Решение по делу № 2-895/2018 от 27.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Томск 02 апреля 2018 года

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Титова Т.Н.,

при секретаре на дату публикации решение не вступило в законную силу,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска к Коваленко Ю.С. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обратилось в суд с иском к Коваленко Ю.С., в котором просит взыскать задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59347,20 руб., задолженность по начисленной пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 615,66 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образование «Город Томск» (арендодатель) и Баниным К.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № №, расположенного по адресу: (кадастровый номер №) в целях экспликации временного сооружения магазина и остановочного навеса сроком на 5 лет. Данный договор прошел государственную регистрацию.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ стороны установили срок действия договора на неопределенный срок. Этим же соглашением стороны констатировали факт передачи указанного земельного участка.

Соглашением о перемене стороны в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ перешли к Коваленко Ю.С.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязательство по внесению арендной платы за пользование земельным участком арендатор исполнял ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности.

Представитель истца, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не известили.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 124, 125 Гражданского кодекса РФ предусмотрено осуществление гражданских прав и обязанностей в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов - органами местного самоуправления от имени муниципальных образований.

Структуру органов местного самоуправления города Томска составляет, в том числе, мэр г. Томска, администрация города Томска (ст. 25 Устава города Томска).

В силу пункта 39 Устава города Томска Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска наделен полномочиями по решению вопросов местного значения и обладает правом юридического лица, осуществляющего свою деятельность на основании положения о нем.

Согласно Положению о Департаменте управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, утвержденному постановлением администрации города Томска от 23.06.2009 № 1253, Департамент осуществляет функции владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе и земельными участками в границах Муниципального образования «Город Томск», выступает в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.606, ст.607 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом недвижимости от имени администрации г. Томска (Арендодатель) и Баниным К.А. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № №, согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает за плату в аренду земельный участок, расположенный по адресу: , под учетным номером №, общей площадью № кв.м., в том числе облагаемой арендной платой № кв.м., зона градостроительной ценности шестая, для эксплуатации временного сооружения магазина (площадью № кв.м.) и остановочного навеса площадью № кв.м., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2.3 договора аренды предусмотрено, что плата за землю производится с момента заключения договора и вносится равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Город Томск (Арендодатель) и Баниным К.А. (Арендатор) на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка № №, которым определено, что договор аренды земельного участка по адресу: (кадастровый номер №) заключен на неопределенный срок с даты окончания срока действия договора аренды №№ с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 дополнительного соглашения Арендодатель передал, а Арендатор принял земельный участок по адресу: (кадастровый №) общей площадью № кв.м., в том числе облагаемой арендной платой – № кв.м., для эксплуатации временного сооружения магазина и остановочного навеса.

Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется ежегодно в соответствии с утвержденной муниципальным правовым актом ставкой арендной платы за землю, которая устанавливается по зонам градостроительной ценности, видам разрешенного использования земельного участка и категориям арендаторов. Годовая сумма арендной платы указывается в расчете, составленном уполномоченным органом администрации города Томска, и является неотъемлемой частью данного договора, и составляет на 2007 год – 351,00 руб./кв.м. (п.4 дополнительного соглашения).

В случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после установленного настоящим Положением срока платежа. Процентная ставка пени устанавливается равной 1/360 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.5 дополнительного соглашения).

Факт передачи Банину К.А. земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды земельного участка №№ был зарегистрирован, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Ю.С. обратилась в Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска с заявлением о внесении изменений в договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: в связи со сменой арендатора, а также представила заявление, в котором обязалась оплатить задолженность Банина К.А. по договору аренды земельного участка.

В соответствии с гарантийным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Ю.С. обязалась погасить сумму задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, расположенным по адресу: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением о перемене стороны от ДД.ММ.ГГГГ произведена перемена стороны в обязательстве, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по настоящему договору перешли к Коваленко Ю.С.

Коваленко Ю.С. полностью приняла на себя обязанности по внесению арендной платы за землю по договору с ДД.ММ.ГГГГ (п.4 соглашения).

Из соглашения следует, что по согласованию сторон была произведена перемена стороны арендатора по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, а остальные условия договора, не затронутые указанным соглашением, в силу п.5 соглашения, остались неизменными и стороны подтвердили по ним свои обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 384 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Поскольку условие по передаче спорного земельного участка арендодателем к арендатору было исполнено к моменту перехода Коваленко Ю.С. прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то Коваленко Ю.С. приняла на себя права и обязанности на условиях уже переданного арендатору земельного участка, в связи с чем передача новому арендатору переданного по договору земельного участка не требовалось.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 11.1. Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, установление границ земельного участка является средством его индивидуализации как объекта вещных прав.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки уплаты арендной платы определяются договором аренды.

Истцом заявлено требование о взыскании с Коваленко Ю.С. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 59962,86 руб., в том числе: задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59347,20 руб., задолженность по начисленной пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 615,66 руб.

Пунктом 2.1.2 решения Думы г.Томска от 01.04.2008 № 828 «Об утверждении Положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск» установлен порядок расчета платы за землю.

В соответствии с п.15.1 Приложения №1 к решению Думы г.Томска от 19.08.2008 № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск» ставка арендной платы за год с видом разрешенного использования – деятельность, осуществляемая в некапитальных (временных) объектах, а также коммерческая деятельность, осуществляемая на участках территории общего пользования (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения, услуги торговых автоматов, летних кафе, иные услуги) составляет 4000 руб./кв.м.

Расчет задолженности по арендной плате производится по ставкам арендной платы, применяемых к земельным участкам согласно решению Думы города Томска от 05.07.2011 №171 «О ставках арендной платы на земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск» а также с учетом решения Думы Города Томска от 01.11.2016 «О внесении изменений в отдельные решения представительного органа местного самоуправления» размер арендной платы по договору аренды земельного участка ежегодно подлежит индексации путем умножения на сводный индекс потребительских цен. Постановлением администрации Города Томска от 14.09.2016 №979 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» до 2030» сводный индекс потребительских цен на 2017 год установлен на уровне 105,6%.

Ставка арендной платы – 4% кадастровой стоимости участка, зона градостроительной ценности земельного участка – 6, облагаемая площадь – 56,2 кв.м., кадастровая площадь – 103,5 кв.м., кадастровая стоимость земельного участка – 1459188,54 кв.м., УПКУ земельного участка – 14098,44.

Расчет арендной платы за землю производится по формуле: S х С х К х Ки = а, где S облагаемая площадь земельного участка; С- ставка арендной платы, К – коэффициент по виду использования, Ки – коэффициент использования.

Всего задолженность по аренде за земельный участок начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 59962,86 руб.

Суд соглашается с расчетом, представленным истцом. Ответчик расчет истца не оспорил. Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 59962,86 руб.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Учитывая, что истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 59347,20 руб. именно в этом размере подлежит взысканию задолженность по арендной плате.

Согласно ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5 дополнительного соглашения в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после установленного настоящим Положением срока платежа. Процентная ставка пени устанавливается равной 1/360 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С учетом ежеквартальной обязанности арендатора вносить платежи в счет арендной платы, суд производит следующий расчет пени.

Расчет пени производится по формуле: а x b x c = p, где а – задолженность по арендной плате, b – коэффициент при расчете пени в день; с – число дней просрочки, р – размер пени, расчет пени следующий:

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 59347,20 х 9%/360 х 33 (количество просроченных дней) = 489,61 руб.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 59347,20 х 8,5%/360 х 9 (количество просроченных дней) = 126,05 руб.

Рассчитанная по указанной формуле пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 615,66 руб.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Степень несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик надлежащим образом не исполняет обязательства по арендной плате, доказательств наличия уважительных причин, не позволяющих исполнять обязательства по договору аренды своевременно и в полном объеме ответчиком не представлено, учитывая соотношение задолженности по арендной плате основного долга и размера начисленной неустойки, период ее начисления, соотношение установленной договором ставки и действующей на момент рассмотрения спора ключевой ставки, установленной Банком России, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд приходит к выводу о соразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства.

Таким образом, с Коваленко Ю.С. в пользу муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска подлежит взысканию вышеуказанная задолженность по арендной плате и пене.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

При этом налоговое законодательство признает плательщиком государственной пошлины ответчика, выступающего в судах общей юрисдикции, если при этом решение принято не в его пользу, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 2 части 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в доход бюджета муниципального образования город «Томск» - в размере 1998,86 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования «город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска удовлетворить.

Взыскать с Коваленко Ю.С. в пользу муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска задолженность по арендной плате за земельный участок, расположенный по адресу: , за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59347,20 руб., по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 615,66.

Взыскать с Коваленко Ю.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1998,86 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                               Т.Н. Титов