Решение по делу № 2-532/2019 от 05.04.2019

Дело № 2-532/2019

УИД: 24RS0059-01-2019-000526-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2019 года                                       п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Кононова С.С.

при секретаре Рощупкиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефановой Ольги Александровны к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Шушенская детская школа искусств» (далее МБУ ДО «Шушенская детская школа искусств») о взыскании недоначисленной заработной платы, процентов и компенсации морального вреда,

        УСТАНОВИЛ:

Ефанова О.А. обратилась в суд иском к МБУ ДО «Шушенская детская школа искусств», с учетом уточнений, о взыскании невыплаченной заработной платы за период с 01.03.2018 по 31.12.2018 в размере 76 022,14 руб., проценты начисленные по ст. 236 ТК РФ за период с 13.04.2018 по 01.10.2019 в размере 15 433,35 руб., компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей, судебных расходов на представителя в размере 14 500 рублей, обязании ответчика произвести перерасчет отпуска (основного) по должности преподаватель фортепьяно и внутреннему совместительству по должности концертмейстер в количестве 55 дней, выплата которой произведена в июне 2018 года.

Требования мотивированы тем, что Ефанова О.А. является работником МБУ ДО «Шушенская детская школа искусств» и ответчиком в указанный выше период начислена и выплачена заработная плата не в полном объеме. Истец полагает, что за период с 18.09.2017г. по 01.01.2018г. ее заработная плата должна быть по начислению не ниже 12 480 рублей и дополнительно премиальные и доплаты, за период с 01.01.2018г. по 01.05.2018г. не ниже 15 182,40 руб., за период с 01.05.2018г. не ниже 17 860,80 руб.. Согласно нормам Трудового кодекса РФ, в расчет заработной платы, которой сопоставляется с МРОТ, не включают премии к праздникам и юбилейным датам, оплату сверхурочных часов, оплату труда в ночное время, повышенную оплату работы с вредными и (или) опасными условиями труда, заработную плату внутренних совместителей. Норма часов по должности педагог (преподаватель) составляет 18 часов в неделю и в месяц 72 часа. Норма часов по должности концертмейстер составляет 24 часа в неделю и в месяц 96 часов. Исходя из нагрузки истца, за период с 01.03.2018 по 31.12.2018 ему недоначислена заработная плата в вышеуказанном размере. Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка, ответчик обязан выплачивать заработную плату: 27 числа месяца – аванс, 12 числа следующего месяца – заработная плата. За нарушение сроков выплаты заработной платы, в соответствии со статьей 236 ТК РФ, в период с 13.04.2018 по 01.10.2019 подлежат взысканию проценты. С учетом нарушения прав истца на своевременную выплату заработной платы с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда, т.к. период несвоевременной выплаты заработной платы составляет 12 месяцев, и за этот период истец неоднократно просил ответчика произвести доначисление зарплаты, но ответчик отказывается производить начисление в соответствии с законодательством РФ. В связи с отсутствием специальных познаний в области права для подготовки искового заявления и защиту своих интересов в суде, истец была вынужден прибегнуть к юридической помощи. Учитывая объем работы и сложность данного дела, оплата услуг представителя на подготовку материалов по делу и искового заявления, уточнение искового заявления, за участие в судебных заседаниях, составила всего 14 500 рублей.

Истец Ефанова О.А., представитель истца Остапова Е.Г., представитель ответчика МБУ ДО «Шушенская детская школа искусств» Автушко Н.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, дав правовую оценку установленным по делу юридически значимым обстоятельства в их взаимосвязи с нормами закона, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ.

На основании ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Как следует из ст.146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. №1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. №1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. №162-О-О и от 25 февраля 2013 г. №327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда, при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ч.3 ст.37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30 применяется и на территории Шушенского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка за особые климатические условия должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования установлен с 01.01.2018 в размере 9 489 рублей (ст.3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ), с 01.05.2018 в размере 11 163 рубля (ст.1 Федерального закона от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

Согласно ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовой договоре», продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается различная продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы (пункты 1, 2 Приложения № 1).

Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, и оговаривается в трудовом договоре (пункты 1.3, 1.4 Приложения № 2).

Учебная нагрузка учителей и преподавателей определяется с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 2.1 Приложения № 2).

Учебная нагрузка, выполненная в порядке замещения временно отсутствующих по болезни и другим причинам учителей и преподавателей, оплачивается дополнительно (пункт 2.7).

     Норма часов педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы устанавливается концертмейстерам (п.2.4).

Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в частности, преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств (пункт 2.8.1 Приложения № 1).

За норму часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (пункт 2.8 Приложения № 1).

В пункте 6 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», как и в пункте 1 Примечания к приказу № 1601 определено, что в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.

Согласно разъяснениям, данным в письме Минобрнауки России от 15.10.2015 № 08-ПГ-МОН-37849 понятие «продолжительность рабочего времени не более 36 часов» не является единой для всех педагогических работников продолжительностью рабочего времени.

Так, продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю определена только для педагогических работников, наименования должностей которых предусмотрены в пункте 2.1 приложения № 1 к приказу № 1601.

    Согласно пункту 2.8.1 приложения № 1 к приказу № 1601 учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, и другим педагогическим работникам, поименованным в этом пункте, устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы, которая является: нормируемой частью их педагогической работы (далее - норма часов учебной (преподавательской) работы) (пункт 2.8 приложения № 1 к приказу № 1601); расчетной величиной для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (пункт 3 примечаний к приложению № 1 к приказу № 1601).

Определение для педагогических работников, поименованных в пункте 2.8.1 приложения № 1 к приказу № 1601, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы как нормируемой части их педагогической работы, означает, что обязанности этих работников не ограничиваются только выполнением учебной (преподавательской) работы.

Таким образом, нормируемой частью учебной (преподавательской) работы) для педагогических работников, предусмотренных пунктом 2.8.1 приложения № 1 к приказу № 1601, является фактический объем учебной (преподавательской) работы) каждого педагогического работника, который зависит от различных условий работы: количества часов по учебному плану образовательной организации, количества классов (групп), преподаваемого предмета (дисциплины), режима работы организации в течение дня и в течение недели, укомплектованности персоналом и других обстоятельств.

     Согласно пунктам 2.1, 2.2., 24 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утв. Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536 выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, педагогами дополнительного образования, старшими педагогами дополнительного образования, тренерами-преподавателями, старшими тренерами-преподавателями (далее - работники, ведущие преподавательскую работу) организаций характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой (далее - преподавательская работа), которая выражается в фактическом объеме их учебной (тренировочной) нагрузки, определяемом в соответствии с приказом № 1601 (далее - нормируемая часть педагогической работы).

К другой части педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующей затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов (далее - другая часть педагогической работы), относится выполнение видов работы, предусмотренной квалификационными характеристиками по занимаемой должности.

Нормируемая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые учебные (тренировочные) занятия (далее - занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым занятием, установленные для обучающихся, в том числе «динамическую паузу» (большую перемену) для обучающихся I класса. При этом учебная (преподавательская) нагрузка исчисляется исходя из продолжительности занятий, не превышающей 45 минут.

В дни недели (периоды времени, в течение которых функционирует организация), свободные для работников, ведущих преподавательскую работу, от проведения занятий по расписанию и выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также от выполнения дополнительных видов работ за дополнительную оплату, обязательное присутствие в организации не требуется.

Исходя из этого, объем учебной (преподавательской) работы) каждого педагогического работника может быть равен норме часов, установленной за ставку заработной платы, может быть с письменного согласия педагогического работника составлять менее или более нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, что пропорционально уменьшает или увеличивает их рабочее время и размер оплаты труда по сравнению с нормой часов и размером ставки заработной платы.

При этом следует исходить из нормы часов, установленной для каждой категории педагогических работников отдельно.

    Согласно ст.ст.282, 285 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры.

Не считаются совместительством для указанных категорий работников и не требуют заключения (оформления) трудового договора работа педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой; работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств.

В судебном заседании установлено, что Ефанова О.А. работает в МБУ ДО «Шушенская детская школа искусств» в должности преподавателя по классу хора и должности концертмейстера

Работодателем с Ефановой О.А. заключены трудовые договоры.

Пунктом 4.2 Трудового договора по должности преподавателя закреплено, что объем учебной нагрузки (педагогической работы) работника устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном образовательном учреждении. Учебная нагрузка (педагогическая работа), объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается только с письменного согласия работника.

Согласно пунктам 3.2 и 3.2.1 Положения об оплате труда работников данного учреждения, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных предусматривают: доплату за совмещение профессий (должностей); доплату за расширение зон обслуживания; доплату за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором; доплату за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; доплату за сверхурочную работу. При этом, размер доплат, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Трудовым договором от 01.10.2014, заключенным с педагогическим работником, и дополнительными соглашениями к нему, установлена продолжительность рабочего времени 18 педагогических часов в неделю за ставку заработной платы. Должностной оклад, ставка заработной платы с 15.01.2018 установлена в размере 6 533 руб. в месяц.

Трудовым договором от 01.09.2018 и дополнительным соглашением к нему, по должности концертмейстера установлена продолжительность рабочего времени 3 концертмейстерских часа в неделю, установлен должностной оклад, ставка заработной платы 5 246 руб. в месяц.

Такое же количество часов в неделю по каждой из должностей отражено в Тарификационном списке преподавателей на 01.01.2018 и на 01.09.2018.

В силу ст.91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», отметки в Табеле о причинах неявок на работу, работе в режиме неполного рабочего времени или за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника или работодателя, сокращенной продолжительности рабочего времени и др. производятся на основании документов, оформленных надлежащим образом (листок нетрудоспособности, справка о выполнении государственных или общественных обязанностей, письменное предупреждение о простое, заявление о совместительстве, письменное согласие работника на сверхурочную работу в случаях, установленных законодательством, и пр.).

В Табелях учета использования рабочего времени за спорный период Ефановой О.А. по каждой из должностей преподавателя и концертмейстера учтены часы явок на работу, которые соответствуют часам педагогической нагрузки, заключенным с работником.

Допустимых и достаточных доказательств, что в табелях учета рабочего времени за спорный период отражается как нормируемая часть учебной нагрузки, так и ее ненормируемая часть, суду не представлено, правильность ведения табелей учета рабочего времени работника ответчиком не оспаривалась, начисление заработной платы истцу производилось в соответствии с содержащимися в нем сведениями об отработанном работником времени в спорном периоде.

В соответствии с главой 9 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год, в системах оплаты труда педагогических работников, поименованных в пунктах 2.3 - 2.8 приложения 1 к приказу №1601, выполняющих с их письменного согласия педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов в неделю (в год) за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов в неделю (в год) за ставку заработной платы, в целях обеспечения равной оплаты за труд равной ценности педагогических работников предусматривать следующий порядок исчисления заработной платы за весь объем педагогической или учебной (преподавательской) работы:

для педагогических работников, поименованных в пунктах 2.3 - 2.7 и в подпункте 2.8.1 указанного приказа, - путем умножения размеров ставок заработной платы, установленных за календарный месяц по квалификационному уровню ПКГ без применения к ним каких-либо повышающих коэффициентов и (или) повышений, устанавливаемых в процентах (в абсолютных величинах) за квалификационные категории или по иным основаниям, на фактический объем учебной нагрузки (педагогической работы) в неделю и деления полученного произведения на норму часов преподавательской или педагогической работы в неделю, установленную за ставку заработной платы.

Неправомерно без учета нормативных правовых актов, принятых в целях реализации статьи 333 ТК РФ, а также иных федеральных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения, включая приказ № 1601, применять часть 6 статьи 47 Закона № 273, возлагая на любого педагогического работника все перечисленные в этой части статьи 47 обязанности без учета занимаемой им должности, а также устанавливая какие-либо соотношения учебной нагрузки педагогических работников, определенной на учебный год, и другой деятельности.

Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы является лишь нормируемой частью рабочего времени, ненормируемая часть педагогической работы сама по себе не оплачивается, а оплачивается вместе с учебной работой, не увеличивая и не уменьшая её продолжительность.

Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» регулирует только в части оформления трудовых отношений с указанными работниками в вышеперечисленных случаях, но не затрагивает порядок оплаты дополнительной педагогической работы, в том числе, сверх установленной нормы часов, в связи с чем, не может умалять права таких работников на общие гарантии оплаты труда работников, работающих по совместительству, в том числе, на получение заработной платы за одну норму рабочего времени не ниже МРОТ, в который не подлежат включению районный коэффициент и процентная надбавка.

Таким образом, оплата труда педагогического работника, который отработал сверх установленной нормы рабочего времени, не может охватываться минимальным размером оплаты труда, который гарантирован при соблюдении нормы рабочего времени, следовательно, включение в состав заработной платы при исчислении МРОТ оплаты за дополнительную работу сверх установленной нормы рабочего времени не соответствует требованиям трудового законодательства.

С учётом районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях минимальная заработная плата работникам, занятых трудом на территории Шушенского района Красноярского края, гарантированная государством, при полной отработке нормы рабочего времени, должна быть начислена в сумме не менее 15 182,40 рублей с 01.01.2018 (9 489 х 1,6), не менее 17 860,80 рублей в месяц с 01.05.2018 (11 163 х 1,6), по каждой из должностей.

Из представленных ответчиком документов видно, что заработная плата истцу за спорный период начислена и выплачена не в полном объеме, работодателем при начислении заработной платы допущено нарушение трудовых прав истца на получение заработной платы в соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства.

Истцом при расчете размера недоначисленной зарплаты за фактически отработанное время за период с 01.03.2018 по 31.12.2018 применена норма рабочего времени, рассчитанная в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю».

Так, норма продолжительности рабочего времени в часах за спорный период, исходя из нормы часов за ставку заработной платы составила:

- для концертмейстера (24 часа в неделю): сентябрь – 100 часов, октябрь, ноябрь и декабрь – по 104 часа;

- для педагога (18 часов в неделю): март – 78 часов, апрель – 72 часа, май – 69 часов, июнь – 75 часов, август – 78 часов, сентябрь – 75 часов, октябрь, ноябрь и декабрь – по 78 часов.

Сведения о размере начисленной заработной платы за спорный период времени работы по каждой из должностей Ефановой О.А. содержатся в расчетных листках.

Данные о количестве отработанных истцом рабочих часах взяты из табелей учета рабочего времени.

Дополнительная оплата переработки часов (разовые часы) Ефановой О.А. за реализованные (консультационные) часы по дополнительным предпрофессиональным программам за январь, февраль, март, апрель, май, в размере 429,09 руб. (5 часов), подтверждается приказом директора МБУ ДО «Шушенская детская школа искусств» от 08.06.2018.

При этом, Ефановой О.А. производится персональная выплата – за квалификационную категорию 15% (п.4.1 трудового договора).

Суд, проверив представленный истцом расчет размера недоначисленной заработной платы за период с 01 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года, соглашается с ним, поскольку он соответствует вышеизложенным нормам. Ответчиком данный расчет не оспорен, контррасчет суду не представлен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за март 2018 года по должности педагога 7 417,11 руб.; апрель 2018 – 12 317,92 руб.; май 2018 – 14 354,14 руб.; июнь 2018 – 4 916,26 руб.; августа 2018 – 2 289,17 руб.; сентябрь 2018 – 5 641,68 руб. по должности педагога и по должности концертмейстера 388,23 руб.; октябрь 2018 – 8 779,74 руб. и 545,88 руб.; ноябрь 2018 – 11 218,45 руб. и 723,66 руб.; декабрь 2018 – 7 392,18 руб. и 37,72 руб.. А всего на общую сумму 76 022 руб. 14 коп.

По правилам статьи 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Заработная плата работнику производится в полном объеме 12 числа ежемесячно.

Банком России установлена ключевая ставка в размерах: с 12 февраля 2018 года – 7,5%, с 26 марта 2018 года – 7,25%, с 17 сентября 2018 года – 7,5%, с 17 декабря 2018 года – 7,75%, с 17.06.2019 – 7,5%.

Поскольку установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, с ответчика подлежат взысканию проценты в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ:

Период с 13.04.2018 по 08.07.2019 на сумму доначисленной заработной платы за март 2018 г.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
	с	по	дней
7 417,11	13.04.2018	16.09.2018	157	7,25 %	1/150	7 417,11 ? 157 ? 1/150 ? 7.25%	562,84 р.
7 417,11	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	7 417,11 ? 91 ? 1/150 ? 7.5%	337,48 р.
7 417,11	17.12.2018	16.06.2019	182	7,75 %	1/150	7 417,11 ? 182 ? 1/150 ? 7.75%	697,46 р.
7 417,11	17.06.2019	08.07.2019	22	7,50 %	1/150	7 417,11 ? 22 ? 1/150 ? 7.5%	81,59 р.

Период с 13.05.2018 по 08.07.2019 на сумму доначисленной заработной платы за апрель 2018 г.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
	с	по	дней
12 317,92	13.05.2018	16.09.2018	127	7,25 %	1/150	12 317,92 ? 127 ? 1/150 ? 7.25%	756,11 р.
12 317,92	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	12 317,92 ? 91 ? 1/150 ? 7.5%	560,47 р.
12 317,92	17.12.2018	16.06.2019	182	7,75 %	1/150	12 317,92 ? 182 ? 1/150 ? 7.75%	1 158,30 р.
12 317,92	17.06.2019	08.07.2019	22	7,50 %	1/150	12 317,92 ? 22 ? 1/150 ? 7.5%	135,50 р.

Период с 13.06.2018 по 08.07.2019 на сумму доначисленной заработной платы за май 2018 г.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
	с	по	дней
14 354,14	13.06.2018	16.09.2018	96	7,25 %	1/150	14 354,14 ? 96 ? 1/150 ? 7.25%	666,03 р.
14 354,14	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	14 354,14 ? 91 ? 1/150 ? 7.5%	653,11 р.
14 354,14	17.12.2018	16.06.2019	182	7,75 %	1/150	14 354,14 ? 182 ? 1/150 ? 7.75%	1 349,77 р.
14 354,14	17.06.2019	08.07.2019	22	7,50 %	1/150	14 354,14 ? 22 ? 1/150 ? 7.5%	157,90 р.

Период с 13.07.2018 по 08.07.2019 на сумму доначисленной заработной платы за июнь 2018 г.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
	с	по	дней
4 916,26	13.07.2018	16.09.2018	66	7,25 %	1/150	4 916,26 ? 66 ? 1/150 ? 7.25%	156,83 р.
4 916,26	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	4 916,26 ? 91 ? 1/150 ? 7.5%	223,69 р.
4 916,26	17.12.2018	16.06.2019	182	7,75 %	1/150	4 916,26 ? 182 ? 1/150 ? 7.75%	462,29 р.
4 916,26	17.06.2019	08.07.2019	22	7,50 %	1/150	4 916,26 ? 22 ? 1/150 ? 7.5%	54,08 р.

Период с 13.09.2018 по 08.07.2019 на сумму доначисленной заработной платы за август 2018 г.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
	с	по	дней
2 289,17	13.09.2018	16.09.2018	4	7,25 %	1/150	2 289,17 ? 4 ? 1/150 ? 7.25%	4,43 р.
2 289,17	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	2 289,17 ? 91 ? 1/150 ? 7.5%	104,16 р.
2 289,17	17.12.2018	16.06.2019	182	7,75 %	1/150	2 289,17 ? 182 ? 1/150 ? 7.75%	215,26 р.
2 289,17	17.06.2019	08.07.2019	22	7,50 %	1/150	2 289,17 ? 22 ? 1/150 ? 7.5%	25,18 р.

Период с 13.10.2018 по 08.07.2019 на сумму доначисленной заработной платы за сентябрь 2018 г.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
	с	по	дней
6 029,91	13.10.2018	16.12.2018	65	7,50 %	1/150	6 029,91 ? 65 ? 1/150 ? 7.5%	195,97 р.
6 029,91	17.12.2018	16.06.2019	182	7,75 %	1/150	6 029,91 ? 182 ? 1/150 ? 7.75%	567,01 р.
6 029,91	17.06.2019	08.07.2019	22	7,50 %	1/150	6 029,91 ? 22 ? 1/150 ? 7.5%	66,33 р.

Период с 13.11.2018 по 08.07.2019 на сумму доначисленной заработной платы за октябрь 2018 г.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
	с	по	дней
9 325,62	13.11.2018	16.12.2018	34	7,50 %	1/150	9 325,62 ? 34 ? 1/150 ? 7.5%	158,54 р.
9 325,62	17.12.2018	16.06.2019	182	7,75 %	1/150	9 325,62 ? 182 ? 1/150 ? 7.75%	876,92 р.
9 325,62	17.06.2019	08.07.2019	22	7,50 %	1/150	9 325,62 ? 22 ? 1/150 ? 7.5%	102,58 р.

Период с 13.12.2018 по 08.07.2019 на сумму доначисленной заработной платы за ноябрь 2018 г.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
	с	по	дней
11 942,11	13.12.2018	16.12.2018	4	7,50 %	1/150	11 942,11 ? 4 ? 1/150 ? 7.5%	23,88 р.
11 942,11	17.12.2018	16.06.2019	182	7,75 %	1/150	11 942,11 ? 182 ? 1/150 ? 7.75%	1 122,96 р.
11 942,11	17.06.2019	08.07.2019	22	7,50 %	1/150	11 942,11 ? 22 ? 1/150 ? 7.5%	131,36 р.

Период с 13.01.2019 по 08.07.2019 на сумму доначисленной заработной платы за декабрь 2018 г.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
	с	по	дней
7 429,90	13.01.2019	16.06.2019	155	7,75 %	1/150	7 429,90 ? 155 ? 1/150 ? 7.75%	595,01 р.
7 429,90	17.06.2019	08.07.2019	22	7,50 %	1/150	7 429,90 ? 22 ? 1/150 ? 7.5%	81,73 р.

Период с 09.07.2019 по 01.10.2019 на общую сумму доначисленной заработной платы

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
	с	по	дней
76 022,14	09.07.2019	28.07.2019	20	7,50 %	1/150	76 022,14 ? 20 ? 1/150 ? 7.5%	760,22 р.
76 022,14	29.07.2019	01.10.2019	65	7,25 %	1/150	76 022,14 ? 65 ? 1/150 ? 7.25%	2 388,36 р.

Всего подлежат взысканию с ответчика проценты по ст. 236 ТК РФ за период с 13.04.2018 по 01.10.2019 в общем размере 15 433 руб. 35 коп.

В соответствии со ст. 114 Трудового кодекса РФ, работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Право на отдых, обеспеченный предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, является правом сотрудника, а оплата отпуска - обязанностью работодателя.

Для оплаты отпуска, предоставленного в календарных днях, необходимо рассчитать средний дневной заработок на основании данных за последние 12 календарных месяцев.

Судом определены суммы недоначисленной заработной платы за период с марта 2018 года, которые повлияют на расчет среднего дневного заработка, необходимого для оплаты отпуска, и дни отпуска, приходящиеся на период с указанной даты, в связи с чем, должны быть оплачены исходя из нового расчета среднего дневного заработка, а поскольку отпускные были начислены ранее и выплачены истцу в июне 2018 года, должно быть произведено доначисление.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет отпуска (основного) по должности преподаватель по классу фортепиано и по должности концертмейстер в количестве 55 дней, выплаты которой произведены работнику в июне 2018 года, в пользу истца, подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, не выплатившего в полном объеме причитавшуюся ей заработную плату, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей, что будет соответствовать требованиям разумности и справедливости.

Часть 1 статьи 48 Конституции РФ закрепляет право каждого на получение квалифицированной юридической помощи.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе и расходы на оплату услуг представителей (ст.94 ГПК РФ).

В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 10-13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

В обоснование заявленных требований о взыскании судебных расходов суду представлена доверенность от 22.04.2019 на имя Остаповой Е.Г., выданная на представление интересов Ефановой О.А. и удостоверенная директором МБУ ДО «Шушенская школа искусств»; Акт № 20 от 29.03.2019 о получении ИП Костюченко Г.К. оплаты услуг от Ефановой О.А. по составлению искового заявления в размере 3 000 рублей и за участие представителя в суде в размере 5 000 рублей, а также квитанцией к приходному кассовому ордеру № 24 от 29.03.2019 об оплате 8 000 руб., Акт № 48 от 30.09.2019 о получении ИП Костюченко Г.К. оплаты услуг от Ефановой О.А. по составлению уточненного искового заявления в размере 4 000 рублей и за участие представителя в судебном заседании в размере 2 500 рублей, а также квитанцией к приходному кассовому ордеру № 52 от 30.09.2019 об оплате 6 500 руб.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства, представителем истца пояснялось, что она работает юристом у ИП Костюченко Г.К.

Оснований для признания представленных документов недостоверными или недопустимыми доказательствами по делу, не имеется.

Таким образом, факт несения указанных расходов подтвержден документально и сомнений у суда не вызывает, при этом, имеется связь между понесенными расходами и рассматриваемым делом, поскольку представитель истца Остапова Е.Г. составила исковое заявление вместе с уточнениями исковых требований, участвовала в нескольких судебных заседаниях суда.

При определении размера компенсации расходов истца на оплату услуг представителя, суд учитывает объем оказанной помощи представителем Остаповой Е.Г., время, затраченное представителем на подготовку процессуальных документов, категорию сложности дела, его объем и продолжительность рассмотрения, соотношение расходов, понесенных истцом с объемом защищенного права, учитывая принципы разумности и справедливости, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает, что расходы на оплату юридических услуг, которые заявлены к взысканию, являются завышенными и несоразмерными объему оказанных правовых услуг, и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу заявителя судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 6 000 рублей.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.36. Налогового кодекса РФ истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом изложенного, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 543 руб. 66 коп., исходя из требований имущественного характера в размере 91 455 руб. 49 коп. и двух требований не имущественного характера (по 300 руб.) – моральный вред, возложение обязанности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

Исковые требования Ефановой О.А. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Шушенская детская школа искусств» в пользу Ефановой Ольги Александровны сумму недоначисленной заработной платы за период с 01 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере 76 022 руб. 14 коп., проценты по ст. 236 ТК РФ в общем размере 15 433 руб. 35 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 6 000 рублей, а всего 98 455 руб. 49 коп.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Шушенская детская школа искусств» произвести перерасчет оплаты отпуска (основного) Ефановой Ольги Александровны по должности преподаватель по классу хора в количестве 55 дней, оплата которого произведена в июне 2018 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Шушенская детская школа искусств» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 543 руб. 66 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месячного срока со дня изготовления мотивированного решения суда, через Шушенский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                         С.С. Кононов

Решение в окончательной форме изготовлено 03 октября 2019 года.

Решение не вступило в законную силу.