УИД 26RS0020-01-2022-001483-50
№ 2-1055/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кочубеевское 18 октября 2022 года
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шереметьевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Ращупкиной О.С.,
рассмотрел в судебном заседании помещении суда материалы гражданского дела по исковому заявлению Навасардян Ж.А. к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Навасардян Ж.А. обратился в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он по договору купли-продажи, удостоверенному нотариусом, приобрел в собственность нежилое
помещение, 1936 года постройки, площадью 62,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Земельный участок площадью 200 кв.м. (0,02 га), на котором расположено нежилое помещение, не был приватизирован продавцом недвижимости, и в связи с действовавшим на момент заключения договора законодательством не являлся объектом купли-продажи. Он свои обязательства по передаче денежных средств продавцу недвижимости выполнил полностью до подписания договора, что подтверждается заключенным договором. Продавец недвижимости также выполнил свои обязательства по передаче жилого дома, что подтверждается нотариально удостоверенным договором приема-передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сделка купли-продажи нежилого помещения была зарегистрирована по месту нахождения недвижимости в администрации Заветненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, о чем в договоре сделана соответствующая регистрационная запись. По условиям пункта 8 договора купли-продажи, и действовавшего на момент заключения договора законодательства, помимо государственной регистрации в администрации Заветненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, договор купли-продажи подлежал регистрации и в Кочубеевском БТИ. Однако договор купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ в БТИ не был зарегистрирован. Постановлением главы администрации Заветненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 200 кв.м. (0,02 га), по адресу: <адрес> на котором расположено здание, был предоставлен ему в бессрочное постоянное пользование.
Постановлением главы администрации Заветненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен (добавлен) земельный участок площадью 900 кв.м., прилегающий к основному вышеуказанному земельному участку по адресу: <адрес> «А».
Постановлением главы Кочубеевской районной государственной администрации Кочубеевского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на реконструкцию принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания на земельном участке по адресу: <адрес>
Получив разрешение органа местного самоуправления на реконструкцию, он начал строительные работы по реконструкции нежилого здания на выделенном для этой цели земельном участке.
Строительные работы по реконструкции нежилого здания были завершены в сентябре 2000 года. К основному строению литер Б были достроены пристройки литер Б 1, литер Б 2. В результате реконструкции площадь нежилого здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен увеличилась, составив в итоге 395,4 кв.м, вместо имевшейся полезной площади 62.8 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ при производстве цифрования данных БТИ на основании технических документов о ранее учтенных объектах недвижимости, нежилое здание как ранее учтенный объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), без регистрации права собственности.
В настоящее время нежилое здание как ранее учтенный объект недвижимости состоит на кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), имеет площадь 62.8 кв.м., кадастровый №, назначение нежилое, наименование садовый лом, право собственности в Едином государственном реестре недвижимости ни за кем не зарегистрировано, не обременен правами и притязаниями третьих лиц, не арестован, не продан, не заложен, что подтверждается прилагаемой копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
При внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости была допущена ошибка в дополнительные сведения о наименовании объекта недвижимости, наименование объекта недвижимости было внесено как садовый дом, несмотря на то, что правоустанавливающий документ, договор купли-продажи не содержит такового.
Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования Заветнского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, нежилое здание расположено на земельном участке, в территориальной зоне ОД - «Зона делового, общественного и коммерческого назначения», относящемся к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Магазины (код 4.4), но не для садоводства.
Постановлением главы администрации Заветненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку по адресу: <адрес>», был присвоен новый адрес: <адрес>.
Распоряжением Заветненского территориального отдела Администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ нежилому зданию, состоящему на кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости (площадью 62,8 кв.м., кадастровый №, расположенному в границах земельного участка с кадастровым номером №, ранее числящемуся по адресу: <адрес> «А», присвоен новый адрес: Российская Федерация, Ставропольский край, Кочубеевский муниципальный округ, <адрес>.
04.12.2021 года за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 1100 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждаю прилагаемой копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
17.03.2022 года указанный земельный участок по адресу: <адрес>, по его заказу был межеван кадастровым инженером, уточнены (установлены) границы земельного участка, в результате второго площадь земельного участка составила 1209 кв.м, что подтверждается прилагаемой копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
06.05.2022 года он, пользуясь правом собственника, разделил вышеуказанный земельный участок площадью 1209 кв.м, на два самостоятельных земельного участка: земельный участок кадастровый №, площадь 701 кв.м. адрес: Российская Федерация, <адрес>, и земельный участок кадастровый №, площадь 508 кв.м, адрес: Российская Федерация, <адрес>
02.06.2022 года вид разрешенного использования земельного участка, кадастровый №, площадь 701 кв.м, по адресу: <адрес>, на котором расположено нежилое здание, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Заветненского сельсовета <адрес>, утвержденными Решением Совета депутатов Кочубеевского муниципального района Ставропольского края четвертого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, изменено по назначению расположенного на нем нежилого здания (магазина), на Магазины (код 4.4).
27.05.2022 года он в административном (досудебном) порядке, с целью государственной регистрации права собственности на реконструированный объект недвижимости обратился в архитектурный отдел муниципального хозяйства, ГО и Администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, для последующей регистрации права собственности на реконструированный объект недвижимости. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано в связи с тем, что реконструкция нежилого здания произведена более 20 лет назад в 1998 году. Рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости.
Согласно техническому паспорту на объект недвижимости, реконструированное строение является нежилым зданием, инвентарный №, площадь звания в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет - 395,4 кв.м.
Согласно Заключению ООО «Архитектура и градостроительство» по обследованию технического состояния нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Кочубеевский муниципальный округ, село Заветное, улица Горького, 38, соответствует требованиям градостроительных и технических регламентов, действующим строительным нормам, правилам и стандартам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В целом состояние конструкций здания исправное и работоспособное. Произведенная реконструкция соответствует требованиям градостроительных и технических регламентов действующим строительным нормам, правилам и стандартам, действующим строительным нормам, правилам и стандартам, правообладатель земельного участка, осуществлявший реконструкцию нежилого здания, имел права, допускающие реконструкцию на нем данного объекта.
Земельный участок, на котором расположено нежилое здание, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежит ему на праве собственности.
Реконструированное нежилое здание не является самовольной постройкой, так как земельный участок принадлежит ему на праве собственности.
Просит суд признать за Навасардян Ж.А. право собственности на реконструированный объект недвижимости - нежилое здание, назначение нежилое, наименование магазин, одноэтажное, инвентарный №, кадастровый №, площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен 395,4 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 26:15:100501:2047, площадь 701 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины (код 4.4), по адресу: Российская Федерация, <адрес>
Указать, что решение суда является основанием для актуализации сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности.
В судебное заседание истец Навасардян Ж.А., его представитель Ширинян М.Э., извещенные надлежащим образом, не явились. О причинах неявки суд не уведомили.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края в лице Сурковой М.В. надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась. Представила отзыв, согласно которому просит о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Россреестра» не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, о причине неявки суд не уведомили.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом, не явился, представил ходатайство, где просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Ст. 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом (часть 1). Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (часть 2).
В соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдачи разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Пунктом 1 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).
Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).
Закон не определяет точного перечня органов, разрешения которых является обязательным и необходимым для вынесения решения о признании права собственности на самовольную постройку.
Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п.п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Кроме того, самовольное строение может быть снесено только, если его сохранение нарушает право собственности или законное владение истца, а также права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, само по себе отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, влечет обязанность собственника земельного участка соблюдения градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 263 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Навасардян Ж.А. приобрел у ФИО4 нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Актом приема-передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО4 передал, а Навасардян Ж.А. принял нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «А».
Постановлением главы администрации Заветненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края №от ДД.ММ.ГГГГ Навасардян Ж.А. предоставлен в бессрочное постоянное пользование земельный участок, площадью 0,02 га, расположенный по адресу: <адрес>
Далее, постановлением главы администрации Заветненского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Навасардян Ж.А. предоставлен для расширения личного подсобного хозяйства земельный участок по адресу: <адрес> присоединив участок размером 900 кв.м., прилегающий к основному земельному участку.
Согласно заключению № по отводу земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>-а, пригоден для реконструкции мастерской под жилой дом с торговой точкой. Кочубеевское отделение ПЧ-42 УЧПС СК не возражает против реконструкции мастерской под жилой дом с торговой точкой.
Из постановления главы Кочубеевской районной государственной администрации Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Навасардян Ж.А. разрешена реконструкция мастерской под жилой дом с торговой точкой в <адрес> на собственной территории.
Распоряжением Заветненского территориального отдела администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ нежилому зданию, площадью 62,8 кв.м., с кадастровым номером 26615:100:501:1296, ранее числящемуся по адресу: <адрес> «А», присвоен новый адрес: <адрес>.
Согласно выписке из постановления главы администрации Заветненского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении нумерации домов по <адрес>» нежилому помещению и земельному участку № А по <адрес> в <адрес>, принадлежащего на праве собственности Навасардян Ж.А., присвоен адрес: <адрес>, №.
Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается зарегистрированное право собственности за Навасардян Ж.А. на земельный участок, площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №.
В связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №, площадь участка, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ стала составлять 1209 +/-12.
В результате разделения земельного участка, площадью 1209 кв.м. были образованы два самостоятельных земельных участка: с кадастровым номером 26:15:100501:2057, площадью 701 кв.м., по адресу: <адрес>, №; с кадастровым номером №, площадью 508 кв.м., по адресу: <адрес> «а».
Из уведомления о внесении в ЕГРН сведений по заявлению заинтересованного лица от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 701 кв.м., по адресу: <адрес>, №, в графе разрешенное использование указано «магазины» (код 4.4.).
Согласно сведениям технического паспорта нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет 395,4 кв.м.
Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право собственности истца на здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 62,8 кв.м., наименование «садовый дом».
Из сообщения главы администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию «Нежилого здания» не представляется возможным, так как реконструкция «Нежилого здания» по адресу: <адрес>, №, произведена более 20 лет назад в 1998 году. Рекомендовано обратиться за защитой законных прав в судебные органы.
Из заключения ООО «Архитектура и Градостроительство» по обследованию технического состояния нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что нежилое здание реконструировано с увеличением габаритов в 2014 году. Данное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером: 26:15:150730:142 по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности. Правообладатель земельного участка, осуществлявший реконструкцию нежилого здания, имел права, опускающие реконструкцию на нем данного объекта. Нежилое здание соответствует требованиям градостроительных и технических регламентов, действующим строительным нормам, правилам и стандартам. Несущие конструкции обследуемых помещений объекта нежилого здания находятся в работоспособном состоянии. Техническое состояние соответствует требованиям безопасности эксплуатации здания, механической безопасности здания. Основные несущие конструкции объекта не деформированы и не имеют отклонений от геометрических параметров. Конструкции объекта, материалы соответствуют нормативным требованиям. В целом состояние конструкций здания – работоспособное. В соответствии с результатами обследования состояние основных несущих конструкций объекта оценивается как исправное и работоспособное, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не обременен правами третьих лиц.
Согласно справке о предполагаемой среднерыночной стоимости недвижимого имущества – нежилого здания, общей площадью 395,40 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет с учетом округления 366 000 рублей.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшей на момент окончания самовольного строительства жилого дома) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Из письма «О предоставлении выписки из ПЗЗ» № ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии со ст. 27 Правил землепользования и застройки муниципального образования муниципального образования Заветненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, утвержденных Решением Совета депутатов Кочубеевского муниципального района <адрес> четвертого созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 26:15:100501:2057, находящийся по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, муниципальный округ Кочубеевский, <адрес> расположен в зоне «ОД» - «Зона делового, общественного и коммерческого назначения», которая характеризуется показателями, приведенными в приложении.
Согласно выписке из ПЗЗ зона делового, общественного и коммерческого назначения предназначена для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м. При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и правила. При новом строительстве размещение выполняется в соответствии с СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения».
Так, земельный участок, на котором расположено спорное нежилое здание, имеет категорию земель, «земли населенных пунктов», разрешенное использование «магазины (код 4.4.)», суд приходит к выводу, что в ходе самовольной реконструкции данное разрешенное использование не изменено, в отношении земельного участка истец имеет права, допускающие строительство реконструкцию на нем данного объекта.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Определением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 15.07.2022 назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта ИП ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, технические решения, принятые при возведении нежилого здания, назначение нежилое, наименование магазин, одноэтажное, инвентарный №, кадастровый №, площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен 395,4 кв.м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером 26:15:100501:2047, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Сохранение вышеуказанного нежилого здания не создает угроз жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и интересов других лиц.
Заключение эксперта ИП ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ является допустимым доказательством, поскольку при проведении экспертизы соблюдены требования процессуального законодательства, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенного исследования, ответы на поставленные судом вопросы.
Каких-либо возражений относительно порядка, квалификации специалиста, производившего экспертное исследование, методики исследования, представителем ответчика и третьими лицами суду не представлено. Ходатайство о назначении повторной или дополнительной судебной экспертизы, сторонами не заявлялось, у суда таких оснований также не имеется.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. 19.03.2014) указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
По делу не представлено доказательств того, что объект недвижимости, на который Навасардян Ж.А. просит признать право собственности, не соответствует функциональному назначению постройки, целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, что имеется угроза жизни и здоровью граждан, что объект не соответствуют специальным нормам и правилам по архитектурно-строительному, пожарному и санитарному надзору, при этом судом установлено, что истец не имеет возможности оформить соответствующие документы, подтверждающие право собственности на спорные объекты в ином установленном законом порядке, нежели судебном.
Доказательств того, что использование земельного участка для строительства нежилого здания опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия, не имеется.
Инспектирующими органами, как и проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой подтверждена безопасность выполненной истцом строительной реконструкции и соответствие её строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, равно как и нахождение объекта в границах предоставленного участка, с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, и считает возможным удовлетворить исковые требования Навасардян Ж.А.
На основании ст.ст. 8, 11, 131, 209, 222 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », руководствуясь ст.ст. 56, 59-60, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ 2610020629) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,- ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 395,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ 701 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ (░░░ 4.4), ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░ 26RS0020-01-2022-001483-50
№ 2-1055/2022
░░░░░░░
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)
░. ░░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2022 ░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.,
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.,
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194 – 198 ░░░ ░░,
░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ 2610020629) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,- ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 395,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ 701 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ (░░░ 4.4), ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ № 33 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░