Решение по делу № 2-10520/2022 от 15.07.2022

УИД 50RS0031-01-2022-012236-73

№ 2-10520/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 сентября 2022 года                             г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Трофимовой Н.А.,

при секретаре                     Зайцеве Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Власиха Московской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику ФИО1 о взыскании неосновательно удержанных за неотработанное в 2021 году время денежных средств, начисленных в качестве единовременной ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых в размере 80 102 рубля 87 копеек.

Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО1 проходил муниципальную службу в администрации городского округа АДРЕС на должности начальника управления территориальной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с муниципальной службы. На дату увольнения у ответчика перед истцом образовалась задолженность в заявленном размере за неотработанное в текущем календарном году время от единовременной ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых. Истцом в адрес ответчика направлялось требование о возврате выплаченных средств, которое последним исполнено не было, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, ходатайств не заявил, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил муниципальную службу в администрации городского округа АДРЕС на должности начальника управления территориальной безопасности.

Распоряжением администрации городского округа АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №-Р-адм/лс-к ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск с денежной выплатой на лечение и отдых за 2021 год в размере 274 000 рублей.

Распоряжением администрации городского округа Власиха Московской области от 02 сентября 2021 года № 223-Р-адм/лс был уволен с муниципальной службы

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № у ответчика на дату увольнения образовалась задолженность в размере 80 102 рубля 87 копеек за неотработанное в текущем календарном году время от единовременной ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование о возврате излишне выплаченной ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых за 2021 год, которое ФИО1 получено 21.09.2021, однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

В соответствии со ст. 33 Устава городского округа Власиха Московской области предусмотрено, что муниципальному служащему кроме гарантий, предусмотренных федеральным законом, Трудовым кодексом Российской Федерации и законами Московской области, дополнительно гарантируется ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Размер и порядок предоставления дополнительной гарантии устанавливается решением Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.

31 августа 2018 года решением Совета депутатов городского округа Власиха Московской области было принято решение № 122/34 «Об утверждении Положения о ежегодной денежной выплате на лечение и отдых лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в городском округе Власиха Московской области» (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 3.1. Положения ежегодная денежная выплата производится один раз в календарном году по месту службы по письменному заявлению лица, замещающего муниципальную должность или должность муниципальной службы, при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска или его части.

В соответствии с разделом 2 Положения размер ежегодной денежной выплаты определяется в пределах размеров средней стоимости путевки и средней стоимости проезда для лиц, замещающих должности государственных гражданских служащих Московской области, установленных Губернатором Московской области на очередной финансовый год.

Предельные размеры денежной выплаты на лечение и оздоровление установлены в следующем соотношении муниципальных должностей и должностей муниципальной службы к группам должностей государственной службы Московской области:

для муниципальных должностей – выплата устанавливается в размере выплаты для лиц, замещающих государственные должности Московской области;

для высшей группы – выплата устанавливается в размере выплаты для высшей группы должностей государственной гражданской службы Московской области;

для главной группы - выплата устанавливается в размере выплаты для главной группы должностей государственной гражданской службы Московской области;

для ведущей группы – выплата устанавливается в размере выплаты для ведущей группы должностей государственной гражданской службы Московской области;

для старшей группы - выплата устанавливается в размере 75% от выплаты для ведущей группы должностей государственной гражданской службы Московской области.

В соответствии с п. 3.7. Положения при увольнении лицо, замещающее муниципальную должность или должность муниципальной службы, получившее ежегодную денежную выплату, обязано вернуть сумму из начисленной ежегодной денежной выплаты в размере пропорционально неотработанному времени (календарным дням) в текущем году.

Отделу бухгалтерского учета и отчетности администрации была поставлена задача произвести перерасчет выплаченной Ответчику ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых за 2021 год в размере 274 000 (двести семьдесят четыре тысячи) рублей пропорционально отработанному времени с 01.01.2021 г. по 02.09.2021 г. Ответчик обязан был возместить в кассу администрации излишне выплаченную сумму ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых за 2021 год.

За период с 01.01.2021 г. по 02.09.2021 г. Ответчик отработал 245 календарных дня, соответственно выплате на лечение и отдых за 2021 год подлежала за вычетом НДФЛ сумма в размере 158 277 (сто пятьдесят восемь тысяч двести семьдесят семь) рублей 13 копеек. Излишне выплачена за вычетом НДФЛ 80 102 (восемьдесят тысяч сто два) рубля 87 копеек подлежит возмещению на расчетный счет администрации городского округа Власиха.

Ответчик об этом был поставлен в известность, 02 сентября 2021 года, в день увольнения, распоряжение было доведено под роспись.

Денежные средства на счет администрации так и не поступили, доказательств обратного суду ответчиком представлено не было.

В соответствии со ст. 11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производится только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральным законами.

В части 2 ст. 137 ТК РФ указано, что работодатель может производить удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности при увольнении работника до окончания того рабочего года, за счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержание за эти дни не производится, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки, если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое; если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

На основании п. 3 ст. 1109 ГК РФ заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, не подлежат возврату при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Приведенные нормы права содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченной заработной платы, и согласуется с положениями статьи 8 Конвенции Международной организации труда от 1 июля 1949 года № 95 "Относительно защиты заработной платы", разрешающими производить вычеты из заработной платы только на условиях и в пределах, предписанных национальным законодательством или определенных в коллективных договорах или в решениях арбитражных судов, а также с положениями ст. 1 Протокола № 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающими право каждого физического и юридического лица на уважение принадлежащей ему собственности и ее защиту, обязательными для применения в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, ст. 10 ТК РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона Московской области от 11.11.2011 № 194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области" (далее - № 194/2011-ОЗ) предусмотрено, что денежное содержание лица, замещающего должность муниципальной службы, состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и дополнительных выплат.

Ежемесячные выплаты включают в себя: надбавку к должностному окладу за классный чин; надбавку к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; надбавку к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе; надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячное денежное поощрение. Дополнительные выплаты включают в себя: премию за выполнение особо важных и сложных заданий; материальную помощь.

Ежегодная денежная выплата на лечение и отдых к денежному содержанию, как это следует из вышеизложенного, Закона № 194/2011-ОЗ, п. 1.3. Положения не относится, а является социальной выплатой.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в нарушение указанной нормы, доказательств необоснованности заявленных истцом требований представлено не было, расчет, представленный истцом, не опровергнут, доказательств возврата выплаченных сумм, суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований, полагает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 (паспорт 4613 050950 выдан Отделом УФМС России по АДРЕС, в АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Администрации г.о. АДРЕС (АДРЕС) неосновательно удержанные за неотработанное в 2021 году время денежные средства, начисленные в качестве единовременной ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых в размере 80 102 рубля 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья