Решение по делу № 2-1543/2019 от 17.06.2019

                Дело №2-1543/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» июля 2019 г.                                                                                                            г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.,

при секретаре Дуруевой С.Ю.,

с участием представителя истца Берсенева С.Н. по доверенности Вороновой Л.А.,

представителя ответчика администрации г.Арзамаса по доверенности Паньшонковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Берсенева С.Н., Берсенева С.С., Прокофьевой А.С. к администрации г. Арзамаса о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, квартиры в перепланированном переустроенном состоянии,

                                                               УСТАНОВИЛ:

Берсенев С.Н., Берсенев С.С. и Прокофьева А.С. обратились в суд с иском к администрации г. Арзамаса о сохранении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном состоянии общей площадью *** сохранить квартиру №<адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью ***., признании права обращения в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости вышеуказанного многоквартирного дома без обращения собственников других квартир, указывая, что им принадлежит на праве собственности <адрес> общей площадью ***. по 1/3 доли каждому.

В процессе проживания, для улучшения коммунально-бытовых и жилищных условий, своими силами и за счет собственных средств, в указанной квартире была произведена перепланировка и переустройство, а также реконструкция всего дома в виде строительства пристроя к квартире.

В результате произведенной перепланировки и переустройства площадь квартиры увеличилась и стала составлять 93,9 кв.м. При этом изменилась и площадь всего дома, которая стала составлять 400,4 кв.м.

Реконструкция производилась ими на основании разрешения на строительство от <дата> г. При обращении в комитет архитектуры и градостроительства администрации г.Арзамаса с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию реконструированного многоквартирного жилого дома, им было отказано в его выдаче, поскольку разрешение на возведение деревянного жилого пристроя не содержало разрешения на возведение жилой мансарды к многоквартирному жилому дому, то есть возведение мансарды было осуществлено самовольно. Разрешить данный вопрос возможно только в судебном порядке.

Согласно технического заключения, пристрой к квартире выполнен с соблюдением Строительных норм и правил (СНиП), Санитарных норм (САНПиН), противопожарных норм (СНиП), соответствует нормативам РФ в области градостроительства и строительства, не создана угроза жизни и здоровью людей. Каких-либо споров и разногласий по поводу перепланировки и переустройства квартиры и возведения пристроя не имеется.

Поскольку проведение государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (вышеуказанной квартиры), возможно только после государственного кадастрового учета изменений здания, т.е. многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в состав которого входит вышеуказанная квартира, считаем необходимым сохранить многоквартирный дом в реконструированном состоянии.

В настоящее время оформить надлежащим образом право собственности на квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии кроме как по решению суда не представляется возможным.

В судебное заседание истцы Берсенев С.Н., Берсенев С.С. и Прокофьева А.С. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. В заявлении просят рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Представитель истца Берсенева С.Н. по доверенности Воронова Л.А. исковые требования и их обоснование поддержала.

Представитель ответчика администрации г.Арзамаса по доверенности Паньшонкова Е.А. с иском не согласна, поскольку истцам выдавалось разрешение не строительство одноэтажного пристроя к квартире, а по факту выполнен пристрой с мансардой.

Третьи лица Липская В.Г., Костюнин Г.Е., Золотницына Н.В., Бочкова А.В., Гребнева Н.И., Гребнев А.И., Егоров М.Н., Торкунова Н.Г., действующая в интересах несовершеннолетней дочери Торкуновой М.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, называется реконструкцией.

Перепланировка и переустройство жилого помещения осуществляются в порядке, установленном ст.ст.25 - 28 Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 6 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 6 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, чтоистцы Берсенев С.Н., Берсенев С.С. и Прокофьева А.С. являются собственниками <адрес> общей площадью ***., на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от <дата>.

Данная квартира расположена в многоквартирном жилом доме общей площадью 291 кв.м., состоящем из 7 квартир.

Собственниками других квартир являются Липская В.Г., Костюнин Г.Е., Золотницына Н.В., Бочкова А.В., Гребнева Н.И., Гребнев А.И., Егоров М.Н., несовершеннолетняя Т., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.

<адрес> расположен на земельном участке площадью ***, который находится в собственности собственников помещений многоквартирного дома, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от <дата>.

<дата> администрацией г.Арзамаса истцам было выдано разрешение на строительство одноэтажного деревянного пристроя к дому № по <адрес>

Собственники <адрес> произвели реконструкцию дома - возвели пристрой к дому литер А2, в котором разместили жилую комнату № площадью 22,9 кв.м., коридор № площадью ***. и жилую комнату № площадью ***

Также истцами произведена перепланировка и переустройство <адрес>, а именно в жилой комнате № площадью *** сделана перегородка, в результате чего образовалось два помещения: № (санузел) площадью ***. и № (коридор) площадью ***

В результате реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь жилого дома №<адрес> стала ***., общая площадь квартиры №№ стала ***., в том числе жилая -***

Берсенев С.Н. обращался в администрацию г. Арзамаса с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного многоквартирного жилого дома.

Письмом № от <дата> Берсеневу С.Н. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного многоквартирного жилого дома, так как согласно разрешению на строительство от <дата> выдано разрешение на строительство одноэтажного деревянного жилого пристроя.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с техническим заключением ООО «АРТЕХПРОЕКТ» от <дата>     пристрой к квартире №№ в жилом <адрес> соответствует нормативам РФ в области градостроительства и строительства. При эксплуатации жилого дома не создана угроза жизни и здоровью людей.

Согласно топографической съемки <адрес> от <дата> реконструкция данного жилого дома произведена в границах земельного участка, на котором расположен дом.

Собственники других квартир данного многоквартирного жилого дома Липская В.Г., Костюнин Г.Е., Золотницына Н.В., Бочкова А.В., Гребнева Н.И., Гребнев А.И., Егоров М.Н., Торкунова Н.Г., действующая в интересах несовершеннолетней дочери Торкуновой М.А. дали согласие на строительство пристроя с мансардой к принадлежащей им квартире и устройстве в данной квартире туалета, санузла. Не возражают в оформлении произведенной реконструкции многоквартирного <адрес> и сохранении квартиры №<адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Принимая во внимание, что реконструкция жилого дома №<адрес> произведена истцами на земельном участке без нарушения его целевого назначения и границ, реконструкция жилого дома, перепланировка и переустройство квартиры №№ выполнены без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение дома в реконструированном виде и квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, третьи лица не возражают против удовлетворения данного иска, суд полагает сохранить дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, а квартиру №№ данного дома в перепланированном и переустроенном состоянии.

В силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 5 статьи 4).

В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение (часть 1 статьи 7).

Кадастровой учет осуществляется, в том числе, в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (часть 1 статьи 16).

С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Из объяснений представителя истца следует, что собственникам других квартир данного многоквартирного дома затруднительно подать заявление совместно с истцами (собственниками квартиры №№).

С учетом изложенного, суд полагает признать за истцами право на обращение в орган по кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости - многоквартирного дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании технического плана без обращения других собственников квартир.                                 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

                                                                    РЕШИЛ:

Сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № в реконструированном состоянии общей площадью ***. (с учетом внутренних стен, перегородок, лоджий согласно приказу № Минэкономразвития России от <дата>

Сохранить <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью ***

Признать за Берсеневым С.Н., Берсеневым С.С., Прокофьевой А.С. право на обращение в орган по кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости - многоквартирного дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании технического плана без обращения собственников других квартир

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда                                        Е.В. Гульовская