 1457 «О премировании работников предприятия по итогам трудовой деятельности за 2021 год», выплатить премию по итогам трудовой деятельности за 2021 год, согласно изданному ответчиком приказу № 1468, выплатить ей премию 2000 руб., выдать полис ДМС.
Истец Кольцов М.Н. в обоснование заявленных требований приводя аналогичное обоснование что и истец Лукина В.Н. и указывая, что он состоит в трудовых отношениях с ООО «ПГЛЗ» и с 05.02.2010 работает в должности слесаря по обслуживанию оборудования электростанций 3 разряда, приказ о приеме на работу № 22 от 04.02.2010, трудовой договор № 22 от 04.02.2010. 15.10.2021 ответчиком был издан приказ № 1207 «О вакцинации работников ООО «ПГЛЗ». 29.12.2021 он отказался от вакцинации, в связи с тем, что его должность не входит в перечень должностей, указанных в постановлении Правительства № 825 от 15.07.1999. 29.12.2021 ответчик, проигнорировав его, предусмотренный законодательством РФ, отказ, издал Приказ № 70-о «Об отстранении от работы без сохранения заработной платы в связи с не проведением обязательной вакцинации» в соответствии с которым этой же датой он был отстранен от работы. Указанным Приказом №70-о от 29.12.2021 нарушены его трудовые права, ему причинен материальный ущерб и моральный вред. А также Работодателем ему не выплачена премия за текущие результаты производственной деятельности за ноябрь 2021 года. После отстранения от работы он понес нравственные страдания, связанные с неправомерными действиями Работодателя, был лишен средств к существованию, что поставило его в сложное материальное положение. Он не имел возможности искать новую работу или получить статус безработного, в связи с тем, что трудоустроен у работодателя. В связи с изложенными истец Кольцов М.А. просит признать Приказ от 15.10.2021 № 1207 «О вакцинации работников ОOO «ПГЛЗ» и Приказ от 29.12.2021 № 70-о «Об отстранении от работы» незаконными, начислить и выплатить ему заработную плату за период незаконного отстранения от работы с 29.12.2021 до дня отмены приказа № 70-о из расчета среднего заработка, выплатить денежную компенсацию в размере 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня установленного срока по день фактического расчета включительно, выплатить премию за текущие результаты производственной деятельности за ноябрь 2021 года, выплатить компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.
Со стороны ответчика ООО «ПГЛЗ» в суд представлены письменные возражения на требования истцов, согласно которых ответчик исковые требования Лукиной В.Н. и Кольцова М.А. не признает в полном объеме по следующим основаниям:
1. Процедура отстранения работников работодателем соблюдена, поскольку к этому имелись основания.
04.02.2010 Кольцов М.А. принят на работу в ООО «ПГЛЗ» слесарем по обслуживанию оборудования электростанций ТЭЦ 3 разряда (Приказ № 22 от 04.02.2010). Лукина В.Н. 20.07.2020 принята на работу в ООО «ПГЛЗ» на участок подготовки шихты цеха по производству спека в должности аппаратчика-гидрометаллурга 4 разряда (Приказ № 219 от 20.07.2020).
08.10.2021 Главным государственным санитарным врачом по Ленинградской области издано Постановление № 5-П «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям». Согласно п.1 п.п.1.3 настоящего постановления № 5-П обязательной вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат работники промышленных предприятий, к которым в свою очередь относится и ООО «ПГЛЗ». В соответствии с п.2 п.п.2.1 указанного постановления юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области должны в срок до 01.11.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 01.12.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей регистрацию в Российской Федерации, не менее 80% от общей численности работников/сотрудников. ООО «ПГЛЗ» был организован передвижной пункт вакцинации на территории предприятия (у проходной). 15.10.2021 ответчиком для исполнения требований Постановления № 5-П был издан приказ № 1207 «О вакцинации работников ООО «ПГЛЗ», согласно которого, работникам предприятия всех уровней, должностей и профессий: не имеющим в соответствии с п.3 Постановления противопоказаний, вакцинировавшимся или переболевшим новой коронавирусной инфекцией более полугода назад предписано пройти обязательную профилактическую вакцинацию против новой коронавирусной инфекции в срок до 01.11.2021 первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 01.12.2021 – вторым компонентом; перенесшим заболевание новой коронавирусной инфекцией или вакцинировавшимся менее полугода назад - предоставить в здравпункт предприятия подтверждающие документы, по истечении полугода с момента выздоровления или завершения предыдущей вакцинации - пройти обязательную вакцинацию (ревакцинацию); имеющим противопоказания - предоставить в здравпункт ООО «ПГЛЗ» медицинскую документацию (справку), оформленную и удостоверенную медицинским учреждением в установленном порядке, свидетельствующую о наличии противопоказаний.
15.10.2021 Кольцов М.А., а 16.10.2021 Лукина В.Н., ознакомлены с приказом № 1207 от 15.10.2021 под роспись. Вакцинацию в указанные в настоящем приказе сроки (до 01.11.21 - первый компонент, до 01.12.2021 - второй компонент) истцы на территории предприятия не прошли, документы, подтверждающие прохождение вакцинации или наличие противопоказаний в адрес Работодателя не предоставили.
27.11.2021 Лукиной В.Н., а 29.12.2021 Кольцову М.А. вручены уведомления № 27/19-306 и № 27/19-456 от 23.11.2021 (соответственно) об обязанности исполнения нормативно-правового акта и об отстранении от работы в связи с отказом от вакцинации. Истцам разъяснено, что неисполнение нормативно-правового акта (Постановления № 5-П) может повлечь правовые последствия в виде отстранения от работы без сохранения заработной платы на период до проведения обязательной вакцинации.
02.12.2021 Лукиной В.Н., а 29.12.2021 Кольцову М.А. вручены требования № 27/19-542 от 02.12.2021 и № 27/19-679 от 29.12.2021 (соответственно) о необходимости предоставления письменных объяснений по факту неисполнения нормативно-правового акта и отказе от обязательной вакцинации. С указанием на тот факт, что истцами не предоставлены сведения о прохождении вакцинации или о наличии противопоказаний к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции в соответствии с п.3 Постановления № 5-П, что свидетельствует о неисполнении истцами нормативно-правового акта, действующего на территории Ленинградской области. В связи с чем, в соответствии с абз.1 ст.193 ТК РФ истцам предложено предоставить письменные объяснения по факту неисполнения нормативно-правового акта, а также предоставить письменный отказ от прохождения вакцинации.
02.12.2021 Лукиной В.Н. на имя начальника отдела кадров написано объяснение, согласно которому последняя отказывается от вакцинации по личным причинам.
29.12.2021 Кольцовым М.А. на имя начальника ТЭЦ написано письменное объяснение, согласно которому, последний отказывается от вакцинации ссылаясь на то, что «эффективность и безопасность вакцины не установлена, ее исследования не завершены, а Постановление главного государственного санитарного врача № 5-П является лишь рекомендацией, а не законным основанием».
02.12.2021 в ответ на уведомление № 27/19-306 от 23.11.2021 Лукиной В.Н., а 29.12.2021 в ответ на уведомление № 27/19-456 от 23.11.2021 Кольцовым М.А. представлены письменные отказы от прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В связи с изложенным выше, 29.12.2021 приказом № 70-о Кольцов М.А., а 30.12.2021 приказом № 37-о Лукина В.Н., отстранены от работы без сохранения заработной платы с 29.12.2021 и с 30.12.2021 (соответственно) на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы (на весь период эпидемиологического неблагополучия, либо до момента предоставления работником документов, подтверждающих прохождение вакцинации, либо наличие противопоказаний для прохождения вакцинации, либо отмены Постановления № 5-П. Дистанционных условий труда для работы истцов обеспечить невозможно.
Со ссылкой на положения ст.76 ТК РФ, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановление Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области № 5-п «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», принимая во внимание, что ООО «ПГЛЗ» является промышленным предприятием, расположенным на территории Ленинградской области, и, следовательно, работники Общества подлежат обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ответчик считает, что процедура отстранения Лукиной В.Н. и Кольцова М.А. Работодателем не нарушена, изданные работодателем приказы № 1207 от 15.10.2021, № 70-о от 29.12.2021 и № 37-о от 30.12.2021 отвечают требованиям законности.
2. Требования о выплате премии за текущие результаты производственной деятельности за ноябрь 2021 года заявлены безосновательно.
Премирование работников ООО «ПГЛЗ» за текущие результаты производственной деятельности согласно п.3.1 Положения «об оплате труда и премировании работников ООО «ПГЛЗ» (П-16-02 от 31.10.2019) не является гарантированной частью заработной платы. Решение о выплате/невыплате премий работникам принимается генеральным директором предприятия (или его заместителем). В соответствии с п.3.4.1 Положения П-16-02 дополнительным основанием для не начисления премии работникам частично или полностью является в том числе нарушение нормативно-правовых актов. С Положением П-16-02 истцы ознакомлен под роспись. Истцы, осознавая правовые последствия, приняли решение не проходить вакцинацию. В результате чего, имело место неисполнение нормативно-правового акта (постановления главного государственного санитарного врача № 5-П). 23.12.2021 Обществом издан приказ № 1465, согласно которому за неисполнение нормативно-правового акта - постановления главного государственного санитарного врача Ленинградской области от 08.10.2021 № 5-П, работникам поименованным Приложением 1 к настоящему приказу (в том числе истцам) на основании п.п.7 п.3.4.1 действующего Положения П-16-02 «Об оплате труда и премировании работников ООО «ПГЛЗ», премию за текущие результаты производственной деятельности за ноябрь 2021 года не начислять. Таким образом, предприятием законно и обосновано было принято решение о не начислении истцам премии по результатам текущей деятельности за ноябрь 2021 года в соответствии с действующими на предприятии локальными актами.
3. Требование о возмещении морального вреда является безосновательным.
В своих исковых заявлениях истцы указывают, что действиями работодателя им причинен моральный вред, который они оценивают в 100000 руб. каждый. Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства причинения истцам морального вреда. Кроме того, из материалов дела и исковых заявлений не усматривается, в чем конкретно выражается моральный вред, причиненный истцам действиями Работодателя. Таким образом, факт причинения действиями Работодателя Лукиной В.Н. и Кольцову М.А. морального вреда материалами дела не подтверждается.
На основании изложенного, ООО «ПГЛЗ» считает приказы № 1207 от 15.10.2021, №70-о от 29.12.2021 и № 37-о от 30.12.2021 законными и обоснованными и не подлежащими отмене, при этом в удовлетворении заявленных Лукиной В.Н. и Кольцовым М.А. исковых требований отказать в полном объеме.
В судебном заседании истцы Лукина В.Н. и Кольцов М.А. заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, приведенным в иске и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ООО «ПГЛЗ» Степанова А.А. в судебном заседании просила отказать истцам в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поддержала доводы, приведенные в письменных возражениях. В дополнении показала, что требования Лукиной В.Н. о выплате ежемесячной премии по результатам трудовой деятельности за декабрь 2021 года, согласно изданному приказу № 1457 «О премировании работников предприятия по итогам трудовой деятельности за 2021 год», выплаты премии по итогам трудовой деятельности за 2021 год, согласно изданному приказу № 1468 и выплаты ей премии 2000 руб. также не обоснованы и не подлежат удовлетворению. По требованию Лукиной В.Н. о выдаче ей полиса ДМС указанный полис истцом получен перед заседанием, о чем имеется её личная подпись в представленном суду списке работников.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, ранее в суд представлено письменное заключение, в котором указано, что новая коронавирусная инфекция COVID-19 включена, в соответствии с внесёнными изменениями постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих». Согласно п.1.1 и п.1.2 СП 3.1.3597-20 настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации. Новая коронавирусная инфекция (COVID-19) является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2 в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации отнесен ко II группе патогенности. Вопрос вакцинации регулирует Федеральный закон № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Одним из необходимых видов профилактики данной инфекции является иммунизация. Согласно ч.1 ст.11 данного закона профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданина, одного, из родителей либо иного законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет, законного представителя лица, признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу ч.1 ст.5 закона граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок (необходимо подтвердить письменно, согласно части 3). Однако, в части 2 сказано, что «отсутствие профилактических прививок» влечет: запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок; временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий; отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Перечень указан в постановлении Правительства РФ от 15.07.1999 № 825. В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 06.12.2021 № 1122н утвержден национальный календарь профилактических прививок, календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядок проведения профилактических прививок, куда включены профилактические прививки от COVID-19. Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 № 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области» определены зоны распространения новой коронавирусной инфекции на территории ЛО, Бокситогорский район продолжает находиться в красной зоне, то есть с высоким уровнем заболевания населения COVID-19. Постановлением Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 № 5-П «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» отмечено, что эпидемиологическая ситуация по новой коронавирусной инфекции COVID-19 в Ленинградской области расценивается как неблагополучная, в связи с данной ситуацией Главный государственный санитарный врач по Ленинградской области постановила провести профилактические прививки по эпидемическим показаниям против COVID-19 категориям граждан, указанным в настоящем Постановлении. Таким образом, если у истцов нет доказательств о невозможности проведения ими иммунизации от COVID-19, то действия ООО «ПГЛЗ» об отстранении их от работы не противоречат законодательству РФ.
Представитель Государственной инспекции труда в Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, ранее заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также в суд представлены письменные пояснения, согласно которых в соответствии с позицией Минтруда России (от 04.03.2021 № 14-2/10/В-2314) профилактические прививки против новой коронавирусной инфекции проводятся добровольно. Согласно п.2 ст.11 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п.1 ст.20, п.п.8 п.5 ст.19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» любые медицинские вмешательства, включая вакцинацию, осуществляются исключительно с согласия гражданина. Однако, новая коронавирусная инфекция включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66. Профилактическая прививка против нее внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям Приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.12.2020 № 1307н. Статья 76 ТК РФ допускает отстранение от работы в случаях, предусмотренных нормативным правовыми актами Российской Федерации. Ч.2 ст.5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предполагает отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, в случае отсутствия профилактических прививок. Согласно ч.2 ст.10 указанного закона решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации. В связи с вступлением в действие постановления Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области «О проведении профилактический прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» от 08.10.2021 № 5- П, допускается отстранение от работы без сохранения заработной платы не вакцинированного работника, за исключением лица, имеющего противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции. При этом отстранение будет действовать на тот период, на который введена обязательная вакцинация, увольнение за отказ от вакцинации трудовым законодательством не предусмотрено. Федеральная служба по труду и занятости в письме от 13.07.2021 № 1811-ТЗ разъясняет, что при наличии у работника противопоказаний к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции, работодатель вправе требовать подтверждающие медицинские документы. При их не предоставлении допускается отстранение от работы без сохранения заработной платы.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, а также заключение прокурора Байловой А.В., полагавшей необходимым отказать истцам Лукиной Н.В. и Кольцову М.А. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в виду отсутствия в действиях ООО «ПГЛЗ» нарушений прав истцов, суд приходит к следующему:
Положениями Конституции РФ, имеющей согласно ст.15 высшую юридическую силу, прямое действие и применяющуюся на всей территории Российской Федерации, предусматривается, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. (статься 17) Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. (часть 3 статьи 37) Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. (часть 2 статьи 21) Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. (статья 41) Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. (часть 3 статья 55)
В соответствии со ст.76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, перечисленных в указанной статье, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
В соответствии со ст.136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Как установлено ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В соответствии со ст.234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
В силу требований ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Судом установлено, что 04.02.2010 между работодателем ООО «ПГЛЗ» и работником Кольцовым М.А. был заключен трудовой договор № 22, в соответствии с которым истец был принят в Теплоэлнктроцентраль котельный цех по профессии слесарь по обслуживанию оборудования электростанций 3 разряда. 04.02.2010 издан приказ № 22 по ООО «ПГЛЗ» о приеме Кольцова М.А. на работу с 05.02.2010. А 20.07.2020 между работодателем ООО «ПГЛЗ» и работником Лукиной Н.В. был заключен трудовой договор № 229, в соответствии с которым истец была принята в цех по производству спека участка подготовки шихты по профессии аппаратчик-гидрометаллург 4 разряда. 20.07.2020 издан приказ № 219 по ООО «ПГЛЗ» о приеме Лукиной Н.В. на работу с 20.07.2020.
29.12.2021 приказом № 70-о по ООО «ПГЛЗ» Кольцов М.А., а 30.12.2021 приказом № 37-о по ООО «ПГЛЗ» Лукина В.Н. отстранены от работы без сохранения заработной платы на весь период времени для устранения обстоятельств, являющихся основанием для отстранения от работы (на весь период эпидемиологического неблагополучия, либо до момента предоставления работниками документов, подтверждающих прохождение вакцинации (многокомпонентной или однокомпонентной вакциной), либо наличие противопоказаний для вакцинации, либо отмены постановления Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 № 5-П. В качестве нормативного основания для отстранения в приказах указан приказ от 15.10.2021 № 1207 «О вакцинации работников ООО «ПГЛЗ».
Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, направленным на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (п.6 ч.1 ст.51).
При этом положениями ст.ст.10 и 11 вышеуказанного федерального закона № 52-ФЗ установлены обязанности граждан и юридических лиц: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Постановлением Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 № 5-п «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» в связи с продолжающейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, неблагополучной эпидемиологической обстановкой в Ленинградской области определено провести профилактические прививки по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) определенным категориям (группам) граждан, подлежащим обязательной вакцинации, в том числе работающим на промышленных предприятиях и предприятиях агропромышленного комплекса на территории Ленинградской области на основании трудового договора, гражданско-правового договора (п.1.3). Руководителям организаций, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области в срок до 01.11.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 01.12.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 80% от общей численности работников; усилить информационно-разъяснительную работу среди работников по вопросам профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обратив особое внимание на необходимость проведения профилактических прививок (п.п.2.1 и 2.2).
ООО «ПГЛЗ» является крупным промышленным предприятием и расположено на территории Ленинградской области, что подтверждено Уставом ООО «ПГЛЗ», выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-22-30908573 от 28.01.2022, а также свидетельством о постановке на учет российской организации в налогом учете по месту её нахождения, в связи с чем на него распространяется действие Постановления Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 № 5-п.
Доводы истцов о неприменении Постановления Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 № 5-п, в виду его не опубликования, не могут быть приняты судом во внимание, как не основанные на законе, поскольку порядок опубликования мотивированных постановлений Главных государственных санитарных врачей субъектов РФ о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ не предусмотрен, при этом указанное постановление полностью соотносится с полномочиями Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области, определенными в п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999. Режим повышенной готовности на территории Ленинградской области введен постановлением Правительства Ленинградской области от 13.03.2020 № 117 и по настоящее время не отменен.
Для реализации указания Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области о проведении профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям в ООО «ПГЛЗ» 15.10.2021 был издан приказ № 1207 «О вакцинации работников ООО «ПГЛЗ». Пунктом 2 которого, работникам предприятия всех уровней, должностей и профессий: не имеющим в соответствии с п.3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 № 5-п противопоказаний, вакцинировавшимся или переболевшим новой коронавирусной инфекцией более полугода назад предписано пройти обязательную профилактическую вакцинацию против новой коронавирусной инфекции в срок до 01.11.2021 первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 01.12.2021 – вторым компонентом; перенесшим заболевание новой коронавирусной инфекцией или вакцинировавшимся менее полугода назад - предоставить в здравпункт предприятия подтверждающие документы, по истечении полугода с момента выздоровления или завершения предыдущей вакцинации - пройти обязательную вакцинацию (ревакцинацию); имеющим противопоказания - предоставить в здравпункт ООО «ПГЛЗ» медицинскую документацию (справку), оформленную и удостоверенную медицинским учреждением в установленном порядке, свидетельствующую о наличии противопоказаний. Пунктом 4 Приказа предусмотрена обязанность руководителей структурных подразделений об усилении информационно-разъяснительной работы среди работников предприятия по вопросам профилактики новой коронавирусной инфекции, с обращением особого внимания на необходимость проведения профилактических прививок.
Приказ доведен до сведения работников ООО «ПГЛЗ», в том числе Лукиной Н.В. – 16.10.2021 и Кольцова М.А. -15.10.2021, о чем свидетельствуют их личные подписи на листе ознакомления.
Поскольку указанный приказ № 1207 от 15.10.2021 «О вакцинации работников ООО «ПГЛЗ» принят ответчиком во исполнение мотивированного постановления Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 № 5-п «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», а также в рамках полномочий на издание локальных нормативных актов, в соответствии с требованиями ст.ст.8, 22 Трудового кодекса, при этом указанный приказ содержит все необходимые реквизиты и сведения, суд находит, что приказ № 1207 от 15.10.2021 «О вакцинации работников ООО «ПГЛЗ» является законным и отмене не подлежит.
27.11.2021 Лукиной В.Н., а 29.12.2021 Кольцову М.А., лично, под роспись, вручены Уведомления с разъяснением о проведении профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям в ООО «ПГЛЗ», необходимости предоставления работодателю сведений о вакцинации либо об имеющихся противопоказаний к профилактической прививке в соответствии с Постановления Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 № 5-п, а также наличия оснований для отстранения лиц, не прошедших вакцинацию, от работы и лишения премии.
Такое уведомление разъясняло работнику действующее законодательство. За работником сохранялось право самостоятельно принять решение о своем добровольном участии в вакцинации, либо подтвердить невозможность этого по медицинским показаниям, либо отказаться по личному волеизъявлению.
ООО «ПГЛЗ» не имело полномочий исключать кого-либо из работников предприятия из состава лиц, участвующих в вакцинации, поскольку постановлением Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 № 5-п устанавливалась ее обязательность для всех работников промышленных предприятий.
Поручение работодателю организовать в срок до 01.11.2021 проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 01.12.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 80% от общей численности работников, было дано с тем, чтобы определить наличие в действиях работодателя состава административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Оставшееся число (до 100%) должно учитывать работников, переболевших COVID-19 (не более 6 месяцев назад), не привитых, имеющих медицинские противопоказания; направленных предприятием на обучение с отрывом от работы, получающих стипендию за счет средств организации; на весь период действия постановления находящихся в простоях, а также в неоплаченных отпусках по инициативе работодателя; находящихся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи с усыновлением ребенка со дня рождения усыновленного ребенка, а также в отпуске по уходу за ребенком; обучающихся в образовательных организациях и находящихся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также работников, поступающих в образовательные организации, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в соответствии с законодательством Российской Федерации; не явившихся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности; а не только и не столько работников, отказавшихся от вакцинации добровольно.
Ознакомившись с уведомлениями, Лукиной В.Н. 02.12.2021, а Кольцовым М.А. 29.12.2021 представлены письменные отказы от прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), также в указанные даты истцами представлены письменные объяснения, согласно которых Лукина В.Н. об отказе от вакцинации по личным причинам, а Кольцов М.А. указал, что отказывается от вакцинации ссылаясь на то, что «эффективность и безопасность вакцины не установлена, ее исследования не завершены, а Постановление главного государственного санитарного врача № 5-П является лишь рекомендацией, а не законным основанием».
В судебном заседании Лукина Н.В. и Кольцов М.А. пояснили, что решение об отказе от вакцинации было принято ими по личным причинам. В медицинское учреждение для проверки и подтверждения медицинских противопоказаний против вакцинации истцы не обратились в срок, определенный приказом № 1207 «О вакцинации работников ООО «ПГЛЗ».
Вместе с тем, положения ч.2 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусматривают, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Такой Перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825. Однако, риск заболевания инфекционными болезнями возможен не только при обычном выполнении работ, но и при их выполнении в период возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Новая коронавирусная инфекция (CОVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих». Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.12.2020 № 1307н.
Обязательность прививок в этом случае обуславливается нормами Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Отказ от такой прививки влечет те же последствия, что и отказ от прививки в обычных условиях работы с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (CОVID-19), в условиях пандемии необходимо для защиты здоровья, а зачастую, и жизни каждого члена трудового коллектива и не может расцениваться как нарушение конституционных и трудовых прав истцов. Оно соотносится с характером и степенью общественной опасности новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) и является разумным сдерживающим средством временного и защитного характера, необходимым для снижения риска инфицирования, обеспечения коллективного иммунитета.
Поскольку работники ООО «ПГЛЗ» Лукина Н.В. и Кольцов М.А. добровольно отказались от обязательной профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) без уважительной причины, трудовые функции Лукиной Н.В. и Кольцовым М.А. не могут выполняться дистанционно, о чем стороны указали в судебном заседании, поэтому работники не могут быть временно переведены работодателем на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным ст.312.9 Трудового кодекса РФ, работодатель ООО «ПГЛЗ» 29.12.2021 издал приказ № 70-о об отстранении Кольцова М.А. от работы, а 30.12.2021 издал приказ № 37-о об отстранении от работы Лукиной В.Н.
С учетом всего вышеизложенного суд приходит к выводу, что процедура отстранения работников от работы работодателем соблюдена в полном объеме. Изданные работодателем приказы № 70-о от 29.12.2021 и № 37-о от 30.12.2021 отвечают требованиям законности, а потому являются законными и отмене не подлежат.
Поскольку в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется по правилам ст.76 Трудового кодекса РФ, отстранение Лукиной Н.В. и Кольцова М.А. от работы связано с их личным волеизъявлением на основании отказа от обязательной вакцинации, ООО «ПГЛЗ» обоснованно не начисляет и не выплачивает им заработную плату с момента отстранения от работы.
Таким образом, требования Лукиной Н.В. и Кольцова М.А. о начислении и выплате им заработной платы за период незаконного отстранения от работы неправомерны и удовлетворению не подлежат.
Также не подлежат удовлетворению и требования истцов о выплате им денежной компенсации в размере 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, поскольку в силу требований ст.236 Трудового кодекса РФ выплата указанной компенсации предусмотрена лишь в случае нарушения работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, что судом при настоящем рассмотрении дела не установлено.
Требования истцов Лукиной Н.В. и Кольцова М.А. о выплате им премий за текущие результаты производственной деятельности за ноябрь и декабрь 2021 года, по итогам трудовой деятельности за 2021 год и премии в размере 2000 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку премирование работников ООО «ПГЛЗ» за текущие результаты производственной деятельности не является гарантированной частью заработной платы и может осуществляться при выполнении установленных показателей и условий премирования, решение о выплате премий работникам предприятия принимается генеральным директором предприятия (его заместителями) и в соответствии с Положением «Об оплате труда и премировании работников ООО «ПГЛЗ», утвержденным на предприятии 31.10.2019. При этом как следует из материалов дела приказы: № 1465 от 23.12.2021 «О не начислении премии за текущие результаты производственной деятельности» (за ноябрь 2021 года); № 31 от 18.01.2022 «О не начислении премии за текущие результаты производственной деятельности» (за декабрь 2021 года); № 1457 от 21.12.2021 «О премировании работников предприятия» (по итогам работы за 2021 год) и № 1468 от 23.12.2021 «О дополнении приказа от 21.12.2021 № 1457» (о дополнительном премировании работников в размере 2000 руб.), приняты во исполнение Положения «Об оплате труда и премировании работников ООО «ПГЛЗ», соответствуют требованиям закона, в основание отказа в премировании работников (в том числе и истцов) указано не выполнение ими постановления Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 № 5-п. Оснований для признания данных приказов незаконными не имеется.
Поскольку судом не установлены факты нарушения трудовых прав Лукиной Н.В. и Кольцова М.А., задержек выплаты им заработной платы, оснований для возложения на ответчика ответственности по ст.ст.236, 237 Трудового кодекса РФ в виде денежной компенсации морального вреда, не имеется.
Перенесенные истцами нравственные страдания в виде ухудшения материального положения не подлежат компенсации в денежном выражении, поскольку в судебном разбирательстве не установлены виновные действия ответчика ООО «ПГЛЗ», повлекшие такие страдания.
Требования Лукиной Н.В. о выдаче ей полиса ДМС удовлетворению не подлежат, поскольку указанный документ на момент рассмотрения дела в суде истцу Лукиной Н.В. выдан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.10.2021 № 1207 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░ 30.12.2021 № 37-0 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 30.12.2021 ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 37-0 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/150 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2021 ░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100000 ░░░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.10.2021 № 1207 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░OO «░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░ 29.12.2021 № 70-░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 29.12.2021 ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 70-░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/150 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100000 ░░░. – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░: ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:
░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 01.04.2022.