Решение по делу № 2а-660/2019 от 11.10.2019

Дело № 2а - 660/2019

33RS0010-01-2019-001435-16                                                                                                  

Решение

именем Российской Федерации

18 октября 2019 года                                                                               

      Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.

при секретаре Самохиной Е.А.,

с участием административного ответчика Анисимова А.В., старшего помощника прокурора Киржачского района Холодовой Е.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Киржаче административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Киржачскому району к Анисимову А.В. об установлении административного надзора,

установил:

Отделение Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Киржачскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Анисимову А.В. об установлении административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, за истечением срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ и административных ограничений, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра; запрете выезда за пределы Киржачского района Владимирской области без уведомления Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области; обязательная явка в Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области для регистрации два раза в месяц по адресу: Владимирская область, г. Киржач, ул. Ленинградская, д. 32.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Анисимов А.В. осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененным апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Анисимов А.В. осужден за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена. Данное преступление совершено Анисимовым А.В. во время нахождения его под административным надзором и при наличии рецидива преступлений.

Административный истец, будучи извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, представителя имеющего доверенность и диплом о высшем юридическом образовании, в судебное заседание не направил.

       Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений и пояснил, что административный надзор ему при освобождении из мест лишения свободы не устанавливался.

       В судебном заседании прокурор полагал, что законные основания для установления административного надзора и административных ограничений имеются. За исключением указания на без уведомления Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области.

      Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;

      Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

      В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       По положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

       Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

       В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

      Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

       В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Так, из материалов дела судом установлено, что Анисимов А.В. осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции определения Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к лишению свободы на срок 6 лет 4 месяца. Приговором установлено, что преступление Анисимов А.В. мовершил при наличии рецидива. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, относится к категории средней тяжести, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких (ст. 15 УК РФ).

Срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления 8 лет со дня отбытия наказания (ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на дату совершения преступления).

На дату рассмотрения административного иска срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не истек и составляет более 1 года.

Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Анисимовым А.В. был установлен административный надзор на срок 2 года. Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора продлен на четыре месяца.

Учитывая, что Анисимов А.В. судим за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Преступления совершены в период нахождения Анисимова А.В. под административным надзором.

       Срок административного надзора суд устанавливает на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 17 июля 2027 года.

Из приговора суда следует, что особо тяжкое преступление совершено Анисимовым А.В. в ночное время вне жилого помещения, в котором он проживает.

Учитывая изложенное, суд находит возможным установить следующие административные ограничения - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы Киржачского района Владимирской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд не находит установленных законом оснований для указания при установлении запрещения выезда за пределы Киржачского района Владимирской области на то, что без уведомления Отд ОМВД России по Киржачскому району Владимирской области, поскольку суд устанавливает те административные ограничения, которые предусмотрены законом. Кроме того, в случае получения лицом, находящимся под административным надзором, в отношении которого установлено судом административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, разрешения органа внутренних дел на его выезд за установленные судом пределы территорий, на время действия разрешения данное административное ограничение не применяется.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

       Административное исковое заявление отделения Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Киржачскому району к Анисимову А.В. удовлетворить частично.

       Установить административный надзор в отношении Анисимова А.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 17 июля 2027 года.

Возложить на Анисимова А.В. следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов,

- запрещения выезда за пределы Киржачского района Владимирской области;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Анисимова А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением поднадзорного возложить на органы внутренних дел по месту проживания либо пребывания поднадзорного лица.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

      Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья                                                        И.И. Колокина