УИД 11MS0062-01-2020-005934-20 Дело №12-133/2021
Р Е Ш Е Н И Е
25 января 2021 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару на определение мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара от 19.11.2020 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «ТЭС-ЛА» Чиркова Александра Васильевича,
установил:
Определением мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара от 19.11.2020 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «ТЭС-ЛА» Чиркова Александра Васильевича, за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным определением, Инспекция ФНС России по г. Сыктывкару обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение отменить, в обоснование представленной жалобы, указав, что привлекаемым лицом не исполнено требование о предоставлении расчета по страховым взносам за полугодие 2020 года, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Представитель ИФНС России по г. Сыктывкару на удовлетворении жалобы настаивает в полном объеме.
Чирков А.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Чирков А.В. является директором ООО «ТЭС-ЛА».
Как следует из материалов дела, 15.09.2020 ИФНС России по г. Сыктывкару в адрес ООО «ТЭС-ЛА» направлено требование №... об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах, путем предоставления расчета по страховым взносам за полугодие 2020 года.
В связи с невыполнением требования от 15.09.2020 в отношении директора ООО «ТЭС-ЛА» Чиркова А.В. составлен протокол об административном правонарушении от 11.11.2020 по факту наличия в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ.
В силу пп. 7 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
В соответствии ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.
В то же время, как следует из материалов дела, Чирковым А.В. совершено правонарушение в сфере налогов и сборов, а не в сфере установленного порядка управления, при этом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит специальную норму об ответственности за деяния, связанные с нарушением законодательства о налогах и сборах.
Так, ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Таким образом, прекращая производство по делу, мировой судья верно исходил из того, что неисполнение требования должностного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах путем предоставления расчета по страховым взносам за полугодие 2020 года и дачи пояснений по факту не предоставления данных расчетов в установленные законодательством сроки, охватывается ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в свою очередь является основанием для прекращения производства по делу.
Доводы жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов мирового судьи, а несогласие заявителя жалобы с судебным актом не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может служить достаточным основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта.
При таких обстоятельствах, определение мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара от 19.11.2020 о прекращении производства по делу в отношении директора ООО «ТЭС-ЛА» Чиркова Александра Васильевича является обоснованным и законным, оснований для отмены определения не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Определение мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара от 19.11.2020, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении директора ООО «ТЭС-ЛА» Чиркова Александра Васильевича – оставить без изменения, жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару – без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба, принесен протест в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в третий кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 190900 ВОХ № 1413 г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, 26.
Судья Р.В. Куриленко