Гражданское дело № 2-1202\2023
...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2023 года Краснодарский край, г. Апшеронск
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бахмутова А.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Науменко О.К.
в отсутствие сторон
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края в порядке заочного производства гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Петренко Ольге Семёновне о возмещении материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
24.07.2023 ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (далее по тексту «Общество») в лице представителя по доверенности Корняк Е.Н. обратилось в Апшеронский районный суд Краснодарского края с иском к Петренко О.С. о возмещении материального ущерба.
В обоснование иска истец указал, что является поставщиком природного газа для потребителей на территории Краснодарского края.
ДД.ММ.ГГГГ на основании акта б\н в связи с наличием задолженности по оплате за газ у потребителя газа Петренко О.С. Обществом было отключено газоиспользующее оборудование по адресу: <адрес> путем «сваркой на вводе».
ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Общества при осмотре газового оборудования, находящегося по адресу: <адрес>, было установлено несанкционированное подключение к газопроводу (до счетчика) ранее отключенного абонента Петренко О.С. в виде врезки с установкой бандажа с пластиковой трубой. Период несанкционированного подключения не установлен.
По факту установленного несанкционированного подключения Обществом составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ на основании акта б\н в связи с установленным фактом несанкционированного подключения к газопроводу у потребителя газа Петренко О.С. Обществом было отключено газоиспользующее оборудование по адресу: <адрес> путем «сваркой».
В связи с выявлением описанного выше несанкционированного подключения к сетям газораспределения, истцом был составлен расчет нанесенного материального ущерба который составил 654 854 рубля 86 копеек (нанесен ущерб в объеме газа 99 070, 326 м3), который рассчитан согласно проектной мощности не опломбированного газопотребляющего оборудования, исходя из 24 часов его работы в сутки.
В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчицы была направлена претензия с требованием о возмещении в добровольном порядке материального ущерба. Однако до настоящего времени причиненный материальный ущерб не возмещен.
В иске Общество просит взыскать с ответчицы причиненный материальный ущерб в размере 654 854 руб. 86 коп., ввиду несанкционированного подключения к сетям газораспределения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину в размере руб. 50 коп.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие и удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик Петренко О.С.в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом, по последнему известному суду адресу ее регистрации, о чем свидетельствуют письменные доказательства, представленные в материалах дела.
В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на официальном сайте Апшеронского районного суда в сети интернет по адресу: http:// apsheronsk.krd.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство), что свидетельствует из одноименного отчета, представленного в материалах дела.
Суд находит причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной, поскольку она был извещена о месте и времени судебного заседания по последнему известному суду месту жительства надлежащим образом.
Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
При указанных обстоятельствах судом на основании протокольного определения от 23.08.2023 с учетом положений статей 118-119, 233 ГПК РФ определено рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.
Установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу пп. 2 п. 1, а также п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При этом гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Судом установлено, что Петренко О.С. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным, до ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке в БТИ <адрес>.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.3,4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ ( далее ЖК РФ), собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если не предусмотрено иное (ч.1 ст.155 ЖК РФ).
В силу ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения.
В соответствии со ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» является газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа на территории Краснодарского края, как юридическим, так и физическим лицам (Поставщик).
ДД.ММ.ГГГГ между Петренко О.С. и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» был заключен договор о поставке природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) поставки газа № и зарегистрирован лицевой счет №.
Договор поставки газа сторонами не расторгался, и на момент рассмотрения судом спора по существу является действующим.
В соответствии с предметом вышеуказанного договора Поставщик (ответчик) обязуется подавать Абоненту (истцу) природный газ до границы раздела собственности на газораспределительные сети, а Абонент обязуется принимать поставленный газ, использовать его на цели, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, и производить его оплату в порядке, установленном договором.
Газоиспользующее оборудование, присоединенное к газораспределительной сети и принадлежащее абоненту, расположено по адресу: <адрес>. Общая отапливаемая площадь жилья, находящегося в собственности истца, составляет 62.17 кв.м., в нем проживают 4 человека.
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 (ред. от 19.03.2020) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" ( далее – Правила).
В силу п. 40 названных Правил внесение абонентом (то есть стороной договора, обязанной принять поставленный газ и оплатить его, которой может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению) поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Согласно п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа, которые утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ на основании акта б\н в связи с наличием задолженности по оплате за газ у потребителя газа Петренко О.С. Обществом было отключено газоиспользующее оборудование по адресу: <адрес> путем «сваркой на вводе».
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Петренко О.С. Обществом направлено предупреждение, из текста которого следует, что в ДД.ММ.ГГГГ работниками ОАО «Апшеронскрайгаз» было установлено, что ею проводились земляные работы с целью подключения к сети подземного газопровода возле ее домовладения. В случае установления факта несанкционированного подключения Общество предупредило Петренко О.С. о привлечении виновных лиц к уголовной и административной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Общества при осмотре газового оборудования, находящегося по адресу: <адрес>, было установлено несанкционированное подключение к газопроводу (до счетчика) ранее отключенного абонента Петренко О.С. в виде врезки с установкой бандажа с пластиковой трубой.
Период несанкционированного подключения не установлен.
По факту установленного несанкционированного подключения Обществом составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ на основании акта б\н в связи с установленным фактом несанкционированного подключения к газопроводу у потребителя газа Петренко О.С. Обществом было отключено газоиспользующее оборудование по адресу: <адрес> путем «сваркой».
ДД.ММ.ГГГГ Общество направило в адрес Петренко О.С. досудебную претензию, в которой просило ответчика погасить задолженность за потребленный газ в результате несанкционированного подключения к газопроводу в сумме 654 854 рубля 86 копеек.
Требования Общества Петренко О.С.не были удовлетворены.
ДД.ММ.ГГГГ Общество обратилась с заявлением ОМВД России по <адрес> о проведении проверки по факту несанкционированного подключения к газопроводу, расположенному по адресу: <адрес>, и возбуждении уголовного дела в связи с наличием признаков хищения газа, совершенного из газопровода, на сумму 654 854 рубля 86 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ по факту обращения Общества в ОМВД России по <адрес> в возбуждении уголовного дела было отказано за отсутствием события преступления по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ.
Как следует из описательно-мотивировочной части постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, Петренко О.С. была опрошена в ходе проверки и показала, что разрешила проживать в ее жилом доме неизвестным ей лицам, которые самовольно без ее ведома осуществили подключение к газопроводу, так как начался отопительный период, и сообщили об этом Петренко О.С. Узнав о произведенном подключении, Петренко О.С. дала свое согласие на использование газа для отопления домовладения, и отказалась от получения от указанных лиц арендной платы за жилье. На момент проверки установить личность лиц, проживавших в домовладении Петренко О.С., не представилось возможным. В связи с тем, что сумма причиненного Обществу ущерба не была установлена, в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления по ... УК РФ было отказано за отсутствием события преступления.
В последствии, как следует из документов, представленных к иску Обществом ДД.ММ.ГГГГ СО ОМВД России по <адрес> по факту несанкционированного подключения к газопроводу, выявленному ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ... УК РФ.
Общество, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного уголовного дела признано потерпевшим.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что газ в трубе, подходящей к домовладению ответчицы, на момент составления акта от ДД.ММ.ГГГГ б\н имелся, соответственно он мог потребляться без ограничений. Установленное судом обстоятельство допустимыми по делу доказательствами в нарушение ст. 56 ГПК РФ в рамках состязательности процесса опровергнуто не было.
В связи с выявлением указанного несанкционированного подключения к сетям газораспределения, истцом был произведен расчет нанесенного материального ущерба за период потребления газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 654 854 рубля 86 копеек (нанесен ущерб в объеме газа 99 070,326 м3), который рассчитан, согласно проектной мощности газопотребляющего оборудования (несанкционированной врезки), исходя из 24 часов работы в сутки.
В соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Расчет объема отобранного газа вследствие несанкционированного подключения ответчика осуществлен в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2020 № 1227.
Правовые основы экономических отношений в сфере газоснабжения, определения полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов газоснабжения при осуществлении деятельности в сфере газоснабжения и потребителей газа Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении).
Закон о газоснабжении, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит установление принципов формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок компенсации убытков, понесенных газораспределительными организациями при поставках газа населению в соответствии с льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (ст. 8).
Реализуя предоставленные ему федеральным законодателем полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 29.12.2000 № 1021 утвердило Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации.
Пунктом 2 указанных Основных положений установлено, что к категории «население» относятся: физические лица (граждане) - собственники (наниматели) жилого помещения; лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах; иные лица, приобретающие газ, потребляемый физическими лицами (гражданами), а именно: исполнители коммунальных услуг (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы); наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, - служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.
Таким образом, для применения системы оплаты для категории «население» необходимым условием является назначение потребляемого газа, а именно для жилых помещений.
Поскольку Петренко О.С., как собственник жилого дома, произвела несанкционированное подключение к системе газоснабжения путем дачи своего согласия на данное действия третьим лицам, расчет причиненного материального ущерба за период потребления газа на основании Правил поставки газа является правомерным.
Расчет ущерба Обществом произведен за 6 месяцев до обнаружения несанкционированного подключения.
Судом указанный расчет проверен и признан правильным.
Петренко О.С. в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ расчет ущерба надлежащим образом не оспорила, доказательства отсутствия своей вины в несанкционированном подключении к газопроводу суду не представила, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований Общества в полном объеме.
На основании ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 9 748 рублей 55 копеек, которая подлежит взысканию с Петренко О.С. в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» удовлетворить.
Взыскать с Петренко Ольги Семёновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> ... в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» возмещение материального ущерба в размере 654 854 рубля 86 копеек, расходы на оплату государственной пошлины в размере 9 748 рублей 55 копеек.
Ответчик вправе подать в Апшеронский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии настоящего решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого требования.
Судья Бахмутов А.В.