Решение по делу № 5-689/2020 от 21.08.2020

АД №5-689/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 сентября 2020 года с. Кумух

    Федеральный судья Лакского районного суда Республики Дагестан Абдурахманов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Нуцалханова Нуцалхана Магомедовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца и жителя <адрес> РД, гражданина России, не работающего, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

    ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.10 мин. гражданин Нуцалханов Н.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Дагестан, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального законаот 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации", в нарушение Указа Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года « 17 "О введении режима повышенной готовности" (в редакции от 27 марта 2020 года N 22), а именно на рынке <адрес> торговал продуктами питания, без средств индивидуальной защиты маски и перчаток, в автомашины Газель, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции судьи районного суда, принцип территориальной подсудности дела судье Лакского районного суда РД, соблюден, протокол об административном правонарушении составлен правильно, иные приложенные к протоколу документы процессуальных нарушений к составлению не имеют, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.

Нуцалханов Н.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, просил рассмотреть дело без его участия.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии Нуцалханова Н.М. который извещен судом надлежащим образом и ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Суд учитывает, что никаких ходатайств от Нуцалханова Н.М., об истребовании доказательств не заявлено, доводов в защиту не приведено, не указано на факты оспаривания тех или иных доказательств, вследствие чего руководствуется имеющимися в распоряжении материалами административного дела.

Изучив представленные судье на рассмотрение письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ч. 3 ст. 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом Главы Республики Дагестан №17 от 18 марта 2020 года "О введении режима повышенной готовности" с 18 марта 2020 года на территории Республики Дагестан введен режим повышенной готовности.

Согласно Указом Главы Республики Дагестан №17 от 18 марта 2020 года "О введении режима повышенной готовности" " лица, находящиеся вне места своего проживания (пребывания), должны предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Заверенную работодателем копию Подтверждения статуса организации, деятельность которой не приостанавливается, предусмотренного пунктом 8.2 настоящего Указа, а также оригинал справки о необходимости выполнения работы в не дистанционном режиме в соответствии с положениями настоящего Указа, выданной работодателем в свободной форме (далее - Справка);

Иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего ФИО1.

Граждане вправе иным способом подтвердить цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания).

Согласно п.а ст.7 Указам Главы Республики Дагестан №23 от 31 марта 2020 г. « О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 г №17 «О введении режима повышенной готовности» обязать граждан соблюдать дистанцию 1,5 м. на объектах торговли и общественных местах.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина Нуцалханова Н.М. подтверждаются, исследованными судом доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Нуцалханова Н.М. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому Нуцалханов Н.М. не заявил каких либо замечаний и признал факт совершения административного правонарушения.

- объяснением Нуцалханова Н.М., из которого следует, что он признает свою вину, а именно на ранке <адрес> с автомашины Газель Фургон торговал продуктами питания без средств индивидуальной защиты маски и перчаток.

- рапортами сотрудника МО МВД России «Лакский» ФИО5;

- справкой об административных правонарушениях, из которого следует, что ранее Нуцалханов Н.М. к административной ответственности не привлекался;

- заявлением Нуцалханова Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении административного дела в отношении него без его участия.

Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у суда не имеется.

Нарушений норм действующего законодательства при оформлении материалов дела, влияющих на результат рассмотрения настоящего дела, судьей не выявлено.

Судья, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая их аутентичность и правомерность, пришел к выводу о наличии достаточных данных, свидетельствующих о совершении действий, попадающих под диспозицию части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Исходя из установленного, судья действия Нуцалханова Н.М. квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, а именно в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

К числу малозначительных, данное правонарушение судья не относит, так как оно направлено против общественного порядка и безопасности.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность Нуцалханова Н.М., обстоятельствами являются то, что Нуцалханов Н.М. вину свою признает, ранее не привлекалась к административной ответственности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, при назначении наказания Нуцалханова Н.М. судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, обстоятельства смягчающие административную ответственность при отсутствии отягчающих обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности (отсутствие дохода).

С учетом изложенного и, исходя из санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нуцалханова Нуцалхана Магомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца и жителя <адрес> РД, гражданина России, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья         Абдурахманов А.В.

5-689/2020

Категория:
Административные
Ответчики
Нуцалханов Нуцалхан Магомедович
Суд
Лакский районный суд Республики Дагестан
Судья
Абдурахманов Абакар Ванатиевич
Статьи

20.6.01

Дело на странице суда
lakskiy.dag.sudrf.ru
21.08.2020Передача дела судье
24.08.2020Подготовка дела к рассмотрению
02.09.2020Рассмотрение дела по существу
02.09.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее