Решение по делу № 33-213/2020 от 18.12.2019

Судья Лебедева Н.Н. Дело № 2-8922/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 января 2020 года № 33-213/2020

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Медведчикова Е.Г.,

при секретаре Артамоновой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 16.10.2019, которым на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области возложена обязанность учесть на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Смирновой Е.В., уплаченные в 2015 году страховые взносы за период с 2005 по 2007 года.

    На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области возложена обязанность отразить на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Смирновой Е.В. сведения об осуществлении предпринимательской деятельности за период с 15.06.2005 по 31.12.2007.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения Смирновой Е.В., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

Смирнова Е.В. в периоды с 12.09.2000 по 31.12.2004 и с 15.06.2005 по 18.10.2013 имела статус индивидуального предпринимателя.

Ссылаясь на то, что на индивидуальном лицевом счете не учтены страховые взносы за период с 2005 по 2007 годы, уплаченные в 2015 году, Смирнова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просила возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее УПФР в г. Вологде Вологодской области) обязанность учесть на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица суммы страховых взносов уплаченных в 2015 году за период с 2005 года по 2007 год, отразить на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица осуществление индивидуальной трудовой деятельности за период с 15.06.2005 по 31.12.2007.

В судебном заседании истец Смирнова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности Бубнова А.А. исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Вологде Вологодской области просит решение суда отменить, вынести по делу новое судебное постановление, которым в удовлетворении исковых требований Смирновой Е.В. отказать в полном объеме. В обоснование указывает, что материалы дела доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что истец, будучи индивидуальным предпринимателем в период 2005-2007 годов своевременно и в полном объеме произвела оплату страховых взносов, не содержат. Квитанции о перечислении истцом УПФР в г. Вологде Вологодской области денежной суммы в размере 3 600 рублей 09.09.2015 и 1 848 рублей 02.10.2015 не могут быть приняты во внимание в подтверждение внесения Смирновой Е.В. страховых взносов за спорный период, поскольку они не отнесены к числу документов, свидетельствующих об уплате страховых взносов, кроме того, датой оплаты является 2015 год, а не 2005-2007 года. На момент уплаты страховых взносов в 2015 году Смирнова Е.В. статуса индивидуального предпринимателя не имела и страхователем не являлась, соответственно, уплаченные истцом 09.09.2015 и 02.10.2015 в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы не разнесены и не могут быть разнесены на индивидуальный лицевой счет Смирновой Е.В. за соответствующие спорные периоды.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судебного решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает доводы жалобы заслуживающими внимания.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обязанность Смирновой Е.В. по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2005, 2006, 2007 года является исполненной, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в спорный период индивидуальной трудовой деятельности истца.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Согласно статьям 7, 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции действовавшей на момент спорных правоотношений), страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

В силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление № 148 от 11.03.2003, которым утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

Пунктом 4 указанных Правил было установлено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого же года.

В соответствии с пунктом 5 Правил уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

При этом положениями статьи 20 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и пункта 5 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 № 407, предусмотрено включение в расчетный пенсионный капитал сумм страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пении в том периоде, в котором они фактически поступили.

Такое правовое регулирование - в силу индивидуально возмездного характера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - направлено на осуществление надлежащего учета указанных страховых взносов в составе расчетного пенсионного капитала каждого застрахованного лица и реализацию застрахованными лицами права на получение страхового обеспечения в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на их индивидуальных лицевых счетах.

Согласно пункту 5 постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», действовавшего в спорный период, уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173 –ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991- документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и после 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности. При этом законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Смирнова Е.В. в периоды с 12.09.2000 по 31.12.2004 и с 15.06.2005 по 18.10.2013 имела статус индивидуального предпринимателя.

Документов, подтверждающую уплату в период с 2005 года по 2007 год страховых взносов, истцом не представлено. Документами пенсионного фонда уплата страховых взносов в спорный период также не подтверждена.

09.09.2015 и 02.10.2015 Смирновой Е.В. произведена оплата страховых взносов за 2005, 2006, 2007 года.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что страховые взносы за 2005-2007 года, уплаченные Смирновой Е.В. в 2015 году, не могут быть разнесены на индивидуальный лицевой счет за соответствующие спорные периоды, соответственно, осуществление истцом предпринимательской деятельности в указанный период не может быть отражено на индивидуальном лицевом счете.

Кроме того, на момент уплаты страховых взносов в 2015 году Смирнова Е.В. статуса индивидуального предпринимателя не имела и, соответственно, страхователем не являлась.

С учетом изложенного, решение Вологодского городского суда Вологодской области от 16.10.2019 подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных Смирновой Е.В. требований.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 16.10.2019 отменить.

Принять по делу новое решение.

Смирновой Е.В. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области отказать в полном объеме.

Председательствующий:    О.В. Образцов

Судьи:    Л.В. Белозерова

Е.<адрес>